2023年咸宁市公务员行测真题及完整答案详解【夺冠系列】

咸宁市公务员行测真题考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题90分）一、单选题（30小题，每小题3分，共计90分）1、[单选题]邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地，后该区土地管理局、乡政府等有关人员在现场指出，此建筑未办理土地使用手续和建房许可证，属违章建筑，应予以拆除。市城管监察大队某区中队未向邓某下达任何处理决定即带民工10余人将房屋拆除。邓某欲起诉，应以何行政主体为被告？()A．某市城管监察大队B．某市城管监察大队某区大队C．某区土地管理局D．某乡政府答案:A解析:区土地管理局和乡政府虽指出邓某建筑是违章建筑，但并未付诸具体行政行为。是城管大队是行政机关的委托组织，而某区中队仅为其内部结构，因此作为被告应是有行政主体资格的市城管监察大队。因此A项正确。2、[单选题]下列各句中，没有语病的一句是（）。A．央视三套“星光大道”栏目因为没有任何限制，广泛吸纳多种表演形式，所以前来报名的选手各年龄段都有，他们展示的绝活也异彩纷呈B．网络问政要贴近民生实际，要将领导干部是否听网络民意、是否加强与网民的沟通交流，作为考量其执政能力的标准C．嫦娥二号月球探测器获得的7米分辨率全月球影像图，可以清晰展示月球撞击坑边缘的细纹，让人更加真切地观察到月球的形貌D．“读万卷书，行万里路，拜万人师，谋万人居。”60多年来，吴良镛先生上下求索、学以致用，践行着“让人们诗意般、画意般地栖居在大地上”答案:C解析:题干要求选出没有语病的句子。A项逻辑关联词“因为……所以……”前后因果关系不成立，“没有限制”无法直接推导出“选手各年龄段都有”，句式杂糅。B项“是否”对应不当，“考量执政能力”需对应正向标准，而非正反两面。C项结构完整，主语“影像图”与谓语“展示”“让人观察”搭配合理，无语病。D项“践行着”后缺少宾语，分号使用错误，句末应补充“的理想”等成分。答案C符合语法规范，其余选项均有搭配、逻辑或成分问题。3、[单选题]四个足球队进行单循环比赛，每两队都要赛一场。如果踢平，每队各得1分，否则胜队得3分，负队得0分。比赛结果，各队的总得分恰好是四个连续的自然数。问第二名是多少分？()A．2B．3C．4D．5答案:C解析:四个足球队单循环比赛共6场，总积分由胜负或平局决定。若各队得分为连续自然数，设四个数为n,n+1,n+2,n+3，总和4n+6需满足12≤4n+6≤18。解得n=2时总和14，得分序列为2、3、4、5。总分14对应4场平局（每场积2分）+2场胜负（每场积3分）。验证最高分5分可通过1胜2平实现，第二名4分合理。选项C（4分）符合条件。4、[单选题]西汉是中国历史上一个强盛的封建王朝。下列各项哪项不是发生在西汉时期的？()。A．文景之治B．七国之乱C．光武中兴D．罢黜百家，独尊儒术答案:C解析:西汉分为前汉和后汉，建立者为刘邦，终至王莽篡位。东汉则由刘秀建立，史称光武中兴。文景之治（文帝、景帝）、七国之乱（景帝时期）、罢黜百家独尊儒术（武帝时期）均属西汉。光武中兴是东汉建立后由刘秀推行的政策，出自《后汉书·光武帝纪》。选项C对应东汉，并非西汉。5、[单选题]从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性:A．AB．BC．CD．D答案:C解析:观察题干中的图形，可以发现每一幅图形中都包含一个明显的形状元素。第一组图形中，形状元素分别是三角形、方形和圆形。第二组图形中，形状元素分别是矩形、菱形和未知的形状。根据这一规律，问号处的图形应该包含一个与前面图形不同的形状元素，且与矩形和菱形相对应。选项中，只有C选项包含一个与前面图形不同的形状元素，且符合规律。因此，正确答案是C。6、[单选题]以下对中国封建社会一些专有名词的解释准确的是()。A．秦朝“三公”“九卿”中的“三公”，为丞相、太尉和御史大夫B．隋朝“三省”“六部”中的“三省”，为中书省、门下省和尚书省C．明朝科考“八股文”规定每篇由破题、承题、起讲、领题等组成D．清朝“连中三元”即在乡试、会试、殿试三次考试中均名列前茅答案:A解析:B项错误，隋朝“三省”“六部”中的“三省”，为内史省、门下省和尚书省。C项错误，八股文每篇文章均按一定的格式、字数由破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股八部分组成。D项错误，连续考中乡试、会试、殿试的第一名，被称做“连中三元”。“名列前茅”说法不够严密。7、[单选题]从20世纪70年代开始，经济学家就已经发现，经济增长并不必然带来满意度。总体说，有钱人比穷人幸福，一个贫民窟的穷人突然变成中产了，他会非常幸福；但在达到一定水平之后，金钱对幸福的影响程度会越来越小。因为当一个人的收入增加时，他们对于“多少收入才算幸福”的期望值也在同步增加。而且，一个人越是看重钱在个人幸福中的作用，就越不满意，因为这时相对收入比绝对收入更重要，永远有比你更有钱的人。作者通过文段想要告诉读者的是()。A．穷人比富人更能感受到幸福B．人们对于金钱的欲望是无法满足的C．金钱并不一定能使人长久幸福D．总体上看有钱人比穷人更幸福答案:C解析:文段为总分结构，第一句即亮明观点，经济增长并不必然带来满意度。接下来分析原因，因为人们对于财富的期望是不断增加的，所以拥有金钱并不一定能够让人保持长久的幸福感。A项属于无端比较。B项只是说明金钱并不一定让人长久幸福的原因。D项是对文段的错误理解。本题正确答案应选C。8、[单选题]GDP：CPI：指标A．RMB：USD：货币简称B．H：O2：元素符号C．DNA：ROM：存储器D．IQ：EQ：智商答案:A解析:9、[单选题]在下列犯罪构成的一般要件中，体现犯罪实质特征的要件是()。A．犯罪客体B．犯罪客观方面C．犯罪主体D．犯罪主观方面答案:A解析:犯罪构成是指我国《刑法》所规定的，决定某一具体行为的社会危害性及其程度而为该行为构成犯罪所必需的一切客观和主观要件的总和。任何一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件，即犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。其中体现犯罪实质特征的犯罪要件是犯罪客体。10、[单选题]天鹅：塑料A．迪拜：东京B．珊瑚：海藻C．山猫：狐狸D．