山体危石防治管理措施

山体危石防治管理措施

我段管辖范围广沿线高堤深堑为典型的山区铁路，尤其丰沙线、京

原线曲折穿行于燕山山脉深谷之中，依山傍水，迂回曲折，隧道密集，

桥梁众多，常有危石掉落至线路，汛期更为加剧，对铁路运输安全构成

极大威逼。本文对20XX年六次落石进行深入分析，总结危石防治经

验，从而使该段危石防护工作取得肯定成果。

危石防治管理措施

一、管内装备现状：

我段管内线路大部分为山区铁路，抗洪力量较弱，山体风化严峻，

历史上屡次发生塌方落石、路基坍塌、泥石流、水淹线路等水害，重点

是山体的塌方落石对运输安全造成严峻威逼。尤其是丰沙线，修建于上

世纪六、七十20XX年X月，东起北京丰台，西至河北怀来县沙城，

全长102公里，为上下行分开的双线电气化铁路，由于建设20XX年

X月早，建设标准低，造成高堤深堑，发生塌方落石对行车安全构成极

大威逼，对正常的铁路运输造成较大影响，是我段防洪的重中之重。近

几年来，路局间续投资对丰沙线部分抗洪力量缺乏处所进行了工程治

理，接长了隧道口明洞，增设了柔性防护网和水沟挡墙等，对提高丰沙

线的山体危石整治和抗洪力量起到了很大作用。但是，由于丰沙线基础

设备薄弱，防洪标准低的现状未从根本上得到改善，还没有系统地从根

本上解决。另外，京包线的南口(k52.8)-康庄(k82.4)间、京原线的

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石南(k6.2).燕山(k3().O)大台线的门头沟(k2().l)・木城涧(k52.8)

间，修建于上世纪一、二十20XX年X月，运营后对山体危石整治的

投入严峻缺乏，目前山体风化破裂严峻，常常发生山体落石，对行车安

全构成很大威逼。

今年以来，我段管内阅历了17次较大范围降雨，其中大到暴雨6

次，降雨量730.8mm,6月份至7月份，管内降雨频繁，尤其7月份降

雨量419.3mm,较往年248.7mm,偏多近七成，丰沙、京原、大台线连

续发生6次山体落石，险些造成列车撞压落石事故，对行车安全构成

较大威逼。

二、落石情况分析：

㈠大台线k47+370处落石

6月9口，大台线R47+370发生落石掉入限界，单机545928次机

车司机发现后紧急停车,将落石清理除限界外后开车，中断行车30分。

原因分析：

1.对区域性大雨带来的危害认识缺乏，防范缺乏。自6月7日大台

地区普降大雨，门头沟线路车间在段发降雨预警通知的情况下，未能对

管内可能发生的水害有充足的认识，在、工作布置上不快速，在防范措

施上不到位。

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2.日常检查不认真、不深化。汛前，屡次布置对山体危石进行隐患

排查、存在主观心情，在连续降雨情况下，雨水下渗，造成山体裂缝开

裂，发生落石，上道侵限。

3.执行雨中巡守制度不严格。巡守人员未能严格执行雨中不间断巡

查的规定。

同时，也暴露了段防洪办存在以下问题：

1.日常对车间布置的多，下现场少，对车间的防洪检查、隐患排查、

巡守制度的落实督导不力。

2.防洪意识的敏感性不高。在大台地区降大雨的情况下，依据以往

经验大台线可能会发生落石，没有催促、派员到落坡岭线路工区指导防

洪检查工作。

此次事故教训非常深入，对我们段是一次警醒。暴露出在防洪安全

管理责任落实不到位、干部作风不实、防洪检查不细、防洪措施落实不

力、监督检查不到位等突出问题，同时也反映防洪管理仍有死角、防灾

意识淡薄、执行力差、隐患排查流于形式、现场力量薄弱。

（二）大台线R48+500处降雨造成山体落石

6月25日0：50分冒雨巡检人员刘钦栋、张卫东、刘海生发现大

台线R48+500处上行左侧石硝边坡及路肩上6块落石，最大150公斤

左右，立刻将落石清理至限界以外，于1：05分清理完毕。

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20XX年7月1()日门头沟普降中到大雨，11日门头沟线路车间落

