人民防空规范：城市地下空间兼顾设计

都市地下空间兼顾人民防空工程设计规范

Codefordesignofcityundergroundspacegive

considerationtocivilairdefenseworks

（征求意见稿）

2023南京

yz.—i—

刖百

经江苏省住房和城镇建设厅、江苏省民防局同意，由南京市人民

防空办公室组织，南京地下工程建筑设计院有限企业主编，解放军理

工大学人防施工图审查中心参编，共同编制了《都市地下空间兼顾人

民防空工程设计规范》（如下简称规范）。

本规范在编制过程中，开展了广泛调查研究，并对调研资料进行

了认真分析总结，同步参照了有关的原则、规范、规定，征求了省市

人防主管部门和人防工程设计单位日勺意见。

本规范确定了都市地下空间兼顾人民防空工程的分类，对配建人

防工程功能与规模、设计技术原则做出规定。

主编部门：南京市人民防空办公室

主编单位：南京地下工程建筑设计院有限企业

参编单位：解放军理工大学人防施工图审查中心

重要起草人:

3.5辅助房间.....................................7

3.6平战功能转换.................................7

4、构造设计.........................................9

4.1一般规定....................................9

4.2核武器、常规武器作用计算一般规定...........9

4.3构造规定...................................10

4.4平战功能换................................13

5、通风..........................................•14

6、给排水设计.......................................15

6.1一般规定........................................15

6.2给水...........................................15

6.3排水...........................................16

6.4柴油电站时给排水及供油.........................16

7、电气..........................................17

7.1电源配电........................................17

7.2线路敷设........................................17

7.3照明...........................................18

7.4其他...........................................18

8、本规范用词阐明.................................19

条文阐明...........................................20

1总则

为指导都市地下空间建设兼顾人民防空规定，提高都市综合防空、

抗灾能力，使人防工程建设与社会经济发展相适应，与都市地下空间

开发运用相协调，制定本规范。

本省行政区域内县级（含）以上都市新建地下空间兼顾人民防空

工程均应执行本规范，县级如下城镇地下空间兼顾人民防空工程可参

照本规范执行。

都市地下空间兼顾人民防空工程的建设原则由当地人防主管部门

根据都市规模、人口、经济发展水平、地下空间规划和人民防空规划,

综合考虑、统筹安排。

都市地下空间兼顾人民防空工程（如下简称兼顾人防工程）按预

定的防护规定分为如下三类：

类防护防核武器防化学武器防生物武器防常规武器

别规定

I类6B级及以上丁级及以上丁级及以上6级及以上

II类丁级丁级6级及以上

III类满足抗力原则满足抗力原则

注：I类兼顾人防工程设计按现行国家有关设计规范执行。

n类兼顾人防工程按本规范执行，尚应符合现行国家其他有关规范。

in类兼顾人防工程在符合现行国家有关规范前提下，尚应满足预定的核

武器、常规武器抗力原则，不考虑其他武器效应。

