劳务纠纷处理程序与应急处置预案

劳务纠纷处理程序与应急处置预案

为最大限度降低劳务纠纷突发事务造成的经济损失和社会影响，保证

我公司正常的生产和管理秩序；本着确保社会稳定，建立和谐社会，预防

为主，标本兼治的原则，依据中建二局的相关要求，制订公司劳务纠纷突

发事务应急处置预案。

一、指导思想：

公司各所属分公司与项目部要从确保社会稳定，坚持“统一领导，分

级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分相识群体性突发

事务对社会稳定以与建筑施工企业发展所带来的严峻危害性，以肃穆仔

细、实事求是的看法，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事务工作

之中。

二、劳务纠纷与突发事务管理机构

公司成立以公司总经理为组长的劳务纠纷突发事务应急处置领导小

组。

劳务纠纷突发事务应急处置领导小组成员组成为：

组长：总经理

副组长：公司党委副书记、纪委书记、主管生产副总经理、总会计师、

总经济师

组员：总部工程部、综合办、人力资源部、合约部、财务部、法务

部、党委工作部、工会工作部等部门负责人、各项目项目经理等。

领导小组下设劳务纠纷应急处理办公室，办公室设在工程部，由工程

部经理任办公室主任，办公室电话：

三、职责分工

1.工作职责

应急领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事

务处理。负责组织协调所属项目部的保稳定工作，制定应急预案。仔细排

查所属项目，对存在隐患的项目，主动开展工作，与时化解冲突，防止发

生群体性事务，如发生群体性事务，各单位应急领导小组应负起责任，把

事务限制在最小范围，在本单位限制和解决事务。

项目经理是项目部处理突发事务的第一责任人。项目部应驾驭工程、

劳务工作量和劳务费的结算、支付状况，还应依据劳务实名制管理工作要

求，将本项目部全部外施队伍人员的信息档案表、花名册、劳动合同、考

勤表、工资发放表、进退场承诺书，按规定要求仔细收集，归档备案。项

目经理必需在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与分包分供商进行沟

通，负责通过各种方式解决纠纷。

2.详细分工

1）现场协调，解决方案的落实：相关项目负责人；

2）政策、法制宣扬：法务部负责人；

3）公司保卫与对接公安机关工作：综合办负责人；

4）合同、结算资料收集督促：合约部负责人；

5）财务付款资料收集、付款手续的督促：财务部负责人；

4）劳务纠纷协调、督促处理：工程部负责人；

5）当地新闻媒体联络、新闻危机公关：党工部负责人；

6）现场出现伤亡状况处理：工会工作部负贡人；

7）状况汇总上报：工程部负责人；

3.应急响应：

1）.先期处理

劳务纠纷或突发事务发生或可能发生时，公司有关部门和事发项目应

与时、主动、有效的进行处理，限制事态扩散，并将事务就先期应急处理

状况按规定快速、精确上报公司工程部。

2）.分组响应

劳务纠纷或突发事务应急工作遵守分组响应程序，依据纠纷和事务的

等级确定相应级别的应急机构，事务发生后，负责处理工作的有关部门应

马上启动应急预案，事发项目应急措施也同时启动。

（1）劳务纠纷或突发事务的分级：依据劳务纠纷或突发事务发生的

范围

和严峻程度，将其划分为一般、较大、重大、特殊重大四级。

事务等级基本特征具他状况

劳务纠纷事务仅发生在项目围墙

劳务纠纷以信函形式

一般内，有10人以上农夫工围堵项目部，

投诉至分公司或公

劳务纠纷事影响项目部正常办公，影响项目正

司，引起公司领导关

务常施工生产，扩散态势在项目部可

注。

控范围内。

劳务纠纷经项目部调解无效，有5人

较大以上农夫工到分公司或公司上访，劳务纠纷以信函形式

劳务纠纷事静坐、围堵分公司或公司，影响分投诉至局，弓1起局领

务公司、公司正常办公，扩散态势在导关注。

公司可控范围内。

参加劳务纠纷的农夫工群体到局办劳务纠纷以信函形式

重大公地围堵或举横幅上街静坐、游行，投诉至总公司、政府

劳务纠纷事张贴标语，堵塞交通、公共场所，机关、新闻媒体，引

务影响社会正常公共秩序，造成肯定起上级领导、政府机

社会影响。关问责或媒体报道。

3、谈判阶段：聚众阻碍正常办公的分包分供商人员心情得到限制，

所属施工单位负责人能与分包分供商负责人或代表正式对话时。

4、解决阶段：与分包分供商负责人或代表达成一样看法且聚集的分

包分供商人员已经疏散或退出占据的施工现场时；正常生产、办公秩序得

到复原时。

五、报告程序

所属单位劳务部门与所属项目部任何工作人员在发觉出现本预案的

应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的状况时，均有义务向有关部门报

告。

接到报告的项目经理或公司劳务纠纷突发事务应急领导小组组员应

与时核实状况，并快速向上一级报告，同时，尽可能限制事态发展。出现

联络障碍不能按上述依次报告时，可越级上报。

六、预案的启动和解除权限

各劳务纠纷突发事务应急指挥领导小组组员接到报告后，应快速组织

应急小组成员核实状况，状况属实须要启动本预案时，应由组长宣布进入

应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员,

履行应急职责，并由领导小组组长确定是否向上级主管部门汇报。

事态进入解决阶段后，应急处置领导小组组长视实际状况确定解除木

预案。

七、劳务纠纷的处理程序

-------►----------►A

(为处理流程线，为信息报送线，为处理流程与信息报

送双线c)

1s一般劳务纠纷事务

2、较大劳务纠纷事务

3、重大劳务纠纷事务

后应急领导小组

副组长

第一时间通h艮最新进展

司应急办公室

懵助、监督,

必要时现场协调

八、“应急”资金打算

所属项目部应打算专项资金，用于协调解决重大群体性事务。公司在

处理纠纷事务发生的保安费、餐费、住宿费与其他费用由相关项目担当，

涉与多个项目的，视状况均摊。

九、责