莼菜：玻璃答案:D解析:前者是一种生物，后者是人工制造的。莼菜是一种生物，玻璃是人工制造的。所以选D。11、[单选题]使儿童更好地适应互联网时代，不仅意味着要让他们掌握计算机技术、会使用计算机查找信息，更重要的在于要让儿童对互联网上()的信息有清醒的辨别能力。填入括号部分最恰当的一项是：A．良莠不齐B．汗牛充栋C．纷繁芜杂D．浩如烟海答案:C解析:“良莠不齐”指好人坏人都有，混杂在一起。“汗牛充栋”形容藏书非常多。二者均不能用来形容“信息”，排除A、B两项。分析可知，空缺处应填入一个表示繁多复杂的词，“浩如烟海”用来形容丰富，与句意不合，排除D。“纷繁芜杂”指多而杂乱，没有条理。用来形容网络信息很多，较为恰当。故本题答案为C。12、[单选题]迈克尔*杰克逊是流行乐坛最具影响力的音乐家之一，___世界销量第一的专辑。他魔幻般的舞步更是让无数的明星___。他一个人___了世界上39个慈善救助基金会，是全世界以个人名义捐助慈善事业最多的人。

依次填入画横线部分最恰当的一项是（）。A．拥有效仿支持B．持有羡慕成立C．制作折服赞助D．录制追捧创办答案:A解析:迈克尔·杰克逊作为流行音乐巨星，其成就涉及音乐、舞蹈和慈善领域。第一空需体现对专辑的归属关系，"拥有"强调所有权且搭配自然，符合"世界销量第一"的客观事实。"持有"偏向法律层面的占有，"制作""录制"侧重创作过程，与销量无关。第二空"效仿"对应"魔幻舞步"对明星的影响，强调模仿行为，符合舞蹈影响力的语境，"羡慕"仅表达情感，"折服""追捧"程度过重。第三空"支持"基金会与"个人名义捐助慈善"的事实存在一定偏差，但此处需根据选项匹配程度选择，"成立"（未在选项中出现）更准确，但因选项中仅有"支持"可用，需结合语境妥协。其他选项"成立""赞助""创办"均与基金会成立的具体动作不完全契合。13、[单选题]温家宝总理在第二届中国—亚欧博览会开幕式暨中国—亚欧经济发展合作论坛上发表题为《再创丝绸之路新辉煌》的演讲。下列关于“丝绸之路”的说法，不正确的是()。A．西汉时由张骞出使西域而开辟，途经青海、西藏、中亚、西亚，并连接地中海各国B．通过这条路进行贸易的货物中，中国的丝绸最具代表性，“丝绸之路”也因此得名C．西汉时，“丝绸之路”的起点在长安，即今天的西安市D．“丝绸之路”不仅是商品贸易的重要通道，也是中外文化交流的渠道答案:A解析:A项，“丝绸之路”是经由甘肃、新疆一带进入中亚的。14、[多选题]材料1：近年来，我国频繁发生的地沟油生产销售的犯罪案件，震惊全国。其涉及范围之广，生产规模之大，出乎人们的想象。“地沟油”流入餐桌的现象，很早就已经出现了，虽然我国有关部门经过严厉打击，但“地沟油”事件依然阴魂不散。这个问题的症结在哪里呢？“地沟油”事件的频繁发生反映了围绕“地沟油”形成的利益链未能从机制上被打断。在利益的驱使下，“地沟油”制售从小作坊升级到大工厂，产业分工细化为掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等多个环节，“地沟油”生意不但打不死，甚至还越做越大。在餐厨垃圾处理上，我国长期处于“无政府”的状态，这为那些不法商贩提供了大规模庞大的“灰色产业”的空间。再者，也反映了我国政府监管不力等问题。材料2：国务院常务会议曾专题研究部署社会信用体系建设规划。会议提出，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。”诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。会议指出当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众反应强烈。一个缺乏诚信的社会是难以和谐的，在构建社会主义和谐社会的过程中，也需要大力倡导诚实守信的美德。

材料指出诚信缺失、不讲信用，危害了经济社会发展，破坏了市场和社会秩序。这表明市场经济对道德建设提出了新的要求，其中包括：()A．诚实信用是市场经济主体经济活动的首要目的B．要把市场经济和社会主义制度有机结合起来，离不开社会主义道德体系C．加快社会主义道德文化建设，有助于保证市场经济健康地发展D．社会主义道德建设为市场经济体制的建立和完善提供道德价值导向答案:BCD解析:在社会主义初级阶段，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。我国社会主义的道德建设，应当建立在这一基本经济制度基础上，反映这一基本经济制度的要求，为坚持和完善这一基本经济制度服务。社会主义市场经济是社会主义条件下的市场经济，要把市场经济和社会主义制度有机结合起来，离不开社会主义先进文化和社会主义道德体系。加快社会主义道德文化建设，有助于保证市场经济沿着社会主义轨道有序健康的发展。社会主义道德建设既有与社会主义市场经济相适应的现实要求，也有为社会主义市场经济体制的建立和完善提供道德价值导向的重要任务。故本题答案选BCD。15、[单选题]心本管理，是指通过各种管理手段和方法对管理者及员工进行情感、思想、意志、感觉、知觉等多种心灵的挖掘、整合与正确引导，强调对管理者、员工心理上的凝聚、引导、激励和辐射。心本管理是人本管理的进一步升华，由心灵的外在感动转化为管理者与员工心灵的内在自觉。根据上述定义，下列不属于心本管理理念的是：()A．“我对你好，你也应该对我好。”B．“假如你要用他整个‘人’，你就必须影响他的整个‘心’。”C．“真心、真情做人，全心、全力做事。”D．“以真情感染人，以真心尊重人。”答案:A解析:心本管理的定义要点为：①对管理者、员工心理上的凝聚、引导、激励和辐射；②管理者与员工心灵的内在自觉。A项“我对你好.你也应该对我好”强调的是一种索求和回报，不符合内在自觉，即要点②；同时也未体现出要点①的激励和引导。其他三项均符合定义。故本题答案为A。16、[单选题]苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。根据以上命题，下列哪个选项是错误的？()A．不涉及国家利益的事情就可以用自身祸福为标准作出判断B．以自身祸福作为判断标准的一定不是有关国家利益的事情C．关系国家利益的事情的决断不能用自身祸福作为判断依据D．不以自身祸福作为判断依据的事情可能不是关系国家利益的事情答案:A解析:题干的前句和后句组成一个充分条件假言命题，即“如果一件事情涉及国家利益,则不能用自身祸福作为判断依据”。否定前件不能否定后件，A项错误。其他三项均符合充分条件假言命题推理规则，故答案选A。