新惠环保建筑垃圾消纳及循环再利用项目环境影响报告表

1 32 42 47 66 67附件七关于河南赢之创建材有限公司年产商品混凝土C4220非金属废料和碎目 无划调整方案（2013-2020年）环境本项目位于开封市城乡一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号根据开封经济技术开发区发展规划（2022-2035年）—用地功能），发区发展规划（2022-2035年）—产业空间布局图（见附图五），项项目周边为空地和建材公司。项目南侧车间为锐之创公司（年产20万吨机制砂、10万吨石子），东侧为赢之创公司（年产商品混凝土项目与《开封经济技术开发区发展规划》（2022-2035年）环境1、规范入园项目技术要求。入园项目必须符合国家产业结构调污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放。相符性分析：本项目不在《产业结构调整指导目录》（2024年颗粒物，经除尘器处理后能够达标排放，符合开发区要求。2、实行开发区污染物排放总量控制。开发区所在辖区人民政府量。削减替代，符合开发区要求。3、深化入园项目环境影响评价及排污许可申报工作。入园项目和完善污染物排放许可证制度和排污申报登记制度。污申报登记制度。4、加强入园项目环境管理。开发区管理机构应加强对入园项目域生态环境的影响。采用清洁生产和高效先进的生产技术，减少污染物的产生。发区发展规划》（2022-2035年）环境准入的基本要求；《开封经济技术开发区发展规划》（2022-2035年）环评尚未批复，本次集聚区规划及规划环评相符性分析仍对照开封汴西产业集聚区发展规划和根据《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案（2013-2020年）规划要求。根据《开封汴西产业集聚区发展规划调整方案-功能布局），表1本项目与开封汴西产业集聚区环境准入条件相符性分析类别项目准入条件相符性产业政策鼓励类1、鼓励符合《产业结构调整指导目录》中的鼓励类，且与集聚区产业定位相符的企业入驻集聚区；2、积极引进水资源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循环经济导向相关产业；3、鼓励清洁生产水平较高，且能够进一步拉长集聚区产业链，符合集聚区产业定位的企业入驻集聚区；4、有利于消耗中水的项目；5、鼓励现有符合产业定位的高能耗、高水耗企业的清洁生产、技术升级改造。本项目不在《产业结构调整指导目录》（2024年本）限制类和淘汰类之列，属于允许类，符合国家现行产业政策。项目不不在《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》范围内。禁止类列入产业集聚区负面清单中的项目。本项目不在汴西产业集聚区负面清单中，不属于禁止类之列。限制类1、《产业结构调整指导目录》中限制类项目2、已入驻产业集聚区内、不得扩建的橡胶制品行业、化工行业、医药行业（化学制剂及中间体）等企业3、生产工艺/原料中涉及含重金属污染物排放，且具备成熟替代工艺/原料的项目。1、本项目属于《产业结构调整指导目录》中的允许类；2、本项目为新建项目；3、不涉及重金属。允许类不属于以上鼓励、禁止、限制类行业，符合国家产业政策；入驻园区不会加剧园区的环境质量恶化，污染物排放量小，对园区污水处理厂不会造成影响，本项目属于允许类行业，本项目位于研发总部和配套区，本项目主要产品为碎石，原则上同意入驻。符合集聚区用地规划及功能布局要求，符合国家产业政策；废水废气污染物排放量小，在采取相应措施后，均能达标排放，不会加剧园区的环境质量恶化，对园区污水处理厂不会造成影响。生产规模和工艺装备水平1、在工艺技术水平上，要求入驻聚集区的项目必须达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平；2、退城入园企业应进行产品和生产技术的升级改造，达到国家相关规定的要1、本项目为新建项目，生产工艺主要为破碎、筛分等，自动化程度较高，可达到国内同行业领先水平；2、不属于退城入园企业。清洁生产水平新建、扩建项目的清洁生产水平应达到行业清洁生产指标要求，无行业指标体系要求的，应达到国内或国际清洁生产先进水平。本项目原料和产品均为环境友好型，采用建筑垃圾等为原料，无毒、无味，清洁生产水平可达到国内同行业清洁生产先进水平。污染物排放总量控制1、新建项目的大气和水污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂；2、入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施，否则应慎重引进；3、现有企业涉及重金属项目必须满足国家及河南省重金属污染防治要求。1、本项目为新建项目，项目污染物排放实行等量或倍量削减替代；2、本项目“三废”的治理均属于可靠、成熟和经济的处理处置措施；3、企业不涉及重金属。表2本项目与开封汴西产业集聚区环境负面清单相符性分析类别负面清单相符性基本要求不符合产业政策要求，属于《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》等产业政策中淘汰、禁止类项目禁止入驻，限制类项目限制入驻。本项目属于《产业结构调整指导目录》允许类项目；不属于外商投资产业；生产设备、工艺先进，不在《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》范围内。不满足行业产业政策要求的项目禁止入驻。本项目属于新建项目，满足行业政策要求。不符合产业集聚区产业定位，与主导产业和其他重点发展产业上下本项目主要产品为碎石，与开封汴西产业集聚区主导游关联度不大且制约主导产业发展的项目禁止入驻。产业不冲突，符合其主导产业发展规划，符合集聚区用地规划及产业布局规划要求。河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见（豫环文[2015]33号）中大气污染防治重点单元、水污染防治重点单元禁止审批类项目禁止入驻《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》（豫环文[2015]33号）已废止。不能满足达标排放和相关环境管理要求的项目禁止入驻本项目可满足达标排放和相关环境管理要求。行业高耗能、高耗水、重污染项目禁止入驻本项目不属于高耗能、高耗水、重污染项目。