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某工业园区环境现状调研及环境管理问题诊断分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u1832某工业园区环境现状调研及环境管理问题诊断分析报告 营城工业区环境管理问题诊断第一节产业园区基本情况本次调研的典型工业园区属于滨海新区区域内整合治理保留型园区,园区建立时间较早,初期以聚集区形式存在,随着园区发展规范为工业园区,在新形势环保政策要求下,存在一定历史遗留问题。本次调研采用现场踏勘、人员访谈、资料收集的形式,从园区发展历程、园区现状用地布局、园区公辅设施建设情况进行调研,统计园区内企业数量、企业行业类别、企业排放污染情况等信息。3.1.1园区建设情况(1)园区发展情况营城工业聚集区位于滨海新区北部寨上街。产业园区四至范围:东侧为汉北路、南侧至紫东街、西侧北侧为蓟运河。总用地规模为426.01公顷。自1949年发展至今,初步形成了工业聚集区。营城工业聚集区自1949开始发展,到今天一共经历了四个阶段:第一阶段(1949年-1990年):1949年中石化润滑油入驻营城工业聚集区,并建设了天津化工厂宿舍区,成为营城工业聚集区的支柱企业,带动了周边居民的就业。第二阶段(1991年-2000年):营城工业聚集区引进成立合资公司,于1991年成立了天津长城协同油脂、1995年成立了天津日石润滑油脂等中外合资、外商独资企业,与原有的中石化润滑油公司协同发展。第三阶段(2001年-2010年):营城工业聚集区扩大了招商范围,加强了招商力度,先后引进了化工企业。机械装备企业、金属制品加工制造企业等。园区开始多元发展,但仍以石化主导。第四阶段(2011年至今):园区产业发展向新材料、新装备等新领域拓展。2016年中聚新能源项目投入运营。园区规划用地布局如下:表3.1用地构成汇总表用地代码用地名称用地面积(公顷)占城市建设用地比(%)A公共管理与公共服务设施用地1.370.40B商业服务业设施用地3.050.88M工业用地221.7163.99S道路与交通设施用地65.8819.02U公用设施用地3.531.02G绿地与广场用地49.7614.36USC公益性公共设施预留地1.160.33城市建设用地346.46100.00H建设用地346.4685.10E非建设用地79.55城乡用地426.01100.00数据来源:园区规划细分导则(2)园区周边情况:园区北侧为蓟运河,蓟运河北侧为茶淀村居民区,园区雨水排入蓟运河中。园区东侧为天津化工厂遗址街区,园区南侧为泰达现代产业园。园区北侧企业与蓟运河生态红线相邻。图件来源:作者自制图3.1营城工业聚集区周边情况图(3)基础设施情况给水工程:自来水由市政管网输送,水源由园区外现状汉沽水厂和北疆海水淡化厂联合提供。再生水水源由单元外规划旅游区再生水厂提供。排水工程:园区内雨水经过雨水泵站排入单元内现状蓟运河,园区污水经过市政管网排入园区污水泵站,最终排入单元外现状中新生态城污水处理厂。供电工程:现状供电设施由园区外营城110千伏变电站、茶淀110千伏变电站、专用35千伏变电站联合提供,接入园区内现状专用35千伏变电站和公用35千伏变电站。可满足园区用电需求。燃气工程:园区现状仅部分区域铺设天然气官网,为满足其他企业使用天然气需求,规划1座高-中压燃气调压站为本园区及周边区域服务,园区内部分企业依托园区外燃气调压站供应,供气量满足园区企业使用需求。供热工程:为满足园区冬季采暖需要,规划1座燃气锅炉房,内设置2台29MW锅炉。锅炉房用于园区采暖供热,不提供企业生产用热。道路工程:由于园区为聚集区发展而成,企业有分布不均衡,排列无规则的特点,规划的园区道路位置部分已被现有企业占地,未实施。现有部分已实施道路等级不满足原规划道路等级要求。根据上述调查可知,园区给水工程已建设完成,水资源可完全供应园区内企业用水需要,园区内已形成雨污分流管网。供电工程可满足园区用电需求。燃气工程方面,虽然没有所有道路均铺设燃气管网,但已预留燃气管网接口,园区外部的燃气调压站可满足企业用气需求。规划了统一供热设施,减少了企业自建锅炉分散源的形成。现有道路虽满足企业交通需求,但部分道路等级不足,需要进行扩建。3.1.2园区内企业类型根据调查统计,营城工业聚集区内现有74家企业,涉及行业主要包括石油化工、化学品仓储、金属制品制造、塑料制品制造、汽车零部件制造、涂料制造等。下表仅列出生产型企业,类似办公类贸易公司、运输公司、普通仓储类公司不在统计范围内。表3.2现状企业及特征排污情况行业类型产品类型数量排放污染物石油、煤炭及其他燃料加工业润滑油脂4废气:粉尘、非甲烷总烃、SO2、NOX
废水:含油废水、洗涤废水、生活污水
固废:废油脂、油管清渣等危险废物、生活垃圾
工业噪声化学原料和化学制品制造业片碱/烧碱/小苏打4废气:烟尘、SO2、NOX
废水:生活污水
固废:炉渣、废焦油、生活垃圾
