世界文化遗产商业化弊大于利文摘、资料、事例

目录

一、文摘P1

二、定义和统计数字的相关资料P2

三、事例P3

（一）商业化对文化遗产造成破坏的以及建了乂拆的

（二）不靠商业化就能做好保护的以及可借鉴的非商业化保护模式

（三）有关精神内涵、审美价值等的事例

（四）其它事例

四、正方事例（想想万一对方举了我们怎么拆）P9

五、中国有关部门关于如何开发景点的文件以及中国现行管理体制现状P9

一、文摘

1.在传承文化遗产过程中，我们总能看到商业化的身影.在现代商业社会,商品化

其实就是传统文化遗产的商业化衍生品.将文化遗产及现代商品、服务相互结合,

很容易取得消费者的共鸣，能够提升文化和商品的传播性，甚至会带来巨大的商

业利益。许多国产白酒的名称都取自于历史典故或者遗迹，消费者在享受美酒之

时，难免追思历史。对于商人来说，这就足够了。因为商品化不仅有助于拓展文

化遗产的内涵、增强文化遗产的传播力，还同时开启了通往财富的大门。很多时

候，追求经济利益，己经成为商人不遗余力开拓文化遗产市场的直接动力。

2.文化遗产是独占的，文化遗产的商品化必须是有序的，文化遗产商品化并非必

然破坏文化遗产，它甚至有助于传播传统文化遗产。但在现实社会中，破坏文化遗

产的商品化举动又相当普遍和严重。一方面，商品化有时会破坏文化遗产的真实

内涵。为了实现最大利益，商人可能会对文化遗产断章取义或者任加演绎，让人

只知其一、不知其二，从而打破了传统文化遗产的完整内涵.经过无度演绎，后人

很难再享受到原汁原味的文化遗产.从文化遗产本身来说，这种演绎是篡改性的。

另一方面，商品化有时会损害文化遗产或者自然遗产的真实面貌。

其实，文化遗产的商品化还会引发文化遗产衍生品市场中新的利益安排.

莫让世界遗产成遗憾（这段的排比句不错，一四辩童鞋注意一下，改改没准可以

近年来，有关风景名胜区和世界遗产地的负面消息不绝于耳：武当山遇真宫

主殿被焚，曲阜“水洗三孔二泰山岱顶动土，张家界被联合国教科文组织“黄牌

警告”，乐山风景区建’巴米扬大佛’……有识之士担心，老祖宗留给我们的自

然和文化方面的宝贵费源，特别是我国已列入世界遗产名录的风景名胜地，在人

为因素的影响下会遭到破坏，人们登名山、访古迹成为“遗憾之旅”。

据了解，我国风景区8（）%左右都有上千年的开发历史，按照对自然文化遗产保护

利用的原则，不少名山风景区早已“超标”.尤其是近10多年的错位、超载开发,

不少风景区宾馆饭店、培训中心、乡村摊点,索道、旅游列车、娱乐城等“人造

景观”一应俱全，人工化、商业化、城市化现象十分突出，自然度、美感度和灵感

度严重下降，自然生态系统遭到空前破坏.

可以变生效益的是“资本”，不可被量化的是“价值”。在现代市场经济的背景

下，文化资源也可以作为一种无形的资本进入经济运作，所谓“一个名人值25

亿”，显然就是一种资本测算。争夺炎帝故里的五地无一不是“文化搭台、经济

唱戏”，将“祭祖”及博览会、锦标赛、商贸洽谈、招商引资捆绑推出，拉动地方

经济发展。这是文化的功能之一，无可厚非。但仅把文化作“资本”观，把文化

价值狭隘化为“变生效益”四个字，那么就是一种十足的短视了。

文化价值”不等于“文化资本”

二、定义和统计数字的相关资料

1。世界文化遗产是联合国教科文组织根据一定的评定标准，评选出的具有突出历

史文化价值的人类遗存。

2o被世界遗产委员会列入《世界遗产名录》的地方，将成为世界的名胜，可受

到世界遗产基金提供的援助，还可由有美单位招俅和组织国际游客进行游览活

动.

