非煤地下矿山安全生产管理制度

非煤地下矿山安全生产管理制度一、制度概述

非煤地下矿山安全生产管理制度是为了保障非煤地下矿山在生产过程中，确保人员生命财产安全，预防和减少事故发生，促进矿山企业健康稳定发展而制定的一系列规章制度。该制度明确了矿山安全生产的目标、原则、组织机构、责任、措施和监督等内容，为矿山企业提供了全面、系统的安全生产管理指导。

二、制度原则

非煤地下矿山安全生产管理制度遵循以下原则：

1.安全第一，预防为主：将安全生产放在首位，通过预防措施减少事故发生，确保生产活动安全有序。

2.综合治理，系统管理：对矿山安全生产进行全面治理，实施系统化管理，确保各项安全措施得到有效实施。

3.责任明确，责任到人：明确各级管理人员和岗位操作人员的安全生产责任，确保责任落实到具体个人。

4.法规为准，标准执行：严格按照国家相关法律法规和行业标准执行，确保安全生产的合法性和规范性。

5.教育培训，提高素质：加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能水平。

6.科技创新，技术支撑：依靠科技进步，采用先进的安全技术和设备，提高安全生产水平。

7.持续改进，追求卓越：不断总结经验，持续改进安全生产管理，追求卓越的安全生产效果。

8.公平公正，奖惩分明：对安全生产成绩突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。

9.信息公开，接受监督：及时公开安全生产信息，接受社会和职工的监督。

10.应急管理，快速反应：建立健全应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

三、组织机构与职责

非煤地下矿山安全生产管理制度明确了以下组织机构及其职责：

1.安全生产委员会：负责制定和监督实施安全生产管理制度，协调解决安全生产中的重大问题，对矿山安全生产负总责。

2.安全生产管理部门：负责组织制定和实施安全生产规章制度，组织开展安全生产检查，监督安全生产措施的落实。

3.矿长及领导班子：矿长为矿山安全生产第一责任人，领导班子成员按照分工负责分管范围内的安全生产管理工作。

4.生产技术部门：负责制定生产技术方案，确保生产过程中的安全措施得到有效实施。

5.设备管理部门：负责矿山设备的日常维护和检修，确保设备安全可靠运行。

6.人力资源部门：负责组织安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。

7.质量检验部门：负责对矿山产品和生产过程进行质量检验，确保产品质量符合安全要求。

8.应急管理部门：负责制定和实施应急预案，组织应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速有效地进行处置。

9.监察部门：负责对安全生产管理制度执行情况进行监督检查，对违规行为进行查处。

10.职工代表：参与安全生产管理决策，监督安全生产工作的落实，维护职工安全权益。

各组织机构应相互配合，形成合力，共同确保矿山安全生产。

四、安全生产责任制

非煤地下矿山安全生产责任制规定如下：

1.矿长责任制：矿长是矿山安全生产的第一责任人，对矿山安全生产全面负责，包括安全生产目标的制定、安全生产措施的落实、安全生产责任的追究等。

2.领导班子成员责任制：领导班子成员根据分工，对分管范围内的安全生产工作负责，确保分管领域的安全生产措施得到有效执行。

3.安全生产管理部门责任制：安全生产管理部门负责制定和监督实施安全生产规章制度，组织开展安全生产检查，对安全生产隐患进行排查和治理。

4.生产技术部门责任制：生产技术部门负责制定生产技术方案，确保生产过程中的安全措施得到有效实施，并对新技术、新工艺的安全可靠性进行评估。

5.设备管理部门责任制：设备管理部门负责矿山设备的日常维护和检修，确保设备安全可靠运行，并定期对设备进行安全性能检查。

6.人力资源部门责任制：人力资源部门负责组织安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能水平，确保从业人员具备必要的安全生产知识。

7.质量检验部门责任制：质量检验部门负责对矿山产品和生产过程进行质量检验，确保产品质量符合安全要求，防止不合格产品流入市场。

8.应急管理部门责任制：应急管理部门负责制定和实施应急预案，组织应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