工艺原料禁止入驻独立的电镀项目，禁止入驻独立的铸造项目，禁止入驻含发酵工艺的制药以及化学合成类制药项目本项目为主要产品为碎石，不属于电镀、铸造、发酵制药类及橡胶制造行业。产品严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的产品：包括铅酸蓄电池、石墨制品、硅材料、电路板等本项目不属于严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的产品。（1）优化产业结构。禁止引进高耗能、高耗水、重污染的项目；禁止入驻独立电镀、独（2）尽快完善环保基础设施。入园企业均不得单独设置废水排放口利用率，严禁企业随意弃置。危险固废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，并本项目职工办公生活废水依托赢之创厂区内化粪池收集后进入市政污水管网排入开封新区马家河污水处理厂处理。一般固废暂存于1座50m2一般固废暂存间内。（3）严格控制污染物排放。严格执行污染物排放总量控制制度，采取调整能源结构、加强污染治理等措施，严格控制烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等大气（4）建立事故风险防范和应急处置体系。加快环境风险预警体系建设，严格危一、与《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）内容，“两高”项目主要为第一类：煤电、石化、化工、煤化工、钢铁（不含短流程炼钢项目及钢铁压延加工项目）、焦化、建材（非金属矿物制品，（不含铜、铅锌、硅再生冶炼）、水泥、石灰、建筑陶瓷、砖瓦（有烧结工序的）、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石等。其中，“十四五”），租赁开封盛世恒辉家具有限公司闲置厂房进行建设，根据《关于公布开封市“三线一单”生态环境分区管控更新成果（2023年版）的通知》，本项目所在区域属于开封经济技术开发区重点管控单元，单元编号为：Z红线是河南省开封市龙亭区生态保护红线，距离约4.526km；本项目距河南开封国家足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，针对环境空气质量不达标的现生态环境质量报告书（2023年）》，马家河西支1号公路桥断面、马家河芦花岗桥断面、马家河马头村桥断面、惠济河开封县毕桥断面水质均满足《地表水环境质量标准》（GB3本项目在落实本次评价提出的各项环保措施后，可实现噪声达标排放，本项目属于非金属矿物制品制造业，产品为碎石，在营运过程中消耗一定量的电、水消耗量为120tce/a（等价值），不超过5万吨标准煤，不属于“两高”项目；项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求》（2023年版）相符性分析见表3。表3本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求》（2023年版）相符性分析项目文件要求本项目情况相符性一、全省生态环境总体准入要求重点管控单元空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。2.推行绿色制造，支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。本项目符合国家、河南等相关产业政策要求；不占用永久基本农田；项目属于非金属矿物制品业，不属于《产业结构调整指导符合4.强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停5.涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。7.将土壤环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。8.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。目录》（2024年本）中限制、淘汰类项目，符合国家产业政策。项目不属于新建石化化工项目，不属于“两高一低”项目，不属于退城入园项目，不涉及产能置换。污染物排放管控1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平，其中，国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到A级水平，改建项目达到B级以上水平。3.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用，外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求；选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用，不外排。6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施，强化工业废水处理设施运行管理，确保稳定达标排放；按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。7.鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。1~4、本项目属于国家绩效分级重点行业，不属于钢铁、焦化、铸造、水泥氧化铝、煤化工等行业；本项目属于（豫发改环资[2023]38号）中规定的建材（非金属矿物制品）；本项目年综合能源消耗量为120tce/a（等价值不超过5万吨标准煤，因此本项目不属于“两高”项目。5~6、不涉及；7、企业噪声治理采用减振降噪措施，厂界噪声达标。符合环境风险1.依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块，应当依法开展土壤污染状况调查；污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序；合理规划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。