3o世界文化遗产(CulturalHeritage),专指”有形〃的文化遗产，和联合国教

科文组织的另一项计划“非物质文化遗产”完全不同。主要包括：

文物

从历史、艺术或科学角度看，具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画，具有

考古性质成分或结构，铭文、洞穴以及其综合体。

建筑群

从历史、艺术或科学角度看，在建筑式样、分布均匀或及环境景色结合方面具有

突出的普遍价值的单立或连接的建筑群。

遗址

从历史、美学、人种学或人类学角度看,具有突出的普遍价值的人造工程或人及

自然的联合工程以及考古遗址地方。

自1987年世界遗产委员会第11届会议批准中国的故宫等6处遗产列入《世

界遗产名录》至2013年6月，中国已有45史自然文化遗址及自然景观列入

《世界遗产名录》。其中文化遗产31项，自然遗产10项，文化和自然双重遗

产4项。〉〉

文化遗产地的发展大都逃脱不了这样的一个发展模式：遗产被/发现0、被包装

后推向市场，开始走入，商业化0的发展道路，虽然起到了地区经济的带动作用，

但当地人却失去对经济资本规模和类型的控制,最终陷入/过度商业化0的困境。

周庄、武当山、丽江、凤凰等文化遗产地都没有摆脱此发展模式。

商业化真实含义并不仅仅指遗产地商店铺面的增加，而是旅游目的地吸引体系

中，经济资本的比重逐渐增加的过程.具有垄断性和唯一性文化资本逐渐被广域

的经济资本所取代的过程。

7.自然文化遗产一旦被破坏就无法复原，更不可再生.掠夺式开发遗产，是一

种典型的“吃祖宗饭、断子孙路”的做法。

8.黄山票价230,卢浮宫9欧，美国规定国家公园门票不超过20

三、事例

（-）商业化对文化遗产造成破坏的以及建了又拆的

1.山西应县木塔门票年收入600万维修方案20年难定（不顾遗产严重超负荷）

有着“中国古建筑斗拱博物馆”之称的山西应县木塔，建于辽代清宁二年，即

公元1056年，塔高67.31米，是现存世界上最高、最古老的纯木结构建筑，历经

千年风雨侵蚀和多次地震、战火的袭击，目前塔身变形、结构损坏日益严重。维

修方案为何历经二十年迟迟不能敲定？应县木塔尽管己险情严重，不堪重负，管

理部门仍然允许游客登塔上二层,目的是为了增加门票收入。

2.武当山古建筑群：（破坏、违反文物保护法）武当山古建筑群是蜚声中外的“世

界文化遗产”.然而，在武当山古建筑群中规模最大、保存最完整的道观一一复真

观里，竟然出现了一个由古建筑改建而成的三星级宾馆一一“太子养生堂”。据

报道，从2001年开始，武当山文管所在“复真观”内大兴土木，对部分古建筑按三

星级宾馆标准进行改造、扩建，对外提供吃、住、游、购、娱全方位服务A子

养生堂”现在的位置，是当年复真观中的客堂及北道房，也就是道人起居生活的地

方，是联合国进行世界文化遗产考察时明确记录在案的古建筑，宾馆在装修改造

过程中，全面改动了古建筑的内部结构，使文物遭到不可恢复的破坏，是一种严

重违反《文物保护法》的行为。同时，木结构古建筑最怕水火，现在宾馆里面装

了各种电路和上下水管道，不仅毁坏了文物,还会对周围的古建筑带来严重的安

全隐患。

3.黄山（建了又拆及严重破坏）：黄山西海景区海拔2100米处，建有21个宾馆和

招待所，近万张床位,为了满足供水需要，就地拦截山上溪流泉水，修筑水库，改

变了黄山的生态环境，甚至造成了一些黄山松的死亡。张家界曾因景区内过分商

业化和城市化遭到世界遗产委员会专家的批评，当地政府痛下决心将景区内15

万平方米的宾馆、饭店、接待设施拆除，为此付出10亿元的代价.其实建了拆的又

岂止张家界和黄山,九塞沟也正走着同一条路.