9.监察部门责任制：监察部门负责对安全生产管理制度执行情况进行监督检查，对违规行为进行查处，确保安全生产法规的严肃性。

10.职工代表责任制：职工代表参与安全生产管理决策，监督安全生产工作的落实，维护职工安全权益，对安全生产提出意见和建议。

各岗位人员应明确自身安全生产责任，严格执行安全生产规章制度，确保安全生产责任落实到位。

五、安全生产教育培训

非煤地下矿山安全生产教育培训包括以下内容：

1.安全生产教育：对矿山所有从业人员进行定期的安全生产教育，使其了解国家安全生产法律法规、矿山安全生产规章制度、岗位操作规程和事故案例分析。

2.安全技能培训：针对不同工种和岗位，进行针对性的安全技能培训，包括紧急救援、安全操作、事故预防等方面的知识和技能。

3.安全意识培养：通过多种形式的教育活动，提高从业人员的安全生产意识，使其认识到安全生产的重要性，自觉遵守安全规章制度。

4.班前会安全培训：每日班前会进行安全讲话，对当天工作任务、安全注意事项进行强调，确保生产活动安全有序。

5.新员工入职培训：新员工入职后，必须接受全面的安全教育培训，合格后方可上岗作业。

6.专项安全培训：针对特定作业环节或设备，进行专项安全培训，如高空作业、爆破作业、电气作业等。

7.安全生产演练：定期组织安全生产应急演练，提高从业人员应对突发事件的能力，确保在紧急情况下能够迅速、正确地采取措施。

8.安全生产考核：对从业人员进行安全生产知识考核，考核合格后方可上岗作业。

9.安全生产竞赛：举办安全生产知识竞赛等活动，提高从业人员学习安全生产知识的积极性，营造良好的安全生产氛围。

10.安全生产信息交流：定期组织安全生产信息交流活动，分享安全生产经验，提高安全生产管理水平。

六、安全生产检查与隐患治理

非煤地下矿山安全生产检查与隐患治理工作包括以下内容：

1.定期检查：按照规定周期对矿山进行全面的安全检查，包括安全生产责任制落实情况、设备设施安全状况、作业现场安全管理等。

2.不定期抽查：对重点部位、关键环节进行不定期抽查，及时发现和消除安全隐患。

3.隐患排查：建立健全隐患排查制度，要求各岗位人员积极参与隐患排查工作，对发现的隐患及时上报。

4.隐患治理：对排查出的隐患制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患得到及时有效治理。

5.安全生产标准化建设：推进矿山安全生产标准化建设，以标准化促进安全生产管理水平提升。

6.安全生产技术措施：采用先进的安全技术措施，提高安全生产保障能力，如安全监控系统、应急救援设备等。

7.安全生产档案管理：建立健全安全生产档案，记录安全生产检查、隐患治理、事故处理等全过程，为安全生产决策提供依据。

8.安全生产信息化管理：利用信息化手段，对安全生产数据进行统计分析，提高安全生产管理的科学性和有效性。

9.安全生产交流与学习：组织安全生产交流与学习活动，分享安全生产经验，提高整体安全生产水平。

10.安全生产监督与考核：对安全生产检查和隐患治理工作进行监督，对未按要求完成整改的，进行责任追究和考核。

七、事故报告与处理

非煤地下矿山事故报告与处理程序如下：

1.事故报告：发生安全事故后，事故现场有关人员应立即向矿长和安全生产管理部门报告，同时启动应急预案。

2.事故调查：安全生产管理部门组织事故调查组，对事故原因、过程、损失进行调查，查明事故责任。

3.事故分析：对事故原因进行深入分析，查找安全管理漏洞，提出整改措施。

4.事故通报：将事故情况及时向有关部门报告，并在矿山内部进行通报，提高全员安全意识。

5.事故处理：根据事故调查结果，对事故责任人和相关责任人进行责任追究，依法依规进行处理。