坡岭工区班长王德虎带着职工张卫东对大台线进行雨后巡查，14：03巡

查至大台线k47+350处发现右侧山体剥落约60余方，掩埋线路15米，

立刻通知大台站进行封闭线路，于14：05封闭线路。随后上报车间及

调度。段接信息后，立刻启动防洪应急预案，门头沟线路车间主任钟新

武、门头沟桥梁车间主任回春奉组织80余名职工进行抢险。段长孙彦

明带着安全科长郭建斌、人事科长王钮及防洪办人员亲临现场指挥抢

险，正在官厅地段和工务处赵继华副处长检查防洪工作的安宝成副段

长也赶赴现场。到达现场后路基工区首先对可能再次发生塌落的浮石

进行了清理。广阔干部职工发扬艰苦奋斗精神，顶烈日，冒酷暑，经3

个多小时全力抢险，于17：36限速25km/h开通线路。

总结三次落石好的方面：一、工区落实雨中、雨后检查有力。门头

沟线路车间执行冒雨检查较好，能认真执行雨中、雨后巡查制度，认真

负责，能按时发现落石，并实行有效防范措施，防止了可能发生的严峻

事故。二、段领导、车间干部赶赴现场按时，为现场指挥决策赢得时间，

削减了线路中断行车时间。三、应急响应到位。水害发生后组织行动快

速、抢险机具携带齐全，依据现场情况和天气较热等多方面因素考虑分

批次轮番抢险。四、借助无线传输装备，现场灾情传送按时，为上级领

导决策提供了依据。赶到现场的技术人员除了携带数码照相机外，利用

手机拍摄，将现场情况和四周环境的图片按时传到段调度和路局防洪

办，为上级领导决策提供了依据。

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(五)丰沙下行线k60+575处落石

20XX年7月6日3：10分，幽州工区接沿河城西站通知:货车J7

司机反映丰沙下行线k61+044m处发现落石，紧急停车，通知工务检查

线路。接通知后，珠窝线路车间、门头沟桥梁车间组织人员前.期到现场

检查，随后段主管防洪副段长安宝成带着桥隧科科长闫明及门头沟桥

梁车间人员赶赴现场检查。

1.现场情况：

7月6日3：25分幽州工区工长黄恩君带着人员赶到现场，发现丰

沙下行线k6()+575m处线路左侧祚肩及路肩上有石块5块，其中最大

一块约15kg,石块不侵限，货车J7于3：10分停车，于3：29分开车。

2.降雨检查情况：

我段管内沿河城地区7月5日20：05分左右开头降雨，工区人员

按时出动检查。雨势渐渐加剧，于2()：25分在沿河城西站登记，珠窝

东至沿河城西间线路封闭。线路封闭后，工区组织人员对该区段线路进

行了认真地检查，20：40分降雨停止，经检查线路装备正常，于21：

05开通线路.开通后，珠窝线路车间主任孙毅波于21：40添乘YZ23505

次机车对珠窝东-沿河城西-旧庄窝东间线路进行了添乘检查，经检查线

路装备良好，周边无异样。降雨后工区连续对线路进行了全面掩盖检查,

工区连续分批次对线路进行了检查，未发现落石。

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3.落石原因

丰沙下行线60k+340m-61k+720m地段左侧山体高约350余米，邻

近线路开凿面高70余米，距线路15-20米,风化严峻，前期已对部分

开凿面进行了柔性网防护。

经现场扫山工上山实地查看，由于近日降雨，在山体高度约200m

处风化石受雨水冲刷，底部土体松软失稳，造成风化石脱落。

因京原线k16+437落石

20XX年7月16日8：47分，货物列车558次运行至我段管内京

原线16km437m处，司机发现道心内有一石块，已侵入限界，随即停

车，对石块进行了清理，石块清理出限界以外后，列车558次于9：13

分开车。该石块外部尺寸约：，重约300斤，经检查线路装备良好。

后经调杳，该石块是房山区林业局在京原线kl6+4()0-

K16+600线路右侧山体半山间进行修建防火道施工摆放的，石块

滑落侵入铁路限界。修建防火道施工地点距线路水平距离约130m,垂

直高度约200m.

原因分析：

1.安全风险意识不强，对环境改变就是最大的风险认知不够。京原

线R16+400-K16+800线路右侧为山体，房山区林业局在半山间进行修

建防火道施工，但是，对于地方政府的施工，以及施工会对铁路正常运

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输造成影响，段及车间均未检查发现，未能引起高度重视，更未实行任