工业噪声食品级氯化镁2废水:反冲洗废水、地面清洗废水、生活污水固废:废渣、生活垃圾噪声涂料2废气:粉尘、非甲烷总烃
废水:生活污水
固废:废棉纱等危险固体废物、生活垃圾
工业噪声装卸搬运和仓储业化学品仓储2废气:HCl废水:生活污水固废:生活垃圾工业噪声冷链仓储1废水:生活污水
固废:生活垃圾
工业噪声电气机械和器材制造业电池1废气:粉尘、油烟
废水:纯水制备排浓水、生产废水、厂房地面清洁废水、生活污水;
固废:废电解液、废活性炭、机油等危险废物、生活垃圾
工业噪声汽车制造业汽车零部件3废气:工艺废气、食堂油烟
废水:电镀废水、清洗废水、纯水排浓水、生活污水
固废:废活性炭、废槽渣、污泥、生活垃圾
工业噪声金属制品业金属制品11废气:粉尘、非甲烷总烃、异味
废水:生活污水
固废:废切削液、废漆渣、废油漆桶等危险废物、生活垃圾
工业噪声续表3.2现状企业及特征排污情况行业类型产品类型数量排放污染物橡胶和塑料制品业塑料制品5废气:粉尘、非甲烷总烃
废水:生活污水
固废:塑料固废、废包装袋、生活垃圾
噪声服务业衣物清洗、餐具清洗1废气:异味
废水:保洁废水、清洗废水、生活污水
固废:废油脂、食物残渣、污泥、生活垃圾
噪声汽修3废气:粉尘、非甲烷总烃
废水:洗车废水、生活污水
固废:废机油、含油废零件等危险废物、生产垃圾
噪声由上表可知,园区内主要产污企业共计39家。主要行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、金属制品业以及橡胶和塑料制品加工业,企业总数占园区内主要排污企业80%。主要排放污染类型包括燃气废气(颗粒物、SO2、NOx)、有机废气、粉尘,清洗废水、生活污水、纯水排浓水等,工业噪声,危险废物以及一般固废。根据津政办函[2017]129号《天津石化产业调结构促转型增效益实施方案的通知》,新建石化化工行业项目必须进入南港工业区,故园区内现有的化工类企业不能进行增产扩能,只能在现有能力基础上进行技术改造。园区内部分企业所在位置与规划布局用地性质不符,需要进行调整。园区产业发展方向为新装备、新材料为产业链主导方向,现代服务业等新兴业态,严禁涉及重金属排放的工艺入驻。现有部分企业于规划不符,需逐步转型或进行搬迁。3.1.3园区环境管理现状营城工业区管理由滨海新区寨上街道社区服务中心负责。管理机构人员分工明确,园区招商工作与园区环境管理工作由不同部门人员负责。园区管理机构保存园区内企业的环保手续存档。园区基础设施配套建设、道路建设相对完善。管理人员在园区内有值班办公室,便于园区人员巡逻及踏勘企业。现场驻守管理人员对园区各企业情况相当熟悉,在园区发展过程中,企业向园区反映的基础设施建设有待完善方面问题,园区积极响应解决。上级管理部门进行企业检查,园区可以做到积极配合参与。对于产业园区规划修编工作,及时委托编制规划环评以及产业分析,为园区后续发展提供保障。第二节环境管理问题诊断根据调研,园区现有环境问题如下:(1)园区现有企业用地性质与规划用地性质不符营城工业区在2019年重新规划后,对园区布局进行了调整,将园区中部划分出部分用地作为商业用地,园区东侧部分用地由工业用地调整为教育科研用地。用地性质调整后现有企业中,部分企业的现状用地手续类别与规划后的用地性质不符。具体情况为:天津市营通伟业物流有限公司用地手续文件属于为仓储用地,企业类型是进行危化品的仓储,规划调整后为绿化用地。天津渤化众泰安全技术股份有限公司用地手续文件为工业用地,规划调整后为教育科研用地。天津市汉二建筑工程有限公司用地手续文件为二类工业用地,规划调整后为商业用地。企业现状用地与规划用地不符会影响后续环保手续的办理。具体位置详见图4.1。(2)区内企业为园外注册,不属于营城工业园区管理范畴调研现状企业过程中发现,部分企业位于营城工业园区用地规划范围内,但注册所属其他园区。营城工业园区南侧相邻为泰达现代产业园区,营城工业园区内其中5家企业属于泰达现代产业园区管辖范围。五家单位分别是天津市津一电镀有限公司、天津信汇制药股份有限公司、天津市汉泰胶黏剂、天津金龙海化工有限公司、潮汕建筑机械设备专修中转站、大田包装容器有限公司。还有1家单位(大田包装容器有限公司)属于汉沽街管理。上述企业从自身所属上属于区外企业,但企业位置位于营城工业区规划范围内。由于企业位置的特殊性,从企业手续,环保责任,依托园区环境风险设施方面,可能造成园区管理的盲区。(3)园区现状企业不符合天津市产业政策要求园区内现有石化产业共有8家,主要生产产品包括润滑油脂、片碱、烧碱、小苏打等。根据津政办函[2017]129号《天津石化产业调结构促转型增效益实施方案的通知》,新建石化化工项目必须进入南港工业区。园区现状石油化工为主的企业需进行搬迁或升级改造。(4)园区现有道路位于生态红线内,排水可能造成环境风险园区东侧、北侧紧邻蓟运河生态红线,由于园区历史成立时间较早,而生态红线是2014年发布并实施的区域,故由于历史
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