位突发环境事件应急预符合2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游联防联控，防范跨界水环境风险，提升环境应急处置能力。3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统；建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。环境管理部门备案，不断提升企业环境应急处置能力。资源利用效率1.“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。3.实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。5.除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。1~4、本项目不属于“两高”项目，不涉及工业炉5、本项目新鲜水来自市政供水管网。符合二、重点区域生态环境管控要求京津冀及周边地区顶山、安阳、鹤壁、新乡、空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。4.优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。6.严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。本项目不属于“两高”项符合焦作、濮阳、许昌、三门济源示范污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。2.聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。4.全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。5.推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。1.本项目给料、物料周转、破碎、筛分废气经脉冲除尘器处理，废气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级要求。2~5./符合环境风险1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。2.矿山开采、选矿、运输过程中，应采取相应的防尘措施，化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。3.加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系，强化区域联防联控。本项目不涉及。符合资源利用效率1.严格合理控制煤炭消费，“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制目标。2.到2025年，吨钢综合能耗达到国内先进水平。3.到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。本项目能源消耗满足相关的要求。符合三、重点流域生态环境管控要求省辖淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，以及新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，避免水体受到污染。本项目为非金属矿物制品业，用水来自市政供水管网。符合污染物排放管控1.严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准，控制排放总量。2.推进城镇污水处理厂建设，提升污水收集效能。加强农业农村污染防治，以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点，梯次推进农村生活污水治理；加快推进畜禽粪污资源化利用。符合环境风险1.以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点，加大跨省界河流污染整治力度，推进闸坝优化调度。2.对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污符合资源1.在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时，提高非常规水利用率；重点抓好缺符合利用效率水城市污水再生利用设施建设与改造。2.在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉；实施工业节水减排行动，大力推进工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。3.重点推进南水北调受水区地下水压采工作，加快公共供水管网建设，逐步关停自备井。由上表可知，根据《河南省“三线一单”建设项目准入研判分析报告》，经研判该项省生态环境分区管控总体要求》（2023年版）的相关要求。本项目与《开封市生态环境准入清单》（2023年版）中生态环境准入清单相符性分析详见表4。表4本项目与《开封市生态环境准入清单》（2023年版）相符性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类管理要求本项目情况/开封市生态环境总体准入要/空间布局约束1、禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在黄河流域禁采区和禁采期从事河道采砂活动。在黄河滩区内，不得新规划城镇建设用地、设立新的村镇，已经规划和设立的，不得扩大范围；不得新划定永久基本农田，已经划定为永久基本农田、影响防洪安全的，应当逐步退出；不得新开垦荒地、新建生产堤，已建生产堤影响防洪安全的应当及时拆除，其他生产堤应当逐步拆除。2、严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区。沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施并稳定达标排放，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统。