据报道，中央电视台记者到黄山进行采访，发现因片面追求眼前利益，黄山的自

然景观遭到了严重破坏。从黄山脚下乘缆车来到海拔1000多米的核心风景区，这

里的楼堂馆所不仅数量众多，而且还在不断增加。

为了盈利，经营者在核心风景区内还办起了休闲中心，开起了商场，甚至还

上做手脚。这又一个世界自然及文化“双遗产”地同样被建了三条索道,核心景

区内楼堂馆所数量众多，休闲中心、珠宝店、商场应有尽有。

事情至此结束了吗?不幸的是我们仍然无法画上圆满的句号。百龙天梯刚停

三个半月，时值2003年1月15日，张家界市又举行了天门山索道工程的奠基典

礼.该索道起于张家界市的城市花园广场，止于天、1山顶北缘，全长7200米，计

划投资1.8亿元，建成后将是世界上最长的空中索道.

7、莫让世界遗产成遗憾（排比罗列举例）

近年来，有关风景名胜区和世界遗产地的负面消息不绝于耳：武当山遇真宫

主殿被焚，曲阜“水洗三孔二泰山岱顶动土，张家界被联合国教科文组织“黄牌警

告”，乐山风景区建'巴米扬大佛’……有识之士担心，老祖宗留给我们的自然和

文化方面的宝贵资源，特别是我国已列入世界遗产名录的风景名胜地，在人为因素

的影响下会遭到破坏，人们登名山、访古迹成为“遗憾之旅”。

8、（商业化破坏的总结）据了解，我国风景区8（）%左右都有上千年的开发历史，按

照对自然文化遗产保护利用的原则，不少名山风景区早已“超标”。尤其是近10

多年的错位、超载开发，不少风景区宾馆饭店、培训中心、乡村摊点，索道、旅游

列车、娱乐城等“人造景观”一应俱全，人工化、商业化、城市化现象十分突出,

自然度、美感度和灵感度严重下降，自然生态系统遭到空前破坏.

9、都江堰（建了又拆）四川都江堰青城山风景区按要求拆除了索道、单轨铁道、

游乐园、商店、旅馆等非遗产建筑，耗资2亿多元。

（建了又拆，拆了又建）已列入世界遗产名录的张家界风景区为纠正错误，自

1999年8月起拆迁建筑价值2亿多元。这种为申报花巨资整治环境，在获得“世

界遗产”的“金牌”后,乂人搞建筑，遭警告后再花巨资搞拆迁整治的事还有很多.

（二）不靠商业化就能做好保护的以及可借鉴的非商业化保护模式

1.平遥古城：90年代中期，平遥全县动员捐款出资，四年耗资3亿元对古城进行修

复整治，为申报世界文化遗产做准备；1998—2002年平遥

用于古城保护维修的资金达3o5亿元，其中2.1亿元来自社会各方面的投资，政

府

财政拨款只占1/3。可见，平遥古城遗产维护的庞大资金需求，光靠财政拨款是远

远不够的，大部分资金都来源于民间和企业。

2。1阿斯旺大坝:959年，埃及政府打算修建阿斯旺大坝，可能会淹没尼罗河谷里

的珍贵古迹，比如阿布辛贝神殿.1960年联合国教科文组织发起了“努比亚行动

计划”，阿布辛贝神殿和菲莱神殿等古迹被仔细地分解，然后运到高地，再一块

块地重组装起来。这个保护行动共耗资八千万美元，其中有四千万美元是由50

多个国家集资的。这次行动被认为非常成功，并且促进了其他类似的保护行动,

比如挽救意大利的水城威尼斯、巴基斯坦的摩亨佐一达罗遗址、印度尼西亚的婆

罗浮屠等。之后，联合国教科文组织会同国际古迹遗址理事会起草了保护人类文

化遗产的协定。

3.黄石国家公园：设立国家公园，其主要的意义却作用大致可概括为三大方向:

1.景观资源的保存及保护；

2.资源环境的考察及研究；

3.旅游观光业的可持续发展。

从1872年美国建立黄石国家公园以来，目前全世界已有100多个国家正式建

立了1200多处国家公园，许多国家公园被纳入了世界自然文化遗产保护名录

(WHS)或国际生物圈保护区(IBR)网络，成为所在国家和地区旅游经济的主要

支撑点和可持续发展示范区。

除了自然类国家公园外，一些国家还把历史文化遗产也纳入了国家公

园体系进行保护、经营和管理“如美国的国家公园体系包括国家公园、国家专属

保护区、国家森林公园、国家海滨、国家湖滨、国家小径、国家河流、国家公园

大道、国家纪念地、国家历史遗址、国家历史公园、国家纪念碑(堂、馆)、国

家战场、国家公墓、国家军事公园、国家娱乐区等各种具有国家重大意义的自然

和历史文化遗产.美国国会在《国家公园管理局蛆建法》中把建立国家公园的目

标规定为“保护公园的景观和自然历史目标及其野生生物不受损害，并以这种

方式和手段满足当代和后代人的愉悦绝大多数的国家公园向游人收取门票和

使用费，其旅游功能采取特许经营权出让的方式，吸引私人资本的参及。

1、注重教育性

注重教育性在黄石国家公园各种旅游活动中都得到了具体的体现，无

论是成年人还是小孩，通过导游讲解、解说牌等，充分了解认识公园内的历史、

景观和动植物资源，从而在所参加的旅游活动中受到了一次良好的环境教育.为

了增加教育性，英石国家公园还为不同年龄阶段的游客专门开展了一些旅游活

动项目，如针对5-12岁孩子的“初级护林员”和针对4-8年级学生的“探

险：黄石”等项目。

2、注重体验性

国家公园成立之初的一项重要目标就是为大众提供旅游及游憩的机会,

因此在国家公园的旅游项目中不仅仅是满足大众浅层次的观光需求，而是更多

地开展一系列体验性较强的项目。如徒步、自行车和野营等活动项目.