兼顾人防工程应以平时功能为主，兼顾临战时、战时功能。临战时、

战时功能可确定为人员掩蔽、人员临时掩蔽、物资库、物资临时储备

库、人民防空交通干（支）道等。

穿过兼顾人防工程围护构造的管道应符合下列规定：

1生活污水管、雨水管不适宜进入兼顾人防工程；燃气管严禁

进入兼顾人防工程；

2穿过兼顾人防工程顶板、临空墙口勺管道，均应设置套管，其

公称直径不适宜不小于300mm；

3进入兼顾人防工程的管道均应按有关规定采用防护措施。

兼顾人防工程宜与周围地下空间及其他兼顾人防工程、人防工程和

人防主（支）干道相连通。

2术语

都市地下空间cityundergroundspace

都市规划区内地表如下的建筑空间。

兼顾人防工程giveconsiderationtocivilairdefenseworks

在都市建设项目中，依法履行修建人防工程之外日勺，以平时功

能为主，通过合适增长战时功能H勺设计和平战转换措施，满足战时或

临战时人民防空规定的地下建筑。分为单建式兼顾人防工程和附建式

兼顾人防工程。

人员临时掩蔽工程temporaryshelter

临战时，重要用于保障人员临时掩蔽的人防工程，警报解除后

人员即进行疏散转移。

2.1.4物资临时储备库temporarystorehouse

临战时，重要用于保障都市居民物资临时掩蔽的人防工程。

3建筑

3.1一般规定

通至兼顾人防工程的电梯，应设置在防护区以外，专供上部建筑使

用的设备房间宜设置在防护区以外。

人员掩蔽工程单元内不应设置伸缩缝或沉降缝，其他兼顾人防工程

防护单元内设置伸缩缝或沉降缝时应符合防护规定，

地下单体建筑面积不不小于2000m2或在整个地下空间内功能相对

独立的局部空间，符合下列条件之一的，不适宜兼顾人民防空规定：

1距生产、储存易燃易爆物品厂房、库房的距离不不小于

50m,距有害液体、重毒气体日勺贮罐不不小于100m；

2毗邻下沉式广场、因平时功能需要顶板或外墙开洞面积超

过该防火分区建筑面积10%的地下空间;

3室内地平面至梁底和管底的净高不不小于2.00m的地下空

间。

兼顾人防工程主体顶板底面不适宜高于室外地平面，因平时需要高

于地平面日勺部分应在临战时覆土，覆土坡度满足1：1。

3.2主体

3.2.1上部建筑的层数为十层或多于十层（其中一部分可为九层，但

其建筑面积不得不小于本层日勺3）日勺兼顾人防工程，可不划

分防护单元和抗爆单元（注：兼顾人防T程卜.方W、J地下室层数

和设备架空层可计入上部建筑层数）。

3.2.2兼顾人防工程日勺防护单元、抗爆单元应根据平时功能布局合理

划分，并符合表规定：

表防护单元和抗爆单元建筑面积（nf）

工程类型人员人员临时物资库、其他

掩蔽工程掩蔽工程物资临时储备

防护单元面积（肝）W4000W8000W12023不划分

抗爆单元面积（nf）<1000W2023不划分不划分

3.2.3多层兼顾人防工程，当其上下相邻的楼层划分为不一样防护

单元时，位于下层及如下的各层可不再划分防护单元。

3.2.4相邻抗爆单元之间应设置抗爆隔墙，两相邻抗爆单元之间应

设置连通口。平时砌筑W、J厚度不不不小于200mm/、J实心粘土砖墙宜

作为抗爆隔墙，影响平时使用的抗爆隔堵宜采用沙袋堆垒，墙体断面

宜采用梯形，其高度不适宜不不小于l.80m,最小厚度不适宜不不小

于500mm。

人员掩蔽工程、人员临时掩蔽工程战时出入口的门洞净宽之和，应

按掩蔽人数每100人不不不小于0.30m计算确定，且人均掩蔽面积不

不不小于2m2/人。每桎门时通过人数不应超过700人。

人员掩蔽工程，每个防护单元掩蔽人数不应超过2023人。人员临时

掩蔽工程，掩蔽人数可按防护单元内平时使用的防护密闭通道宽度确

定。

兼顾人防工程通向相邻非人防区的防护密闭通道宽度可以计入疏散

宽度。通向相邻非人防区的疏散宽度之和不得不小于非人防区域楼梯

间或坡道宽度之和，且每个防护单元通向相邻非人防区的疏散宽度之

和不得不小于该单元总疏散宽度的1/2o

物资库、物资临时储备库战时重要出入口宜结合平时坡道出入口设

计。防护单元建筑面积局限性4000m2的，战时重要出入口门洞净宽

不不不小于1.50m；防护单元建筑面积不小于4000m2（含）的，战时

重要出入口门洞净宽不不不小于2.0m。

3.3出入口

兼顾人防工程战时出入口设置应符合下列规定：

1、人员掩蔽工程出入口设置按现行国家人防工程设计规范执行;