3、严格规划环评审查、节能审查、节水评价和项目环评准入，严控严管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企业。严控钢铁、煤化工、石化、有色金属等行业规模，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。严禁“挖湖造景”等不合理用水需求。4、严格生态缓冲带监管和岸线管控，推动清退、搬迁与生态保护要求不符的生产活动和建设项目。1~2、本项目位开封市城乡一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号（赢之创院内属于非金属矿物制品业，项目年综合能源消耗量为120tce/a（等价值），不超过5万吨标准煤，因此本项目不属于“两高”项目。3、本项目用水来自市政供水管网，不属于高耗水企业，不属于“挖湖造景”等不合理用水需求。4、本项目不属于清退、搬迁与生态保护要求不符的5、禁止在黄河湿地保护区域内建设防洪防汛和湿地保护之外的工程项6、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。7、严禁在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。8、在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。9、严格限制两高项目盲目发展，新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。10、“十四五”时期，沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项11、列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。12、严控涉重金属及不符合土壤环境管控要求的项目落地。13、全市重点行业新（改、扩）建耗煤项目一律实施煤炭消费减量或等量替代。严格控制燃煤发电机组新增装机规模。14、全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。城市中心城区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的高排放、高污染项目，应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。生产活动和建设项目。5、本项目不在黄河湿地保护区域内。6、本项目属于非金属矿物制品业，不属于淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。7、本项目不在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内。8、本项目不在上述饮用水水源保护区内。一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号（赢之创院内不涉及上述建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块。12、本项目不涉及重金属。煤。14、本项目不属于落后产能和不达标企业，废水可达标排放。污染物排放管1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。2、“十四五”时期，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点本项目为新建项目，主要污染物排放满足总量减排要工程减排量达到国家、省下达目标要求。3、到2025年，全市PM2.5年均浓度达到46.5微克/立方米以下，全市空气质量优良天数比率达到65.8%。“十四五”期间，全市地表水质量达到国家、省下达目标要求；城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例达到100%，湿地恢复（建设）面积完成省下达任务。4、控制农业源氨排放，严禁垃圾露天焚烧，加强秸秆禁烧与综合利用工作。5、加快城乡黑臭水体排查整治，采取截源控污、清淤疏浚、水系连通、生态修复等措施，到2025年，县级城市及县城建成区、较大面积农村黑臭水体基本消除。6、建设水系重大连通工程，开辟赵口灌区至马家河生态补水线路，充分利用水资源分配量，最大限度地补充河流生态流量，有效改善河湖生态径流。做好闸坝联合调度工作，对全市闸坝联合调度实施统一管理。7、加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。实施县内全域水质整体改善方案。环境风险防控1、完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。2、开展饮用水水源规范化建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警，强化对水源保护区管线穿越、交通运输等风险源的风险管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。3、防范跨界水污染风险，建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。4、以黄河干流及主要支流为重点，严控石化、化工、原料药制造、印染、化纤、有色金属等行业企业环境风险。加强企业突发环境事件应急预案备案管理，开展基于环境风险评估和应急资源调查的应急预案修5、以涉危险废物涉重金属企业、化工园区为重点，完成黄河干流和主要支流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。以黄河干流和主要支流为重点，加强油气管道环境风险防范，开展新污染物环境调查监测和环境风险评估，推进流域突发环境风险调查与监控预警体系建设，加强流域及地方环境应急物资库建设。根据现场调查，本项目不在饮用水水源地保护区、准保护区范围内。本项目建成后应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，编制环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。资源开发效率要求1、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、积极利用非常规水的要求，做好区域水资源统筹调配，逐步降低水资源开发利用强度，退减被挤占的生态用水。