3、注重环保性

“保护第一”是国家公园最重要的原则，黄石国家公园也采取许多措施

进行环境保护。首先是国家公园内不开展一些对以境及生物多样性影响较大的旅

游活动，如狩猎等。其次对国家公园内的各种旅游活动进行控制，把旅游活动限

制在一定范围和时间之内，如对自行车、野营、徒步等活动都有明确线路安排,

游客只能在限定区域内游览；对垂钓等活动采取许可证制度，具体规定了活动

的时间、地点，限制了游客人数.最后，对国家公园内的设施进行控制，如国家

公园内禁止修建索道，尽量避免修建道路对环境造成破坏。

（可借鉴）发达国家的国家公园都属于公益性的，绝对禁止商业开发利用，根本

不允许机械类机器进入。据谢教授考察了解，在欧洲以及日本、加拿大等国家的

世界遗产保护区内几乎见不到索道，即使有，也都远离遗产保护区。其作用更不

是运送游人，而是主要为一部分滑雪爱好者服务.他举例说,在德国，有一个近400

平方公里的国家公园，里面一条索道也没有，但外面却有八九条，目的主要是为

那些滑雪爱好者提供方便。在日本这种情况也很常见，大量的索道是为了滑雪运

动而设置，因此冰雪运动颇受人们青睐。

（可借鉴）日本在50年代也曾想在富士山修索道，但在经过就这一问题进行的社

会大争论后被否定，因为富士山在日本人心中是神圣的富士山上的公路只修到

2000多米的地方（富士山海拔3776米），再上去全靠步行，而且根本没有台阶,

只能艰难爬行到达.到了上面如果要过夜，设施都是一间一间的小木屋，吃的东

西也全是人力背上去的。再比如，游客如果要在美国的大峡谷上面过夜，必须在

一年前申请，由管理部门统一安排，以保证国家公园的适度利用。在美国，对国

家公园的保护水平甚至成为总统政绩好坏的标准之一,每个总统都有自己的国家

公园顾问，有的总统的国家公园顾问竟多达七八个,足见其重视程度.在这些国

家，对国家公园尚且如此，对世界遗产的保护更是慎之又慎。

7、（可借鉴）1983年法国实行“地方分权法”后，国家逐步退出各市镇建设的

大部分事务，但仍掌握着部分重要的城市管理权，其中包括文化遗产保护。被国

家列为保护的城市区域和建筑物，其建设规划均由国家文化部委任的规划及建

筑师负责制定和执行。国家集中管理文化遗产保护的制度，保证了国家管理的权

威性。多年来，法国政府文化遗产保护经费每年约保持在2。5亿欧元左右,该项支

出由国家遗产中心统一支配，以保证文化遗产能够得到必要的保护及维修.