17、[单选题]适应新常态是全国上下共同的使命，这其中既有重重挑战，也有许多机遇，关键看如何变挑战为动力，变机遇为现实。新常态下该有怎样的思维和作为，地处苏北的年轻地级市宿迁，以其特有的改革精神和创新意识，迎着巨大考验，努力书写着新常态下的新答卷。走进这场思想风暴不难发现，宿迁思维中有三个重要的维度：一是转型升级中如何发挥市场的“决定性作用”。在宿迁的决策者看来，党委政府要发挥政策顶层设计、产业宏观规划、环境法治保障等方面的作用，同时，要千方百计为市场和社会松绑，让市场在转型升级中的作用更加突出、更加显性、更加直接，这个思考无疑非常契合新常态的要求。二是产业布局中的生态优先如何落实到位。生态优先前提下的产业升级思维不能动摇。三是如何在即期不失序中精准把握未来方向。当前发展在尊重规律的前提下，该抓的发展机遇要抓，该保持的速度要保持，而转型升级不是简单把速度降下来、把产能转出去。当前，在“三期叠加”和各种矛盾交织的大背景下，新思维和责任心更为珍贵。从宿迁的实践不难发现，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的宿迁精神特质，在今天依然熠熠生辉，而且不断生长出新的内涵，体现在转型升级上，就是不仅要解决“转”的问题，还要解决“新”的问题，不仅要“敢于”，还要“善于”，不仅要自律，还要他律。新常态下，转型升级在路上，作为改革排头兵的宿迁，发展中的新思维、新探索，值得去跟踪、发现、借鉴。

材料中提出，在产业布局中落实生态优先，这是对于我国提倡生态文明建设的一个有力体现。下列对于生态文明建设的说法中错误的是：()A．与国外可持续发展思想相比较，我国的生态文明建设理念更加科学，更加契合中国国情B．生态文明建设是与科教兴国、可持续发展等战略一样的国家战略C．生态文明建设不是不要发展，而是要高产出、高效益、高品质的发展D．广义生态文明建设包括生态环境建设、生态经济建设、生态社会建设、生态文化建设等方面答案:B解析:生态文明是继原始文明、农业(耕)文明和工业文明之后的现代新型文明形态，是当今时代人与自然关系认知、人类发展取向等方面的先进理念、价值、知识与经验等精神财富和发明创造的总和，其主要标志是尊重自然、顺应自然和保护自然，实现人与自然的和谐。将生态文明建设看成一种战略，其实是对它的“矮化”。故B选项说法错误，其他选项说法正确。故本题答案选B。18、[单选题]行政组织法是有关行政组织的规范，其内容主要是关于()。A．规范行政机关在行政管理过程中与行政相对人发生的权利与义务关系B．规范行政机关设置、编制、职权、职责、活动的程序C．规范国家行政机关与其公务员双方权利与义务的关系D．规范行政相对人对行政行为有异议或认为其权利受到侵犯时给予救济的法律答案:B解析:行政组织法是规范行政组织、控制行政组织的法。从现行有效的《国务院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定来看，行政组织法主要涉及行政机关的设置、性质、隶属关系、职责权限、任职期限、工作原则以及职务设置等内容。因此B项正确。19、[单选题]科学研究的目的是发现事物的本质，总结事物的发展规律，______反映科学研究成果的学术论文应该记载新的发现和新的结论，___使人们获得新的知识。

依次填入画横线部分最恰当的一项是（）。A．而最终B．所以从而C．但是而且D．因此并且答案:D解析:学术论文是反映科学研究成果的载体，科学研究的目的是发现和总结，故学术论文应记载发现和结论，二者是因果关系，不是转折关系，排除AC。学术论文记栽发现和结论并不是单纯为了使人们获取新的知识，也是为了在记栽新发现和新结论的过程中使人们自然而然地学到新知识，故第二空为并列关系。本题选D。20、[单选题]有甲、乙、丙、丁四个果园，其中甲园的各种果树都能在乙园找到，丙园的果树种类包含所有的乙园果树种类，而丙园中有一些果树在丁园也有种植，则：()A．甲园中有一些果树能在丁园中找到B．甲园中所有的果树都能在丙园中找到C．丁园中所有的果树都能在乙园中找到D．乙园中有一些果树能在丁园中找到答案:B解析:21、[单选题]2009年城镇居民人均用于居住的消费比2000年增长1．6倍，则2000年至2009年，城镇居民人均用于居住的消费支出年均增长率为多少？（）A．6.7%B．11.3%C．26.3%D．28.9%答案:B解析:根据题意，2000年城镇居民人均用于居住的消费支出为X，2009年为X*(1+1.6)=2.6X。年均增长率r满足(1+r)^9=2.6。通过计算可得r约为11.3%。22、[单选题]113，202，222，400，()。A．440B．416C．522D．479答案:A解析:前一个数的百位数与十位数之和为后一个数的百位数字，两者之差为后一个数的十位数字，前一个数的个位数字与十位数字之差为后一个数的个位数字。故选A。23、[单选题]下列文学作品与其作者及作品中的主要人物对应正确的一项是()。A．《牡丹亭》—王实甫—崔莺莺B．《长生殿》—马致远—杨玉环C．《桃花扇》—孔尚任—李香君D．《赵氏孤儿》—汤显祖—赵五娘答案:C解析:A项错误，《牡丹亭》的作者是汤显祖，主要人物是杜丽娘；崔莺莺是王实甫的代表作品《西厢记》中的人物。B项错误，《长生殿》作者是洪升，主要人物是杨玉环。D项错误，《赵氏孤儿》作者是纪君祥，主要人物是赵武；赵五娘是高明所作《琵琶记》中的主要人物。C项正确，孔尚任所作《桃花扇》以侯方域、李香君的爱情故事为线索，写南明王朝的兴亡。24、[单选题]促进国民经济又好又快发展，必须（），推动产业结构优化升级。A．加快转变经济增长方式B．加快转变经济发展方式C．统筹区域发展D．建设创新型国家答案:B解析:促进国民经济又好又快发展，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是十七大报告提出的一个关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。25、[单选题]下列诗句和作者搭配正确的是()。A．晓看红湿处，花重锦官城——岑参B．慈母手中线，游子身上衣——杜甫C．花间一壶酒，独酌无相亲——白居易D．前不见古人，后不见来者——陈子昂答案:D解析:D项，“晓看红湿处，花重锦官城”是杜甫所作；“慈母手中线，游子身上衣”为孟郊所作；“花间一壶酒，独酌无相亲”为李白所作。26、[单选题]下列诗句与其蕴含的哲理对应正确的一项是()。①沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春——新事物必然战胜旧事物②橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳——内因在事物发展中起着决定作用③有心栽花花不开，无心插柳柳成荫——矛盾双方的对立统一④合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土——量变与质变的辩证统一A．①②B．②③C．①④D．③④答案:C解析:②错误，南北方环境不同，造成淮南为橘，淮北则为枳的现象，体现了外因在事物的发展中起着重要作用；③错误，特意种花可是最后花不一定能开，无心插下一枝柳条，最后可能会生长成一片柳林，体现了事物的偶然性和必然性之间的关系；①正确，指沉船事件发生后，千帆仍然浩浩荡荡；树木枯败了，那边的树林还十分茂盛，体现了新事物必然战胜旧事物的规律；④正确，指大的东西无不从细小的东西发展而来。体现了量变与质变的辩证统一。因此C项正确。27、[多选题]继2013年上海自由贸易区设立以后，2015年我国又新设了广东、天津、福建自由贸易区。下列选项中，对我国设立自由贸易区的作用描述正确的是：()A．有利于拓宽我国经济发展空间B．有利于建立稳定和多元的战略资源供应渠道C．有利于改善我国的国际和周边环境D．有利于消除贸易壁垒和化解国际贸易争端答案:ABCD解析:党的十八届三中全会明确提出要加快自由贸易区建设，这对增强中国经济发展的动力与活力、提高开放型经济水平有极为重要的意义：一是能拓宽经济发展空间；二是可以保障资源供应，建立稳定、多元的战略资源供应渠道；三是可以消除贸易投资壁垒，为我国把已经形成的生产能力更顺畅地转向国际市场提供现实可能；四是改善国际尤其是大周边环境；五是通过自由贸易区框架下相互开放、互利共赢的举措化解国际贸易争端，树立中国开放、负责任的大国形象。因此，未来中国仍将有步骤、有重点地推进自由贸易区谈判，积极稳妥地推进自由贸易区建设工作，逐步形成全球自由贸易区合作网络。故本题答案选ABCD。28、[单选题]交易活动中，卖方可以利用信息的不对称性对买方进行欺骗。这种“隐藏信息”的行动，虽能够让卖方本次交易利益最大化，却将导致“逆向选择”。这将使市场的优胜劣汰机制发生()，质量好的产品被挤出市场，而质量差的产品却留在市场，()的情况是市场会逐步萎缩直到消失。填入括号部分最恰当的一项是：A．曲张必然B．变化糟糕C．混乱最终D．扭曲极端答案:D解析:由句意可知，第一空所填词语应能解释、概括“质量好的产品被挤出市场，而质量差的产品却留在市场”这种现象。首先排除A项。“变化”体现不出“好”与“坏”倒置的无序感，排除B项。第二空，和“最终”相比，“极端”更能体现这种情况可能出现的疯狂状态。故D项更符合句意。29、[单选题]在国共合作的大革命时期，革命的主要对象是（）。A．美帝国主义支持下的国民党反动派B．日本帝国主义C．帝国主义支持下的北洋军阀D．国民党新军阀答案:C解析:从总体上说，中国革命的对象是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，它们是压在中国人民头上的三座大山。但是，在不同历史阶段，随着社会主要矛盾的变化，集中反对的主要敌人有所不同。

第一，在国共合作的大革命时期，革命的主要对象是帝国主义支持下的北洋军阀。故C项正确，应选。

第二，在土地革命战争时期，革命的主要对象是国民党新军阀。故D项错误，排除。

第三，在抗日战争时期，革命的主要对象是日本帝国主义。故B项错误，排除。

第四，在解放战争时期，革命的主要对象是美帝国主义支持下的国民党反动派。故A项错误，排除。30、[单选题]道德风险是指契约的甲方(通常是代理人)利用其拥有的信息优势采取契约的乙方(通常是委托人)所无法观测和监督的隐藏性行动或不行动，从而导致的(委托人)损失或(代理人)获利的可能性。根据上述定义，下列属于道德风险的是：()A．自己经营餐馆的王某声称其所用的油都是正规厂家生产的花生油，实际上私下用的是“地沟油”B．某私企新招的项目部经理陈华，在选择某项目具体实施方案时，选择了风险小见效快的方案，放弃了见效慢但发展潜力大的方案C．张强受朋友委托买一台笔记本电脑，朋友要求价格不超过5000元，张强最后花了5100元，却告诉朋友说是5000元买的D．一位88岁的老人在菜场口摔倒后，围观者无人敢上前扶他一把答案:B解析:道德风险的核心在于代理人利用信息优势实施委托人难以监督的隐藏行为。B项中项目部经理陈华作为代理人，在方案选择时优先考虑风险小见效快的选项而非潜在收益更大的方案，其决策动机（如规避个人职业风险）未被委托人有效监督，导致公司可能错失长期发展机会，符合委托代理关系中因信息不对称引发的利益偏差本质。其他选项或涉及直接欺诈（A、C）或无契约关系（D），均不契合定义要件。第Ⅱ卷（非选择题10分）二、简答题（2小题，每小题5分，共计10分）1、[综合题]（二十二）【给定资料】1．早在2010年11月25日，百度“文档分享平台”正式更名为“百度文库”上线时，盛大文学首席执行官侯小强就在网络上发文，对百度文库未经作者同意提供大量文学作品的存储与下载服务表示极大愤慨，甚至发出了“百度文库不死，中国原创文学必亡”的呐喊。2011年3月15日，由慕容雪村执笔，贾平凹、刘心武、麦家、韩寒、郭敬明、李承鹏、王小山、李银河、彭浩翔、蒋方舟、张悦然、沈浩波、路金波等50余名作家集体签名声援的《3·15中国作家讨百度书——这是我们的权利》掀起了文学界有史以来最强烈的“打盗”事件。9天之后，百度方面的代表与作家以及部分出版商代表进行了首次谈判，经历4个半小时艰难谈判，维权方宣布谈判破裂。紧接着，韩寒连发两篇博文声讨百度。其在博文《给李彦宏先生的一封信》中说：“我们也不是要求你们把百度文库关了，我们只是希望百度文库可以主动对版权进行保护，等未来数字阅读成熟以后，说不定百度文库还能成为中国作家生活保障的来源”，“百度文库完全可以成为造福作家的基地，而不是埋葬作家的墓地”。随后，百度CE0李彦宏放出“管得好就继续管，管不好就关掉”的“狠话”，同时也表示“更希望与版权方和作家们一起商谈建立共赢的、符合互联网精神的商业模式”。3月30日，在百度文库副总裁朱光承诺“3天内删除侵权作品”之后的第二天，百度文库中原有的280万份“文学作品”基本删净，由于仍有上传，目前文库中的文学作品一直保持在百位数浮动。同时，百度文库版权合作平台正式上线，并在该平台首页中公布了销售模式、广告分成模式、宣传推广方式及版权保护方案等具体信息。