6.事故善后处理：对受伤人员提供必要的医疗救治，对遇难者家属进行慰问，妥善处理善后事宜。

7.事故总结报告：事故处理后，编写事故总结报告，总结事故教训，提出防止类似事故再次发生的措施。

8.事故整改：根据事故调查结果和事故总结报告，对相关安全生产制度、措施进行整改，强化安全管理。

9.事故案例教育：将事故案例纳入安全生产教育培训内容，对从业人员进行警示教育。

10.事故预防措施：针对事故原因，制定针对性的预防措施，防止同类事故再次发生。

八、应急管理

非煤地下矿山应急管理包括以下内容：

1.应急预案制定：根据矿山实际情况，制定详细的应急预案，包括火灾、爆炸、中毒、坍塌等常见事故的应急处理程序。

2.应急组织机构：成立应急管理组织机构，明确各成员的职责和权限，确保应急响应迅速有效。

3.应急演练：定期组织应急演练，包括桌面演练和实战演练，提高从业人员应对突发事件的能力。

4.应急物资储备：建立应急物资储备库，确保应急物资充足、完好，能够满足应急响应需要。

5.通讯联络保障：确保应急通讯畅通，建立应急通讯网络，确保信息传递及时、准确。

6.应急撤离与疏散：制定应急撤离和疏散计划，明确撤离路线、集结点和疏散程序，确保人员安全撤离。

7.紧急救援措施：针对不同类型事故，制定相应的应急救援措施，包括现场救护、事故现场控制、次生灾害预防等。

8.应急信息发布：建立应急信息发布机制，及时向相关人员发布事故信息、应急响应情况等，确保信息透明。

9.应急恢复与重建：事故发生后，组织开展现场清理、设施修复等工作，尽快恢复正常生产秩序。

10.应急总结与评估：对应急响应过程进行总结和评估，分析应急工作中的不足，持续改进应急管理体系。

九、安全生产考核与奖惩

非煤地下矿山安全生产考核与奖惩制度包括以下内容：

1.考核制度：建立安全生产考核制度，对矿山各级管理人员和从业人员进行定期考核，考核内容包括安全生产知识、技能、责任履行情况等。

2.考核标准：制定明确的安全生产考核标准，确保考核的公正性和客观性。

3.考核结果运用：将考核结果作为安全生产奖惩、晋升、培训等人事管理工作的依据。

4.安全生产奖励：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，包括表彰、物质奖励等。

5.安全生产惩罚：对违反安全生产规定、造成安全事故的个人或单位进行惩罚，包括警告、罚款、降职、辞退等。

6.考核结果公示：将安全生产考核结果进行公示，接受职工和社会监督。

7.持续改进：根据考核结果，分析安全生产工作中的不足，提出改进措施，不断提高安全生产水平。

8.安全生产培训：对考核不合格的个人进行安全教育培训，提高其安全生产意识和技能。

9.安全生产责任追究：对因安全生产管理不善导致事故发生的，追究相关责任人的责任，严肃处理。

10.考核与奖惩的记录：对安全生产考核与奖惩情况进行详细记录，作为日后安全生产管理的重要参考。

十、持续改进与监督

非煤地下矿山安全生产管理制度中，持续改进与监督是确保制度有效性和适应性的关键环节，具体内容包括：

1.制度更新：根据国家法律法规、行业标准和技术进步的要求，定期对安全生产管理制度进行修订和完善。

2.监督机制：建立安全生产监督机制，由内部监督和外部监督两部分组成，确保安全生产制度得到有效执行。

3.内部监督：设立安全生产监督机构，对矿山安全生产进行全面监督，包括对安全生产责任制、规章制度执行情况的检查。

4.外部监督：接受政府安全生产监督管理部门的监督检查，配合外部审计和评估，确保安全生产合规性。

5.信息反馈：建立信息反馈渠道，鼓励从业人员和外部机构对安