2、人员临时掩蔽工程的重要出入口应为通向地面日勺楼梯间或坡

道，可不考虑防倒塌措施。

3、相邻的防护单元可在防护密闭门之外共设出入口。

防护密闭门的设置应符合下列规定：

1、当防护密闭门设置在直通式坡道中时，应采用使防护密闭门

不被常规武器爆炸破片直接命中的措施，门前距通道近来侧H勺距

离应满足门扇最小启动长度。

2、当防护密闭门沿通道侧墙设置或设置竖井内时，门扇应嵌入

墙内设置，旦门扇日勺外表面不得突出通道日勺内墙面。

防护密闭门、密闭门的门前通道，其净宽和净高应满足门扇B勺启动和

安装规定。

3.4孔口

室外进风口宜设置在排风口口勺上风侧o进风口与排风口之间的

水平距离不适宜不不小于10m；室外进风口，其下缘距室外地平面的

高度不适宜不不小于0.50m。

兼顾人防工程H勺进风口、排风口采用防护密闭门+密闭门+集气室+

门（进风口采用一般门、排风口采用防火门）H勺做法。

兼顾人防工程平时使用的通风采光井的J设置尺寸及临战封堵做法应

符合现行国家有关原则。

3.5辅助房间

兼顾人防工程防护单元内应根据战时功能预留战时值班室和用于储

备平战功能转换构件、抢修工具以及个人防护用品的储备空间。

人员掩蔽工程、人员临时掩蔽工程宜设置干厕（便桶），男女干厕应

分别设置。厕所宜设前室并符合下列规定：

1男女比例：1:1;

2大便器（便桶）设置数量：男每40〜50人设一种；女每30〜40

人设一种;