2、新建高耗水项目应尽可能安排在再生水调配体系周边。工业园区以及火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水项目，具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、景观环境用水等应当优先使用再生水。鼓励将再生水用于河湖生态补水。3、“十四五”期间，全市年用水总量控制完成国家、省下达目标要求。4、严格限制新上高耗水、高污染的工业项目；鼓励发展用水效率高的高新技术产业；将化工行业、食品工业等高用水行业为重点，进一步强化节水。5、落实最严格的耕地保护制度，守牢耕地红线和永久基本农田红线，提高土地资源利用效率，提升受污染耕地安全利用水平。到2025年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。6、开封市东界至劳动路，南界至郑汴路，西界至夷山大街，北界至东京大道区域内为禁采区（严重超采区），除《地下水管理条例》第三十五条规定的可取水情形外，禁止取用地下水。7、“十四五”期间，全市煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省下达目标要求。8、燃料耗煤项目煤炭替代系数为1.1；钢铁、焦化、化工、煤化工、石化、有色、建材等行业“两高”项目燃料用煤消费替代系数为1.5，其他行业燃料用煤消费替代系数为1.2。9、严格控制煤炭消费总量，加快发展可再生能源，提高清洁外电输入本项目位于开封市城乡一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号（赢之创院内所在地块为工业用地，不涉及耕地；本项目不属于高耗水、高污染的工业项目。本项目不在开封市地下水禁采区域。本项目营运期间不涉及煤炭消耗。ZH41020220001开封经济技术开发区重点管控单元空间布局约束1、鼓励发展装备制造、汽车及汽车零部件、农副产品加工、生物医药等主导产业，并不断完善产业链条，适当发展新一代信息技术、新材料等产业。2、限制入驻不符合《产业结构调整指导目录》要求的铅酸蓄电池制造等项目。3、禁止入驻《产业结构调整指导目录》淘汰的电镀工艺等项目。4、新建、改建、扩建“两高”项目应符合生态环境保护法律法规和相关1~3、本项目为非金属矿物制品业项目，不属于规定的2、3条限制及禁止入驻项目。4、本项目不属于“两高”项5、本项目属于新建项目，法定规划，满足重点污染物总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。5、入驻项目应符合园区规划及规划环评的要求。在现有厂区内建设，目前园区规划及规划环评已通过评审，正在修改阶段，尚未得到批复，本项目符合原汴西产业集聚区的规划及规划环评要求。污染物排放管1、加快经开区污水管网建设，确保经开区内企业废水实现全收集、全处理。经开区内排入集中污水处理厂的企业废水执行相关行业排放标准，无行业排放标准的应符合集中处理设施的接纳标准。2、集中污水处理厂排水必须达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。3、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。4、新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。5、经开区新建涉高VOCs排放的工业涂装、包装印刷等重点行业企业实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。新建、改建、扩建涉VOCs排放项目应加强废气收集，安装高效治理设施。建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目废气做到应收尽收，安装高效治理设施，并进行重点监管。全面取缔露天和敞开式喷涂作业，有条件情况下建设集中喷涂工程中心。1~2、本项目不排放生产废水，职工办公生活废水依托赢之创厂区内化粪池收集后经厂总排放口排入开封新区马家河污水处理厂进一步处理，处理后达标排入马家河。污水处理厂排水满足《城镇污水处理厂污染物（GB18918-2002）一级A标准。氮氧化物、VOCs的排放，不属于重点行业。4、本项目属于新建项目，主要污染物排放应满足总量减排要求；5、本项目不属于涉高VOCs排放的工业涂装、包装印刷等重点行业。环境风险防控1、园区管理部门应制定完善的事故风险应急预案，建立风险防范体系，具备事故应急能力，并定期进行演练。2、园区内企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，相关企业事业单位应制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。3、涉重金属及危险化学品使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。本项目建成后应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，编制环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。资源利用效率1、企业应不断提高资源能源利用效率，新、改、扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。2、加强水资源开发利用效率，提高再生水利用率。企业应不断提高资源能源利用效率，项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。要求根据上表可知，本项目符合《开封市生态环境准入清单》（2023年版）的相关要求。表5本项目与各项管理条例的相符性分析序号政策文件政策要求相符性分析相符性1《河南省建设项目环境保护条例》（2007施，2016年修第二章环境影响评价第十条建设项目禁止采用国家和本省明令禁止或者淘汰的设备、工艺。建设项目污染物排放，应当遵守国家和本省污染物排放标准。在实施重点污染物排放总量控制的区域内，重点污染物排放量应当符合总量控制的要求。建设项目对生态环境有影响的，应当采取生态保护、生态恢复与补偿措施，预防、控制和减轻对生态环境的影响和破坏。