土地法学（第二版）课件 第13章 地籍管理法律制度

土地法学（第二版）严金明编著第13章地籍管理法律制度目录131地籍管理132土地调查133土地登记134土地统计13.1地籍管理13.1.1地籍与地籍管理地籍是指国家为了一定的目的，记载土地的权属、界址、数量、质量和用途等基本情况的簿册，亦称土地的户籍。地籍管理是国家为获得相关地籍资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况，而采取的以地籍调查、土地登记、土地统计、土地价值评估和地籍档案与信息管理为主要内容的经济、技术和法律等一系列措施。我国所有的国有土地和集体所有土地都是地籍管理的对象。13.1.2地籍管理的立法《土地法》、《土地登记规则》、《城市郊区土地改革条例》、《土地管理法》、《物权法》、《统计法》、《土地调查条例》、《不动产登记暂行条例》、《民法典》物权编……13.2土地调查土地调查的目的首先，土地调查制度的建立是保护土地、合理利用土地和提高土地利用效率的客观需要。其次，土地调查制度的建立是完善土地法制的客观需要。土地调查的历程第一次全国土地调查第二次全国土地调查第三次全国土地调查土地调查的内容和类型全国土地调查土地变更调查土地专项调查土地调查的有关规定13.3土地登记13.3.1土地登记与不动产统一登记土地登记作为一项对土地权利的设立、变更、转让和消灭进行确认和公示的法律制度，随着我国不动产统一登记制度的建立，已经融入不动产登记制度之中。不动产登记是物权法确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。13.3.2不动产登记的法律效力物权公示效力物权变动的决定效力权利正确性推定效力善意保护效力风险警示效力13.3.3不动产登记的类型与负责部门1.不动产登记类型2.不动产权利登记种类3.不动产登记管理部门4.不动产登记办理机构5.特殊情况规定13.3.4不动产登记簿不动产以不动产单元为基本单位进行登记，不动产单元具有唯一编码。不动产登记机构应当按照国务院自然资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿。13.3.5不动产登记程序132456申请提交材料受理查验实地查看办结13.3.6不动产登记信息共享与保护（1）国务院自然资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。（2）不动产登记有关信息与住房和城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等应当实时互通共享。不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求不动产登记申请人重复提交。（3）自然资源、公安、民政、财政、税务、市场监管、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。（4）不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密；涉及国家秘密的不动产登记信息，应当依法采取必要的安全保密措施。（5）权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。（6）查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。13.4土地统计土地统计概述土地统计的内涵与对象土地统计指标体系土地统计的特点土地统计的法律依据《统计法》《土地管理法》土地统计类型初始土地统计与日常土地统计国家土地统计和基层土地统计是土地统计报表制度的重要内容自然资源统计统计目的统计范围关键术语地籍