3.6平战功能转换

平战功能转换措施应符合下列规定：

1、采用日勺转换措施应在规定的转换时限内完毕；

2、设计中应注明预埋件、预留孔（槽）等在工程施工中一次就

位：

3、平战功能转换设计应与工程设计同步完毕。

下列各项应在工程施工、安装时一次完毕：

现浇的J钢筋混凝土和混凝土构造、构件；

战时使用和平战两用的出入口、连通口、通风口日勺防护密闭门、

密闭门；

战时使用日勺给水引入管、排水出户管等c

因平时使用穿越地下室顶板的上部建筑的排水、雨水管H勺套

管应符合防护规定。

专供平时使用的出入口、防护单元隔墙上开设日勺平时通行口以及平时

通风管穿墙孔，所采用的封堵措施应满足战时防护规定。

4构造设计

4.1一般规定

兼顾人防工程构造材料选择、材料强度设计值、弹性模量及泊松比

应符合现行《人民防空地下室设计规范》。

4.1.2构造承载力应分别按平时使用状况和战时使用状况进行计算，

抗震类别、构造承载力、荷载确定、及荷载效应组合按国家现行有关

原则执行，并应取其中控制条件作为构造设计的根据。

4.1.3I类兼顾人防工程应能承受常规武器爆炸动荷载和核武器爆炸

动荷载的分别作用；

II类兼顾人防工程只考虑常规武器爆炸动荷载作用设计；

HI类兼顾人防工程只验算满足预定日勺核武器、常规武器抗力原

则。

战时使用状况H勺构造设计荷载，应包括规定口勺武器一次作用与平时

荷载效应组合。

构造设计采用等效静荷载法进行动力分析，验算主体构造在动、静

荷载同步作用下的承载力，可不验算其在动荷载作用下日勺构造变形、

裂缝开展以及地基承载力与地基变形。

兼顾人防工程内力分析和截面设计按现行《人民防空地下室设计规

范》有关规定执行。

4.2核武器、常规武器作用计算一般规定

4.2.1兼顾人防工程顶板、底板、外墙及临空墙、门框墙的等效静荷

载取值按现行《人民防空地下室设计规范》规定执行。

II类兼顾人防工程位于地下二层及如下各层时，顶板、中间楼板、

底板可不计入常规武器作用产生的等效静荷载，但构造厚度不不不小

于200mm,且应符合本规范第4.3节规定H勺构造规定0

II类兼顾人防工程相邻两个防护单元之间的隔墙以及与一般地下空

间相邻的隔墙可不计入等效静荷载，但隔墙厚度不应不不小于200mm,

配筋应符合本规范第4.3节规定日勺构造规定。

兼顾人防工程室内出入口侧壁内侧的至外墙外侧的最小水平距离不

小于5.0m时，室内出入口门框墙、临空濡可不计入常规武器地面爆炸

产生日勺等效静荷载；工程室内出入口侧壁内侧的至外墙外侧口勺最小水

平距离不不小于5.0m时，室内出入口门框墙、临空墙的等效静载按现

行《人民防空地下室设计规范》规定执行。

4.2.5兼顾人防工程室外出入口通道、重要出入口采用楼梯时等效静

载取值按现行《人民防空地下室设计规范》规定执行。

4.3构造规定

4.3.1构造选用的材料强度等级不应低于表4.3.1的规定,

表材料强度等级

混凝土

构件类别

现浇预制

基础C25-

梁、楼板C25C25

柱C3OC3O

内墙C25C25

外墙C25C25

构造构件最小厚度应符合表4.3.2规定。

表构造构件最小厚度(mm)

构件类别钢筋混凝土

顶板、中间楼板200

承重外墙250

承重内墙200

临空墙250

防护密闭门门框墙300

注：密肋楼板、空心楼板计算厚度按现行国家有关规范执行。

4.3.3钢筋混凝土构造口勺纵向受力钢筋，其混凝土保护层厚度(钢筋

外边缘至混凝土表面的距离)不应不不小于钢筋日勺公称直径，且应符

合表4.3.3的规定。

表纵向受力钢筋口勺混凝土保护层厚度(mm)

外墙外侧

外墙内侧、内墙板梁柱

直接防水设防水层

403020203030

注：基础中纵向受力钢筋的混凝土保护层厚度不应不不小于40mm,当基

础板无垫层时不应不不小于70mnio

4.3.4承受动荷载的J钢筋混凝土构造构件，纵向受力钢筋W、J配筋百分

率不应不不小于表4.3.4规定的数值。

表钢筋混凝土构造构件纵向受力钢筋H勺最小配筋百分率（％）

混凝土强度等级

分类

C25~C35C40~C55C60~C80

受压构件的所有纵向钢筋0.60(0.40)0.60(0.40)0.70(0.40)

偏心受压及偏心受拉构件一

0.200.200.20

侧的受压钢筋

受弯构件、偏心受压及偏心

0.250.300.35

受拉构件一侧的受拉钢筋

注：1、受压构件口勺所有纵向钢筋最小配筋百分率，当采用HRB400级、RRB400级

钢筋时，应按表中规定减小0.1;

2、当为墙体时，受压构件的所有纵向钢筋最小配筋百分率采用括号内数值;