“文化遗产日”期间，法国所有公立博物馆免票，私立博物馆门票减价并给予税

收优惠。20多年来，该活动把国民的求知热情引向对文化遗产的认知，群众性文

化遗产保护活动此起彼伏，文化遗产学校、文化遗产基金会、文化遗产保护协会

等纷纷建立。部分学生还利用假期参加古迹修复工程，成为保护文化遗产的志愿

者。一些民间组织积极讨论国家文化遗产政策，向议员提出建议.法国文化遗产基

金会专门维护未列入保护单位的40余万处地方文化遗迹。很多民间组织还颁发奖

金鼓励文化遗产保护活动，奖励在此领域做出贡献的人士。

针对法国文化遗产历史跨度广、量大多样的特点，法国注重发展和培养遗产

保护领域的研究和人才。介于人文科学和传统自然科学之间的新兴应用科学-

遗产保护学科应运而生，在政府和其他非政府组织的支持下，得到长足发展,

使法国的这一学科在世界上享有声誉。

在“可持续保护政策"方面，土耳其有关部门正在采取以下措施:一、充分利用电

脑和传媒技术，尽快制定和完善“可持续发展的”遗产保护计划以及相应的修缮

方案，控制城市移民，限制城市人口的增加。二、防止政出多头，明确权力和责

任，出台统一的《城市和环境保护法》。三、加大对地方政府的技术支持，增加

资金投入。四、遗产保护委员会由城市规划专家、设计师、建筑工程师、考古学

家、艺术家和专家等组成C五、加强教育，让公民尤其是青少年了解国家的文化

多样性和文化遗产，热爱文化遗产并积极参加对遗产保护。

至于“大遗址”的整体保护，是指对发掘出土的大片古代遗址的保护。其原则是

不改变遗址古迹的原貌，以遗址公园或博物馆等形式将出土时的现状全面完整

地保护起来.遗址发掘出来是什么样就是什么样,决不搞什么重建或“修复”。当

然，意大利人并不是一味反对修缮文物。相反，政府和社会各界每年都投入巨大

人力和财力，维修遍布全国各地的濒危古代建筑、壁画和雕塑。但他们在维修过

程中始终遵循以下原则：一是“真实性”，即对原物尽可能不做“干预”，干预

的宗旨仅仅是在必要的情况下防止文物进一步破坏。二是“可识别”，即维修的

添加物及历史原物相区别，让人们能分辨出哪部分是古的，哪部分是新的.三是

“可逆性”，即保证修复添加物不损坏原物,再次修复时可以将添加物剥离而不

致破坏文物的原貌。

9、巴黎卢浮宫的财政预算中政府补贴比例一度高达75%,随着金融危机后财政

预算的削减，目前,通过海外授权，会员募款等多种渠道，政府只需拨款50%

（三）有关精神内涵、审美价值等的事例

1、丽江，艳遇、酒吧、商业街淹没民族风情

3、泰山，索道，破坏连帝王也要步行的对天地自然的崇敬

故宫.星巴克、占地1400平方米的餐饮服务区破坏整体协调、

建福宫被用来作所谓的顶级富豪私人会所，入会费100万人民币，紫禁城开

放地盘用于演唱会

（四）其它事例

1、（商业化为吸引游客虚假宣传）大众游客缺少评价和判断地方文化遗产价值

的能力，并不重视真实性，一些新的文化景点如丽江的东巴文化村、夥县的赛金花

故居等才能搭遗产地的/便车0,获得游客市场。

有的世界遗产竟然搞出股票上市，或者转包、出售经营权等非常错误的想法或做

法.

武隆喀斯特准备上市，世界自然遗产昨挂牌?武隆县喀斯特旅游投资有限公司表

示，在完成对仙女山、芙蓉洞等世界遗产地的股权回购后，将把原来分离的所有

权、经营权、开发权统一起来，同时启动上市前期准备.

刚刚列入《世界遗产名录》，当地领导就提出：一要修建索道，二要景区整体上市.

这样急功近利，后果将不堪设想！

四、正方事例（想想万一对方举了我们怎么拆）

lo曲阜“三孔”景区因何涨价？县级财政不堪文保重负

5月底，“三孔”景区门票调价听证会在曲阜召开，“三孔”联票价格拟由150

元/人调为185元/人。“三孔”文物群，保护费用甚巨.据曲阜市统计，仅2007

年以来，用于“三孔”的维护投资就超过1亿元，“三孔”景区自身每年为经

营运转还要用掉约5000万元。“二孔”每年门票收入的剩余，成为遗产保护为主

要支撑。

2.正方举埃及金字塔因为国家没有足够的资金来保护而损毁严重以及卢浮宫的

商业化并没有破坏其文化气韵，反而对其保护造成积极影响的例子进行论证.

3.之前说的卢浮宫的事例，拆法，卢浮宫不是商业化，巴黎卢浮宫的财政预算中政

府补贴比例一度高达75%,随着金融危机后财政预算的削减，目前，通过海外授

权，会员募款等多种渠道，政府只需拨款50%

五、中国有关部门关于如何开发景点的文件以及中国现行管理体制现状

国务院九个部委局联合发布了《关于加强和改善世界遗产保护管理工作的意见》

（简称《联合意见》）«《联合意见》特别着重提出：一切开发、利用和管理工

作，首先必须把遗产的保护和保存放在第一位，都应以遗产的保护和保存为前提,

都要以有利于遗产的保护和保存为根本。《联合意见》使我们清晰地认识到，在

我国那些存在着矛盾的世界遗产，尽管原因可能是多方面的，但是最基本的原因

就在于：不把遗产的保护嘲保存"放在第一位”、“为前提”、“为根本”。

按建设部2000年4月的《关于加强风景名胜区规划管理工作的通知》指出，在风

景名胜区内，一是“不准规划建设宾馆、招待所各类培训中心及休疗养院（所）”；

二是“各地区、各部门不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜资源及景

区土地”；三是“不准设立各类开发区、度假区等。擅自进行开发建设者，要坚决

予以纠正”。究其原因,这些问题往往直接来自有些地方的管理者不遵守“依法

行政”。

公约规定了各缔约国可自行确定本国领土内的文化和自然遗产，并向世界遗产

委员会递交其遗产清单，由世界遗产大会审核和批准.凡是被列入世界文化和自

然遗产的地点，都由其所在国家依法严格予以保护。

4.1985年颁布的《风景名胜区管理暂行条例》，该条例第五条规定：”风景名胜区

依法设立人民政府，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设。风景名胜

区没有设立人民政府的，应当设立管理机构，在所属人民