据悉，4月11日之后，百度推出的版权DNA比对系统将开始内测，“五一”之后正式运行。此后，百度文库将依靠这一系统维护版权方的权益。可以说，这次百度是拿出了足够的诚意。当然，也不能排除像有些作家质疑的那样，“百度毫无诚意，虚晃一枪”。但从“3·15中国作家声讨百度书”以来，闹得沸沸扬扬的“百度文库事件”似乎就此告一段落。谈判代表、中国最大的民营图书公司（北京磨铁图书有限公司）总裁沈浩波在微博上表示：提醒众人维护版权的目的已经达到。不过，所有人都知道中国网络版权保护的道路只不过刚刚开始。类似百度文库这样的事件，今后还将不断出现。如果一切能够按照更好的商业模式展开，那么对事件双方而言，最好的结局当然还是共赢，正如《免费》里一位出版商所说：“作者的敌人不是盗版，而是不为人知。”2．近日，华东政法大学教授王迁接受了《新民周刊》的专访。他曾参与《信息网络传播权保护条例》的起草工作，作为专家调研组成员还参加了《著作权法》第二次修订调研工作，在网络版权保护方面的系列研究卓有建树。对于“百度文库”的侵权认定，他强调此事涉及文字作品，情况比影视作品侵权的问题“复杂得多”，“不能笼统地说百度侵权与否。”众作家维权之路并不好走。《新民周刊》：百度文库为大量著作权不明的文档提供上传和下载平台，是否涉嫌侵犯著作人版权？王迁：百度文库与BBS、视频分享网站类似，其中的作品都是由用户上传的。文库经营者并不直接将他人作品上传至网站，因此不构成直接侵权。当然，如果有证据证明实际上是百度自己上传了他人享有著作权的作品，百度无疑构成直接侵权，应当承担赔偿责任。根据《信息网络传播权保护条例》的相关规定，文库经营者如果“知道或有合理的理由应当知道”用户上传了侵权内容而不及时删除，从而实质性地帮助用户侵权，或者故意教唆、引诱用户侵权，就构成间接侵权，并承担连带责任。因此，问题的关键在于文库经营者是否具有帮助或引诱用户侵权的主观过错。目前，我国相关法律只要求信息存储空间经营者必须尽到合理注意义务。即百度文库如果能够发现明显侵权的内容，应当主动删除；同时如果权利人向其发出了能够准确定位侵权内容的通知，也应当删除该侵权内容。《新民周刊》：刚才你提到的这点，其实就是我们熟知的互联网世界中的“避风港规则”。事件发生后，百度便援引“避风港规则”进行防御，而版权人则进一步援引“红旗规则”追击。如何来正确权衡两者之间的关系？王迁：“避风港规则”其实是用来判断它能不能进入“避风港”免责的规则，必须具体问题具体分析。对于百度文库的问题也一样，不能笼统地一概而论。举例来说，百度文库的首页上有一个“热门推荐”板块。在这个板块中，有作品的名称，甚至经常还有作品的照片（有时就是书的封面）。既然这个信息是在百度文库的首页，文库经营者一定看得到。这是一个事实。如果这个信息能让一个具有常理的人一看就知道，该作品不太可能是经过许可上传的，那百度应该立刻删除它。现在很多成名作家是依靠版税收入来维持生计的，也就是说，他们的作品印成书后，销量越大，收入也就越高。在这种情况下，他们一般不可能自己或许可他人以匿名的方式将其作品免费上传到网上供大家阅读。假如刘心武的新作《续红楼梦》刚出版不久就被人上传到百度文库中而且进入了其“热门推荐”，还配了书的封面，在这种情况下就适用“红旗规则”。文库经营者一看到这个信息能够立即判断出来，这不可能是经过刘心武许可上传的，就应该立刻删除。如果不删除就应当承担责任。这种情况下，对于百度文库是没有“避风港”可言的。因为要进入“避风港”的前提就是：“不知道也没有合理理由应当知道”用户上传的内容侵权。但还存在另一种情况是，有一些知名度不高的作品，作者是尚未出名的“草根作者”，他们中的确有很多愿意把作品免费拿到网上。如“痞子蔡”的成名作《第一次亲密接触》、慕容雪村的成名作《成都今夜请将我遗忘》，都是作者主动传到网上供大家来免费欣赏的，因为在当时他们希望获得的是公众的关注，首先考虑的不是经济收入。在这种情况下，百度无法判断该作品到底是作者自愿上传的还是未经许可上传的，也就不能说百度“知道或有合理理由应当知道”用户上传了侵权内容。因此，不能概括性地得出文库经营者一定知道文库中较为完整的小说均为侵权的结论。《新民周刊》：认定百度文库侵权与否的难点还有哪些？王迁：除了上述情况，文字类分享网站仅凭文字作品的名称不容易对侵权作品进行准确定位。在网络流行同名小说、同人小说的情况下，同一个名称的文字作品可能由不同作者写成。有的作者是主动将该作品上传至网络的。此时如果缺乏权利人提供的其他信息（如作品长度、足够数量的关键词等），文字类分享网站经营者很难既准确防止侵权作品上传，又不“伤及无辜”，即误将他人主动上传的作品删除。再者，由于确实存在许多文学爱好者自行上传其原创小说的情况，无法认定开设小说栏目的文字类分享网络的经营者有引诱用户上传侵权内容的意图。因此，在不清楚涉案作品具体情况的条件下，很难笼统地判断百度文库经营者是否因具有主观过错而构成间接侵权。法院认定文字类分享网站经营者责任的难度，也会较认定视频分享网站经营者责任的难度要大。《新民周刊》：即便认定了百度文库有侵权行为，但如何来确定赔偿的金额目前看来也是一个难点？王迁：对，这也是一个难点。赔偿金额还是要看一些相关因素。如果这本书在其他网站进行过收费传播，当时权利人收取的许可费数额，可以作为计算赔偿额的一个依据。如果以前没有进行过许可，就要综合作品的知名度、点击量，还有百度的主观过错等等因素来综合判断，没有一个绝对的标准。百度文库所反映出的共享网站的问题，不是一个刚刚出现的。以往的案例中，网站胜诉及败诉的情况都是有的。3．网络技术，为文化作品的传播插上了“翅膀”，但也对著作权的保护提出了新的“挑战”。从北京市第一中级人民法院2010年4月公布的数据看，自1999年受理第一起网络著作权纠纷案以来，该院已受理此类案件966件，且2009年案件受理量是1999年的22倍。随着人们对网络著作权保护的认识不断加深，相关法律法规不断完善，免费使用版权的空间正在缩小。1999年，王蒙、张洁、张抗抗、张承志、毕淑敏、刘震云6位著名作家状告世纪互联未经许可在网站上传播使用其文学作品，侵犯作者所享有的专有权和获得报酬权。北京市第一中级人民法院认为，根据《著作权法》的规定，作为著作权人，王蒙等人对其创作的文学、艺术和科学作品在法律规定的期限内，依法享有专有权。在《著作权法》对于作品的数字化以及在互联网上传播行为没有明文规定的情况下，北京第一中级人民法院根据《著作权法》的立法精神和保护规定，确立了网络上使用作品属于对作品的使用方式、未经许可在互联网上传播他人作品构成侵犯著作权的处理原则。