3、受压构件的受压钢筋以及偏心受压、小偏心受拉构件日勺受拉钢筋的最小配

筋百分率按构件的全截面面积计算，受弯构件、大偏心受拉构件的I受拉钢

筋的最小配筋百分率按全截面面积扣除位于受压边或受拉较小边翼缘面积

后的截面面积计算；

4、受弯构件、偏心受压及偏心受拉构件一侧H勺受拉钢筋H勺最小配筋百分率不

合用于HRB300级钢筋，当采用HRB300级钢筋时，应符合《混凝土构造设

计规范》中有关规定：

5、对卧置于地基上H勺兼顾人防工程构造底板，板中受拉钢筋最小配筋率可合

适减少，但不应不不小于0.15%。

4.3.5在动荷载作用下，钢筋混凝土受弯构件和大偏心受压构件日勺受

拉钢筋最大配筋百分率宜符合表4.3.5H勺规定。

表受拉钢筋的最大配筋百分率（％）

混凝土强度等级C252C30

HRB335级钢筋2.22.5

HRB400级钢筋

2.02.4

RRB400级钢筋

4.3.6兼顾人防工程钢筋混凝土受弯构件，宜在受压区配置构造钢

筋，构造钢筋面积不适宜不不小于受拉钢筋的最小人防配筋

率；在持续梁支座和框架节点处，且不适宜不不小于受拉主筋

面积的1/3。

4.3.7兼顾人防工程双面配筋的钢筋混凝土板、墙体应设置梅花形排

列H勺拉结钢筋，拉接钢筋长度应能拉住最外层受力钢筋。拉结

筋间距不不小于500mm,直径不不不小于6mmo

4.3.8钢筋混凝土平板防护密闭门、密闭门门框墙的构造规定应按

现行《人民防空地下室设计规范》规定执行。

4.4平战功能转换

4.4.1实行平战功能转换口勺构造构件在设计中应满足转换前、后两种

不一样受力状态的各项规定，并在设计图纸中阐明转换部位、措施及

详细实行规定。

4.4.2平战功能转换措施应按不使用机械，不需要纯熟工人能在规定

的转换期限内完毕。临战时实行平战功能转换不应采用现浇混凝土；

对所需的预制构件应在工程施工时一次做好，并做好标志，就近寄存。

4.4.3,兼顾人防工程钢筋混凝土及钢材封堵构件H勺等效静荷载原则值

可按现行《人民防空地下室设计规范》规定执行。

5通风

5.1.1I类兼顾人防工程通风设计根据战时功能、规模按现行《人民防

空地下室设计规范》执行。

II兼顾人防工程应运用平时通风系统设置战时通风系统。

1）清洁式通风系统：进风系统按“风口（或竖井）一防护密闭门

一密闭门一集气室一风机一送风系统一防护区内”流程进行设计。排

风系统按上述相反流程设计。

2）隔绝式通风系统：进风系统按“回风口一集气室一风机一送风

系统一防护区内”流程进行设计。人员临时掩蔽隔绝时间应不小于3

小时。

5.1.3穿过防护单元围护构造的平时通风管、孔应在临战转换规定期

间内实行封堵，并符合战时H勺防护规定。

5.1.4穿过防护单元围护构造的平时通风管、孔的封堵预埋件应在工

程施工中一次就位，临战采用对应规格的双向受力防护封堵板（FMDB

型）实行封堵，安装封堵板前拧入M16螺栓固定封堵板。

6给水排水

6.1一般规定

6.1.1I类兼顾人防工程给排水设计根据战时功能、规模按现行《人

民防空地下室设计规范》执行。

6.1.2穿过兼顾人防工程围护构造的给水引入管、排水出户管、通气

管、供油管的防护措施应采用防护密闭、防不均匀沉降和防水措施并

应符合下列规定：

1管径不不小于DN150mm的管道穿过兼顾人防工程的顶板、外墙、

临空墙、防护隔墙时，在其穿墙（穿板）处应设置刚性防水套管；

1管径不小于DN150mm的管道，在其穿墙（穿板）处应设置外侧

加防护挡板的刚性防水套管。

6.1.3穿过兼顾人防工程临战封堵墙的管道，宜设置便于管道临时截

断、封堵日勺措施。

6.2给水

6.2.1人员临时掩蔽的工程的人员饮用水贮水可运用防护区内H勺平时

贮水池或采用成品桶装水。兼做战时功能日勺贮水池，应在3d内完毕系

统转换、消毒及充水。掩蔽人员饮用水量原则为：

3-6L/(p.d),贮水时间Id.

6.2.2兼顾人防工程内部的给水管道，根据平时装修规定及构造状况，

可设于吊顶内、管沟内或沿墙明设。给水管道不应穿过通信、变配电

设备房间。

6.2.3工程给水管材及管道上防护阀门的设置及安装应符合现行有关

国家规范。

6.3排水

6.3.1兼顾人防工程的污废水平时宜采用机械排出g污水泵出水管上

的阀门设置按现行有关国家规范执行。

6.3.2临战时、战时H、IH兼顾人防工程可不考虑战时排水设施。

6.3.3多层兼顾人防工程，对相似防护等级的地下室，上层地面废水

可排入下层地下室。地漏采用防爆地漏。

6.3.4穿过兼顾人防围护构造H勺排水管道应采用热镀锌钢管或其他通

过可靠防腐处理日勺钢管。

6.4柴油电站的给排水及供油

6.4.1柴油电站H勺冷却方式宜采用风冷。

6.4.2燃油可用油箱、油罐、或油池贮存，数量根据机组数量配置。

容量根据机组额定功率时U勺耗油量及贮存时间确定°贮油时间可按2-3

天计算。

6.4.3柴油电站口勺给排水及供油设计本规范未尽处按现行国家有关规

范执行C

7电气

7.1电源配电

7.L1战时电力负荷分为三级。一级为基本通信设备、音响警报接受

设备、应急通信设备，应急照明和战时电站配套日勺附属设备；二级负

荷为水泵、正常照明；三级负荷为不属于一级和二级负荷的其他负荷。

下列工程应在工程内部设置柴油电站：

1.兼顾人防工程单体建筑面积不小于15000m2；

2.一种工程内人防工程与兼顾人防工程的防护单元总数不小于3

个。

供电系统应设有两路电源供电。一路引接电力系统电源，另一路引接

人防自备电源或人防区域电源。每个防护单元应设置人防电源配电柜

（箱），自成配电系统。每个防护单元应设人防配电间。

7.1.4未设内部电站H勺兼顾人防工程，引接区域电源的战时一级负荷;