何防范措施，是导致此次落石的直接原因。

2.段及车间对周边环境存在的安全风险敏感意识不强。针对7月6

日我段丰下k60+500和7月II日大台线k47+350发生落石问题没有进

行认真剖析，未引起震惊，对刚刚发生过的问题理应进行扩展分析，排

查其它危石隐患，但段及车间只是进行了提示预警，没有很好地进行细

致排查，反映出我段各级干部在狠抓落实上还存在很大差距。

3.对防洪重点地段的检查不细、不仝面。京原线kl6+470kl6+700

是n级防洪重点处所，车间工区日常的检查只是局限于线路两侧邻近

的山体情况，未对线路右侧上部的山体情况进行日常检查和把握，在辨

认研判安全风险源上存在很大漏洞，也是发生落石侵限的一个重要原

因。

4.此问题发生在安全大检查刚刚结束，反映出我们在安全检查上不

够深化，对各项制度的落实上还存在差距，查找问题不到位，反思不深

入，没有落实到点上，问题发生在日常排查不细上，但根子却在于我们

的安全管理。

5.车间、班组的重视程度不够。没有针对山区铁路的特点进行认真

的分析，没有很好地吸取历年来山体落石问题的教训，以经验推断结果

的危险思想严峻存在，安全思想意识树立的不坚固。

三、山体危石防治分析

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发生六次落石后，段深入认识到当前防洪工作面临的严峻形势，段

长、书记亲自主持召开了山体危石防治分析会，段各副职及科室、车间

负责人参与了会议。会上对六次落石进行了全面深入分析。会议总结山

体危石防治要求做好以下工作：

一是常态检查。首先，检查实行四种手段相结合，即日常检查、定

期检查、汛期检查和专业检查。

⑴日常检查：

①路基检查观测工区对全部山体装备每半年全面检查一遍，对I级、

II级、HI级防洪地点等重点病害每季检查不少于一次，汛期每月检查

不少于一次，对于其他车间、班组日常检查新发现的病害按时检查确认。

路基检查观测工区日常检查应做好记录，动态管理山体装备病害

台帐，提出整治方案，尤其是易掉落的浮石，必要时上报施工计划进行

扫山施工，防止浮石掉落危及行车安全。

②桥梁车间主任（副主任）按职责分工对管内山体装备每半年全面

检查一遍，对负责的I级、n级、in级防洪地点等重点病害每季检查

不少于一次，汛期每月检查不少干一次c

③各桥梁工区工长按职责分工对山体装备每月检查一遍，对负责

的I级、n级、in级防洪地点等重点病害每半月检查一遍，汛期每周

检查一遍。

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④各线路车间主任（副主任）按职责分工对管内山体装备每季全面

检查一遍，对负责的I级、n级、in级防洪地点等重点病害每月检查

一遍，汛期每半月检查一遍。

⑤各线路工区工长按职责分工对山体装备每月检查一遍，对负责

的I级、n级、in级防洪地点等重点病害每半月检查一遍，汛期每周

检查一遍。

⑵定期检查：

每年不少于两次，一般分为汛前防洪大检查和汛后防洪大检查。

汛前防洪大检查：由段桥隧科牵头，于每年春融、汛前组织全段人

员进行全面防洪检查工作。通过检查，把握山体装备状态，摸清装备病

害发展规律，按时调整汛期防洪地点，布置防洪预抢工程和柔性防护网

地段，更新山体装备台帐等。同时，各线桥车间每年根据2月底段发泪

前防洪大检查通知内容要求，做好调查。路基检查观测工区对全段山区

铁路进行全面调查，于每年3月底前将重新调查、修改后的山体装备

技术档案（纸质和电子档案）报段桥隧科，为汛期做好防洪工作奠定基

础。

汛后防洪大检查：由段技术科（桥梁）牵头，于每年下汛后利用植

被枯萎、山体暴露的有利机遇组织路基检查观测工区对山区铁路装备

重点是危石进行全面检查。通过检查，结合汛期发现的问题找出管内各

种山体装备病害情况、发生原因、发展规律、整治对策，拟定次年汛期

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防洪地点、防洪预抢工程、需柔性防护网地段，更新山体台帐，为下一

年防洪工作做好充足的前期准备。

⑶汛期检查：

各线桥车间、班组在保证日常检查的基础上，要根据段汛期出巡检

查以及防洪通知要求，按责任区段做好对山体装备的雨中、雨后检查，

大雨以后对II级防洪地点不少于2天的临时看管，并责任到人。检查

人员发现山体装备改变、有碎石掉落时要逐级上报段调度及防洪办，布

置路基检查观测工区若发现装备改变危及行车安仝，要立刻实行措施,

拦停列车、封闭线路，并按时上报段调度及防洪办，进一步实行措施，

确保行车安全。

⑷专业检查：

对于较严峻的山体装备病害，除了进行口常检查和定期检查外，还

应进行特别检查。重点以I级、n级防洪地点病害为主，对规模较大的

山体装备病害，由段组织专业检查，必要时邀请路局、设计部门现场勘

查，制定专项检查要求和整治方案。

2.职责分工

⑴段桥隧科负责对山体装备巡检、确定危险等级、看管、整治的管

理工作。

it

⑵门头沟桥梁车间路基检查观测工区负责段管内全部山体、装备

病害、支