北京第一中级人民法院的此次判决，对以后类似案件的处理起到了指导作用，案件判决的观点在2000年12月21日起施行的最高人民法院《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》中得到肯定。2001年《著作权法》修订，新增“网络传播权”，从保护内容上回应了网络技术对传统著作权的挑战，明晰界定了网络著作权的法律定位。2010年，内蒙古出租车司机李强将著名跳水教练于芬告上法庭，称于芬的博文《如何突破难度与稳定的瓶颈，继续领跑世界跳坛》，使用了自己的博文《西方理念是科学，东方思想是宗教》的整段内容，且未以任何形式注明引文的作者和出处，构成了侵权行为。经审理，李强胜诉，博文的著作权得以维护。科学技术的发展，必然引起作品载体形式、使用方式和传播手段的变化，但这种变化并不影响作者对其作品享有的专有权利，博客只是一种新兴的网络传播形式，博文的著作权同样受到法律的保护和规制。4．网络技术的发展催生了网络文学，捧红了邢育森、宁财神、李寻欢、安妮宝贝、吴过等网络文学作家。可以说，是互联网这一新兴媒体给了他们一个相对自由的创作空间和发表园地。然而，这些作家在享受互联网所带来的恩惠的同时，也遭受着互联网所带来的侵害。《星辰变》《盘龙》《斗罗大陆》……这些最火爆的网络文学无一例外地饱受盗版之苦。盛大文学算了笔账，公司评出的最受欢迎的10部原创网络小说，平均每部被盗版达到800万次，按照在网上看一部小说花1元钱来计算，一部原创网络小说的经济损失就达800万元。来自年初中国原创网络文学版权保护研讨会上的报告也显示出了网络文学盗版的产业化趋势，初步估算，每年盗版市场规模高达50亿元，而同期正版市场的规模为1亿多元。虽然各文学网站绞尽脑汁打击盗版，但通过搜索引擎的任意抓取文字词汇功能，阅读者只要巧妙利用关键词检索，就能绕过付费机制而免费看到文章。此外，还有更为难缠的“人肉打字机”，通过付费打开小说，然后雇几个人甚至几百人，每人负责不同的部分，把每天的更新逐字打出来。有时候，一部小说刚更新十几分钟，就能在别的网站上看到盗版的内容，但这些网站上留下的联系方式都是虚假的，盗版源头很难找。5．由于盗版可带来巨大的利益，网络文学盗版已经形成了一条完整的灰色产业链：首先，专业盗版网站通过技术手段，或干脆直接雇用人力打字的方式，获取成熟的文学网站每日更新的正版内容，原创作品上传更新后5～10分钟即可被疯狂盗播；然后盗版网站以“搜索引擎”为推广途径，大肆赚取网络流量；再以“广告联盟”为盈利途径，赚取巨额广告收入，而搜索引擎、广告联盟则与盗版网站按照一定比例共享“收益”。在上述完整的产业链中，“搜索引擎”扮演了幕后推手这一关键角色，它在幕后推动盗版并通过“广告联盟”为盗版网站源源不断地输入“利润”。目前，大部分网络用户，都通过搜索引擎获取盗版内容。盛大文学旗下的所有文学网站，长期以来均备受盗版网站的侵害。据不完全统计，现今文学盗版网站的数量约为530000家，而一家站点的建设成本仅为数万元，其中以盗版为专业的上规模网站超过1万家，平均每家网站盗版盛大文学拥有版权的作品至少1000部。以每部作品因盗版损失500元在线阅读的收费标准计算，盗版网站给盛大文学造成的损失每年高达50亿元。盛大文学旗下运营的起点中文网，若搜索引擎输入任意一位签约作品的名字，如“盘龙小说”，得到约8500000个结果，其中绝大多数搜索结果都直接指向盗版网站。部分搜索引擎为了迎合这部分用户，通过有意提高盗版网站在搜索结果中的排名，甚至通过拒不删除盗版链接等方式鼓励盗版。盗版网站制作过程的零成本和获利过程的高效率，导致了盗版形势迅速发展壮大，频频发生的网络侵权行为，给网络原创作者和版权网站带来了极大的利益损失，同时也阻碍了我国互联网知识产权秩序的良性发展，更加损害了社会公众的根本利益。6．作家们普遍反映：文学的侵权行为形式多样，盗版书、伪书（作者为某作家，实际却不是某作家所写）、影视剧任意改编等等。特别是近年来网络侵权盗版事件层出不穷，形式隐蔽、手法特殊、取证难度大是网络侵权的典型特点。“维权太难了。”这是相当普遍的心态。不过，这种“难以维权”的烦恼，目前也有途径缓解。近年来，帮助作家维权的组织也越来越多，如中国作家协会于1987年成立作家权益保障委员会（简称“权保会”）、中国文字著作权协会、北京版权保护中心；网络维权方面，也有“中文在线”的反盗版联盟，这使在“官方”版权局维权之外，出现了维权的民间力量。据“中文在线”总裁童之磊介绍，“中文在线”反盗版联盟自2005年成立以来，已与全国30多家律师事务所合作，处理了300余件案件。有统计表明，在知识产权案件里，70%是版权案件，版权案件里，70%是网络案。网络和网络之间的侵权行为也屡见不鲜。就像作家张抗抗所“抗议”的：“网络上如果没有红绿灯，以后谁都别想走路了。”处罚力度对于维护作家权利、保护创新成果至关重要。如果侵权方的赔偿金只是与作家签约成本的1/10，他当然宁愿打官司也不走正常的授权签约途径。而现在的矛盾是，司法与行政处罚的力度都有些偏弱。许多司法界及文学界人士认为：进入司法程序的案件，应严格按照相关法律条款进行判决、处罚，加大行政处罚力度。由国家版权局、公安部、工业和信息化部一起联合行动，打击网络侵权盗版，这应该视作是对文学侵权现象的一种积极回应。不过，要杜绝文学侵权现象，依然路漫漫。7．包括韩寒、李承鹏等5个作家和5个出版商组成的10个发起人、加上1个执行人以及靠捐助得来的300多万元启动资金，作家维权联盟在北京宣告成立。一把横放的剑成为了作家维权联盟的L0G0，在剑的下侧有一行字，写着“不要让互联网变成著作权贼赃市场”。执行人贝志诚详细介绍了联盟的构成和计划，他说在现实中许多作家即使发现被侵权也不愿意打官司，因为打官司的成本过高，往往赔偿的费用抵不上打官司的费用。他算了一笔账，律师费大约一万，加上公证费等其他费用，打一场维权官司需要一万三四千块钱，而且耗时长久，但赔偿金额通常是几千块，也就是说每打一个官司，作家自己要往里面贴五六千块钱。成立这个联盟，就是节省作家的精力，由联盟出面维权，且将胜诉赔偿的80%归还作家。高调成立的“作家维权联盟”，将数字时代如何保护文字著作权的话题，再次提到桌面。多位受访者对记者表示，当下网络侵权盗版现象严重，作家维权难度很大，因为成本高往往“得不偿失”。未来，还需借助集体的力量，以及法律的逐步完善。8．2010～2011年度打击网络侵权盗版的专项治理“剑网行动”将于6月底结束，行动取得了显著成效。