无法引接区域电源日勺战时一级、二级负荷，应在室内设置封闭式

EPS(UPS)自备电源设备，其持续供电时间不不不小于隔绝防护时间。

7.1.5电气设备应选用防潮性能好的产品。

7.1.6工程内多种动力配电箱、照明箱、控制箱不得在外墙、临空墙、

防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装。若必须设置，应采用挂墙式明

装。

7.2线路敷设

7.2.1穿过外墙、临空墙、防护密闭隔墙和密闭隔墙日勺多种电缆管线

和预留备用管，应进行防护密闭或密闭处理，应选用管壁厚度不不不

小于2.5mm区I热镀锌钢管。

7.2.2各人员出入口和连通口的防护密闭门门框墙、密闭门门框墙上

均应预埋4〜6根备用管，管径为50^80mm,管壁厚度不不不小于2.5mm

的热镀锌钢管，并符合防护密闭规定。

7.2.3电缆桥架敷设需穿过临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙时，电

缆桥架应改为穿管敷设，并符合防护密闭规定。

7.2.4室外电缆和管线应埋地敷设。由室外地下进、出工程H勺强电或

弱电线路，应分别设置强电或弱电防爆波电缆井，防爆波电缆井除留

有设计需要的穿墙管外，还应符合第7.2.2条中预埋备用管的规定。

7.3照明

7.3.1战时照明宜运用平时照明，战时照度原则应符合国家有关原则

的I规定。

灯具日勺选择宜选用重量较轻［I勺线吊或链吊和卡口灯具，当选用吸

顶灯时，应在临战时加设防掉落保护网；电缆和电线应采用铜芯电缆

和电线C

7.3.2从防护区内引到非防护区的照明电源回路，当防护区内和非防

护区灯具共用一种电源回路时，应在防护密闭门内侧、临战封堵处内

侧设置短路保护装置，或对非防护区的灯具设置单独回路供电。

7.4平战转换

7.4.1为战时一级、二级负荷供电专设的EPS、UPS自备电源设备，应

设计到位，平时可不安装，但应留有接线和安装位置。应在30d转换

时限内完毕安装和调试。

7.4.2电缆、护套线、弱电线路和备用预埋管穿过临空墙、防护密闭

隔墙、密闭隔墙，除平时有规定外，可不作密闭处理，临战时应采用

防护密闭或密闭封堵，在30d转换时限内完毕。对于不符合一根电缆

穿一根密闭管的I平时设备日勺电缆，应在临战转换期限内拆除。

7.4.3为兼顾人防工程专设的柴油电站内的柴油发电机组、附属设备

及管线平时均可不安装，但应设计到位，并应按设计规定预留好柴油

发电机组及其附属设备的基础、吊钩、管架和预埋管等°在30d转换

时限内完毕安装和调试。

7.5其他

7.5.1兼顾人防工程内的战时电站、通信、接地及其他有关规定应按

现行《人民防空地下室设计规范》有关条文实行。

本规范用词阐明

一、为便于在执行本导则条文时区别看待，对规定严格程度不一样的

用词阐明如下：

1.表达很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”；背面词采用“严禁”；

2.表达严格，在正常状况下均应这样做的用词:

正面词采用“应”；背面同采用“不应”或“不得、

3.表达容许稍有选择，在条件许可时，首先应当这样做的用词：

正面词采用“宜”，背面词采用“不适宜”；

表达有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

二、本导则条文中，指明应按其他有关原则、规范执行时，写法为“应

符合……日勺规定''或"应按……执行，

都市地下空间兼顾人民防空工程设计规范

条文阐明

1总则

本条阐明了制定原则的目的和意义。本原则是本省人防工程建设有

关规范的一种构成部分，其目的是为本省都市地下空间兼顾人民防空

规定H勺设计提供根据,保障各类人防工程建设的有序开展和顺利进行。

近年来，本省都市地下空间的开发运用迅速增长。都市地下空

间的建设兼顾人民防空规定，得到各地人防主管部门的重视。各地人

防主管部门也针对当地的I实际状况提出了详细的规定，兼顾设防工程

在不停的设计和建设过程中。因无明确的设计规范可以执行，各地人

防主管部门日勺政策规定和技术原则不统一，因此，研究制定都市地下

空间兼顾人民防空规定的设计规范是十分必要的。

1.02本规范作为江苏省工程建设地方原则，本省行政区域内县级

（含）以上都市地下空间兼顾人民防空规定的建设必须执行本原则，

同步由于省内某些发达地区的县级如下城镇，城镇一体化发展较快，

城镇差异不明显，其地下空间的开发运用可参照本原则执行。

本条重要规定了不一样设防类别H勺都市地下空间兼顾人民防空规定

的基本原则。目前本省已开展的地下空间兼顾人民防空规定日勺建设

中，防护级别基本为防常规武器6级，战时功能基本为物资库，不能

全面体现兼顾设防工程战时要发挥的作用。另根据现行规定，依法履

行修建的人防工程有时局限性以满足人防各项规定，地下空间兼顾人

民防空规定是对人防规划及各修建原则的有效补充，I大I此对于都市不

一样H勺规模、人口、经济发展水平、地下空间规划和人民防空规划，

综合考虑、统筹安排。

地下空间兼顾人民防空规定，应根据都市预定防护规定不一样，并

紧密结合地下空间的平时使用功能工程类别分类。I类兼顾人防工程

目的是满足国家一类设防都市战时功能配套局限性口勺补充，应按现行

国家规范执行；II类兼顾人防工程是充足归纳了各地在建的兼顾设防

工程日勺的I实际状况，并重要针对此类工程制定本规范；III类兼顾人防

工程针对都市中出现地下交通干线、都市共同沟等市政工程抗力原则

时规定。突出兼顾人防工程重要是依法履行修建日勺人防工程之外日勺工

程项目，在政策的规定上、设计H勺原则上和工程造价上应统筹考虑。

考虑到专供上部建筑使用日勺设备房间管线、孔口较多，战时轻易遭到

破坏，为保证兼顾设防工程围护构造的整体强度及其密闭性，本条作

了对应规定。

2术语

新定义H勺术语是根据本原则H勺使用规定，将尚无统一规定而需要

给出确切名称和内涵日勺用语做出解释。

“兼顾人防工程”的定义重要是明确依法履行修建日勺人防工程之

外日勺地下空间，是对一定区域内依法履行修建的人防工程日勺有效补充。

兼顾设防工程首先要以平时使用功能为主，通过合适的战时功能设计

和转换措施满足临战时人民防空时需要，突出兼顾设防工程应为依法

履行修建的人防工程之外的工程项目。兼顾设防工程并不是按照完全

现行国家规范设计修建的工程，在政策的规定上和设计日勺原则上应统

筹考虑。

兼顾人防工程仍然要根据《人民防空战术技术规定》，对于详细

的防护类别和战时功能因其所处的都市日勺设防地位不一样而有所区

别。对于一类设防都市而言，由于其战略地位十分重要和经济建设比

较发达，目日勺也是最大程度的保留战争潜力，因此设防日勺类别不应所

有减少，而对于二、三类都市的兼顾人防工程还是突出兼顾为主，防

护类别应有所减少。此外对于都市地下空间与否可以到达兼顾人防规

定，也考虑了几种类别的划分和不适合兼顾设防日勺条件。对于兼顾人

防工程，在级别上、功能上与应建H勺人防工程相似，只存在着详细设

计原则的差异。

3建筑

3.1一般规定

兼顾人防工程中战时功能属于临时掩蔽性质时,容许设置伸缩缝或沉

降缝，但应有防护密闭措施。

地下空间兼顾人民防空规定，应根据地下空间日勺实际建设