截至2011年6月，共查处网络侵权盗版案件1148起，其中已作出行政处罚466起，移送司法机关追究刑事责任66起。据国家版权局、公安部和工信部有关负责人介绍，专项治理行动自2005年开展以来，今年已经是第七次了，与往年相比，本次“剑网行动”查处案件数量大幅增加，行政处罚力度显著提高，刑事打击力度前所未有，有效净化了网络版权保护环境，规范了网络版权经营秩序。目前，在17起重点案件中，法院已判决7起，检察院正在审查起诉5起，其他5起案件公安机关正在深入侦查。7起已经判决的案件中，共20名被告人被判有罪，刑期从拘役6个月到有期徒刑5年不等，共处罚金570万元。在这些案件中，各级版权行政执法部门除了对侵权人按照上限予以较大数额的罚款，综合采用没收违法所得、没收服务器设备等手段进行惩戒外，还特别加强了行政执法与刑事司法的衔接配合，在将66起涉嫌犯罪重大案件移送司法机关追究刑事责任的同时，注重运用行政处罚手段加大案件查处力度。相关负责人表示，专项行动结束后，打击网络侵权盗版工作还将继续。下一步将加快推进案件查处工作。针对违法分子变换域名、服务器接入反复侵权的问题，国家版权局将从已办结的案件中梳理出一批典型案件移送通信管理部门，请通信管理部门依照通信行政法规进行处理，以从根本上解决违法分子不断被处罚却反复侵权的问题。9．网络著作侵权调查问卷（网友互动）人民网网友留言：网络像一把双刃剑，虽然能为各种正版商品提供广阔的推广渠道，但是也给盗版者提供了便利的侵权机会。网络盗版盛行在一定程度上反映出我国出版事业的相关法规不完善，以及网络监管不严格。为此，影迷们、漫迷们、书迷们应该以身作则，拒绝盗版，坚决反对使用网络侵犯他人著作权。——网友A使用网络侵犯他人的著作权，属于违法行为，这不仅盗用了他人的劳动成果，而且还侵犯了他人的隐私，使受害人的利益遭受损失。——网友B严厉打击网络侵犯著作权的行为，加强立法，增强公民维权意识。——网友C网络环境好与坏，关系到亿万网民的切身利益，网络侵权害人害己。谁在网上实施侵犯他人著作权益的行为，谁就必须承担相应的法律责任。——网友D严格按国家法律法规正确使用网络，不参与网络侵权。——网友E网络侵权分很多种类，比如网上对盗版音像材料和知识产权的侵犯就属于侵犯著作权的范畴。我们应该慎重对待，在不伤害他人著作权益的情况下正确、合法地使用网络资源。——网友F【问题】假设你是政协委员，请针对给定资料反映的网络文学作品遭遇侵权的问题提出解决措施。要求：（1）对问题、危害的分析准确、全面；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行；（3）条理清楚，表达简明；（4）本题作答不超过500字。答案：给定资料所反映的这些侵权案件不仅严重地侵犯了作家的合法权益，败坏了网络环境进而危及网民的切身利益，从长远来讲，更会扰乱我国出版业的正常发展秩序，不利于我国文化的创新、发展和国家文化软实力的提高。遏制对网络文学作品的侵权势在必行，在此我建议采取以下措施：（1）完善出版业尤其是互联网出版的相关法律法规，形成对网络侵权责任者的巨大威慑力，并在此基础上加强对网络出版经营的监管，通过严格的日常监管杜绝网络侵权盗版行为的发生。（2）加大对网络侵权的司法和行政处罚力度，使其违法、违规成本远高于合法经营的成本，从而引导他们通过合法途径取得文学作品的著作权来开展合法经营。（3）倡导设立帮助作家维权的专门组织，针对网络侵权因形式隐蔽、手法特殊以致取证难度大的显著特点，展开持久而深入的实践探索，帮助作家快速有效地实现维权。（4）定期开展国家版权局、公安部、工业和信息化部联合打击网络侵权的专项治理行动，借助强大的行政处罚力度和刑事打击力度，实现网络版权保护环境的净化和网络版权经营秩序的规范。2、[综合题]（三十五）【给定资料】1．1993年2月19日，2万余名铁路系统青年职工率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了“为旅客送温暖”志愿服务。1993年底共青团中央发起实施中国青年志愿者行动，青年志愿者活动迅速在全国展开。青年志愿者行动是共青团中央推出的“跨世纪青年文明工程”的重要组成部分，以扶贫帮困和社会公益事业为主要内容，不为任何物质报酬，志愿贡献个人的时间及精力，为改善社会服务、促进社会进步而为社会和他人提供服务。1994年12月5日团中央成立了中国青年志愿者协会，组织和指导全国青年志愿服务活动。2006年，团中央颁发《中国注册志愿者管理办法》，推广志愿者注册制度。年满14周岁，具有奉献精神，具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的素质和知识，按照一定程序在一个基层团组织、志愿服务组织注册登记，从事一定时间的志愿服务工作，就可以成为一名志愿者。志愿服务的基本特征是志愿性、无偿性、公益性和组织性。据不完全统计，截至2007年12月，全国累计已有超过2.68亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、抢险救灾、大型活动等领域为社会提供了超过61亿小时的志愿服务，经过规范注册的志愿者达2511万余人。青年志愿者正成为当前中国志愿服务事业的主体力量。志愿服务正在成为动员青年投身经济建设和社会发展的有效手段，成为青年在实践中锻炼成长的有效途径。2．胡锦涛同志在1994年12月5日致中国青年志愿者协会成立大会的贺信中写到：青年志愿者行动是适应时代呼唤和社会需要应运而生的。它作为共青团跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程的重要组成部分，对于弘扬中华民族的传统美德，树立时代新风，促进青年健康成长，都产生着积极的作用。希望你们发扬奉献、友爱、互助、进步的青年志愿者精神，勇敢地肩负起历史的重任，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。15年来，青年志愿者行动的服务领域不断扩大，形成了一批重点服务项目。“青年志愿者社区发展计划”是以社区群众的服务需求为导向，以老人、残疾人等困难群众为主要服务对象，以“一助一”长期结对服务计划为基本形式的城市社区服务项目。从2004年开始，澄海阳光志愿社组织大学生志愿者坚持数年利用节假日到澄海社区服务。他们上街清除“牛皮癣”，义教贫困学生，为老年人活动中心和福利院的老人量血压、清洗衣物，与老人聊天……受到社区群众和老人们的交口称赞。社会上经常听人评论“80后”“90后”青年：娇生惯养，个性自我，浮躁功利，集体观念淡薄，缺乏责任感，很少懂得关心他人。通过社区志愿服务，年轻志愿者在为他人服务的同时，自己也经受了锻炼，增强了社会责任感，提高了自身素质和交往能力，使他们逐渐成熟成长起来。3．共青团中央把毛泽东题词“向雷锋同志学习”纪念日一一3月5日作为“中国青年志愿者服务日”，近年来许多地区组织青年在3月5日集中开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。湖北青年金元认为，青年志愿者活动就是学雷锋活动。雷锋精神的核心是公而忘私的无私奉献精神，志愿精神强调的就是无私奉献。奉献精神是中华民族传统文化的基本精神，是中华民族世代发展、锤炼而造就的民族意识。一个民族，如果没有一个基本精神作为共同的价值取向、共同的追求目标、共同的精神纽带，那么这个民族就没有了灵魂、没有了脊梁。正因为有了奉献精神，中华民族才称为有理想、有追求、积极进取的民族。河北青年干部管理学院青年教师D认为，从“学雷锋活动”到“中国青年志愿者服务活动”，不仅仅是名称的改变，更是一种精神的延续和升华。青年志愿者活动是社会主义市场经济条件下学雷锋活动的丰富和发展，是将短期的个人学雷锋行为转变为经常化的组织活动。4．近几年来，数百万青年志愿者为社会公益事业和大型活动提供了优质高效的志愿服务。奥运会、残奥会期间，根据赛会要求和志愿服务计划安排，通过选拔，招募了10万名赛会志愿者、40万名城市志愿者、100万名社会志愿者、20万名拉拉队志愿者共约170万名志愿者，在赛场内外各类服务领域提供志愿服务累计超过2亿小时，创造了奥林匹克史上规模最大的志愿者运动。这些志愿者，没有收入回报，他们的伙食、交通补贴非常微薄，每天不足百元。在北京奥运会期间，河北省委宣传部部长聂辰席专程到北京看望河北志愿者。他指出，80名河北志愿者的出色表现充分展示了燕赵儿女勇于进取、诚实善良、重义然诺、慷慨宽容的优秀品质。奥运会赛会志愿者工作组组长姜泽廷在欢送京外志愿者返程仪式上，高度评价了河北志愿服务队的工作：“河北志愿者精神饱满、素质优良、勤勉奉献、团结友爱，他们给北京留下了深刻的印象，可以说是奥运会志愿服务的金牌获得者。”我国奥运会志愿者展现出崇高的奉献精神，成为北京的“名片”，中国的形象大使。他们向世界展示了优质的服务和真诚的微笑。他们用微笑夺得了一块珍贵的“金牌”——联合国秘书长潘基文授予北京志愿者协会“联合国卓越志愿服务组织奖”。国际奥委会主席罗格在闭幕式等重要场合都提及并感谢志愿者的服务，并用“热情、友好、勤勉和乐于奉献”评价中国人民。5．美国——有悠久的志愿活动和公民社会组织历史。其志愿服务的文化传统，一方面来自基督教助人给予的精神；另一方面美国是移民国家，先有社会再有国家，所以志愿精神早在美国建国前就产生了。美国是世界上志愿服务率最高的国家，参与率为50%。公民参与意识非常普遍，80%以上的人承认自己是某种组织的成员。成年人平均每周从事4.2小时的志愿服务。参加的途径有三类：一是熟人要求；二是通过参加一个组织；三是因为一个家庭成员或亲戚会受益。以前美国志愿服务不是强制性的，“9·11”事件后志愿服务发展特别快，布什今年2月发表讲话，“9·11”后美国人民表现出高涨的爱国主义和志愿精神，他提议美国国会要支持这种服务，并要求美国公民一生中要贡献4000个小时。美国的公民社会组织也很多，提供了大量从事志愿活动的场所。美国有个专门研究志愿者的机构叫独立部门。大学也设有相关学科。以色列——志愿活动可以在圣经意识形态中找到根源。过去100年间，志愿组织在全世界的犹太社区提供社会和教育服务。1948年以色列政府就建立在其中一个这样的组织上。建国后，公民社会组织与政府合作修补政策。20世纪70年代，这个部门变得更加独立于政府，后来每年都成立1500个新的非营利组织。全部人口中，20%以上的人参加志愿活动，平均每月服务16小时。加拿大——17世纪，随着学校和医院的建立，宗教组织最先建立了公民组织，传统的重点在社会福利上，其主要作用是填充政府服务之间的空当。20世纪90年代，政府对慈善机构的资金投入减少，但要求却在提高。志愿活动也发生了变化。年轻人不仅要满足个人需要，还希望有机会学习有用的工作技能。工作方式也发生变化，加拿大人越来越关注非营利活动的结果和有效性。公民社会组织被认为是社会资本的形式，参与它们的工作不是“做好事”，而是为了以行动表达建设社区的意愿和自己的公民身份。公司关注运动于1988年成立，它在促进私有企业的捐助和志愿活动方面成为全世界的领导者。日本——1896年产生了现代的慈善组织，被称为“公益公司”。私有慈善机构在20世纪60～70年代大量出现，各个公司创办了无数的基金会。教育和研究是日本非营利机构花费最多的领域。日本有具体的法律来规范非营利组织在如下领域的活动：社会福利服务、志愿者、公民群体等。日本的公民社会组织登记程序比较严格，法人组织必须拥有充足的金融资本，事先经过政府机关的审查。6．四川地震发生的第二天，北京多所高校发起倡议，号召大学生为灾区受伤群众献血。在清华大学紫荆学生公寓学生服务楼前，排起了蜿蜒数百米的献血队伍。与此同时，更多的年轻人自发地加入到抗震救灾队伍中。在邻近四川的重庆、贵州等地，数以百计的年轻人用汽车载上自费购买的救灾物资，日夜兼程地驱车赶往受灾地县、市。到达灾区后，他们将物资卸下，掉头就走，不计利益得失，不求留名表扬。广大出生在1980年后的青年特别是青年官兵同时也是救援行动中最有活力、最有闯劲的一批人。来自中国人民解放军的年轻官兵和各地区武警战士也一直活跃在各类赈灾活动的最前线。来自地震灾区四川什邡市的14岁中学生郑小鹏说，在抗震救灾过程中他最感激的人是解放军和志愿者叔叔。郑小鹏曾在地震中冒着生命危险，经历重重困难将液氨泄漏的消息通知三十几个乡亲，最终带领他们脱离了险境。6月10日，中国共产主义青年团第十六次全国代表大会上，他成为在会上发言的6名少先队员之一。“在地震中，我看到解放军叔叔在暴雨中连夜救人，把干粮让给我们。我还看到青年志愿者给我们送来帐篷、衣服和被子。”他对与会的1500名青年代表说。“‘义工’‘志愿者’等已成为中国青年人的一种生活方式。”中国青年志愿者协会副秘书长皮钧说。7．由于相当一部分青年与社会处于“半隔离”状态或涉世不深，对社会的了解有限，一旦委以重任就暴露出素质上存在的缺陷。如提供心理情感等方面的技术服务能力不足，大部分服务仍停留在“代劳”的较低层次上；沟通协调能力不足，包括与服务对象的沟通和志愿者团队内部的沟通，不能很快突破服务对象的心理壁垒，不