本项目所用的设备、工艺不属于禁止或淘汰类的设备；同时本项目建成后，污染物排放满足相应的排放标准要求；污染物排放量符合总量控制要求；本项目租赁开封盛世恒辉家具有限公司闲置厂房进行建设，不新增用地，对生态环境影响较小。相符第二章环境影响评价第十一条建设项目的选址和布局，必须符合环境保护规划、土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划、水资源保护规划以及环境功能区划的要求。在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区、地质公园和其他需要特殊保护的区域内，禁止建设污染环境或者破坏生态的建设项目。本项目位于开封市城乡一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号（赢之创院内），属于非金属矿物制品业，产品主要为碎石，与园区主导产业不冲突；同时本项目不在自然保护区，饮用水水源等保护区域内。相符第二章环境影响评价第十二条化工、石化类及其他存在有毒有害物质等可能对环境造成重大危害的建设项目，在其环境影响评价文件中，必须有环境风险评价的内容。本项目不涉及有毒有害原料。相符2《河南省大气污染防治条例》（2018年3月1第二章大气污染物的监督管理第十六条实行大气污染物排污许可管理制度。向大气排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位，以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当依法取得排污许可证。禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定排放大气污染物。第十八条排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范开展自行监测。不具备监测能力的排污单位，应当委托有资质的监测机构进行监测。接受委托的监测机构，应当遵守环境保护法律、法规和相关技术规范的要求。监测数据应当按照规定的时间如实报送环境保护主管部门，并依法向社会公开。监测数据保存的时间不得少于三年。本项目要求企业建成后按照要求申报排污许可证，且按照要求进行自行监测，并填报执行报告。相符3《河南省水污染防治条例》（2019年10月第二十九条排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。营运期间本项目不排放生产废水，职工办公生活废水依托赢之创厂区内化粪池收集后经厂总排放口排入开封新区马家河污水处理厂进一步处理，处理后达标排入马家河。污水处理厂排水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》相符4《河南省固体废物污染环境防治条例》（2012年1月1第七条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。造成固体废物污染环境的，应当进行环境治理与修复。本项目产生的固废均有合理的处置方式。相符第十九条企业事业单位应当对其产生的工业固体废物加以利用。无条件自行利用的，可以交有条件的单位利用；暂时不利用或者不能利用的，应当按照国家规定建设贮存设施、场所，安全分类存放或者按照环境保护的有关规定处置。本项目一般固废分类暂存于一般固废暂存间，定期合理处置。相符5《河南省减少污染物排放条第十九条排污单位排放污染物不得超过国家或者地方规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标。排污单位应当采用先进的技术、设备和清洁生产工艺，减少污染物的排放，并对生产过程中产生的废水、废气、废渣进行处理，实现循环利用。排污单位应当按照国家和本省规划要求，提高资源循环利用率。固体废物综合利用率、工业水循环利用率应当达到国家和本省的有关要求。本项目污染物排放符合污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；本项目废气治理措施可行，同时职工办公生活废水依托赢之创化粪池收集后进入马家河污水处理厂进一步处理，一般固废分类暂存于一般固废暂存间，定期合理处置。相符第二十条企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及固体废物的产生情况进行监测。产生固体废物的单位应当合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少工业固体废物产生量，降低工业固体废物的危害性，并根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对不能利用或者暂时不利用的，应当按照规定建设贮存设施、场所，安全分类存放或者采取无害化处置措施。本项目一般固废分类暂存于一般固废暂存间，定期合理处置。相符第二十四条城市大气污染控制区域内应当淘汰燃煤锅炉和其他燃煤设施，或者进行清洁能源改造。向大气排放烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企业，应当按照规定配套建设除尘、脱硫、脱硝等减排设施，采用先进的大气污染物综合控制技术。本项目生产过程中产尘点配备的有除尘设施，能够降低颗粒物的排放。相符第二十五条企业在进行改建、扩建和技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害严重的原料；（二）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；（三）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术；（四）对产品进行合理包装，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。产品和包装物的设计，应当选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。本项目为新建项目。项目建成后资源利用率高，污染物达标排放。相符6《河南省土壤污染防治条例》（2021年10月第十六条各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包含对土壤可能造成的不良影响以及应当采取的相应预防措施等内容。本项目按照要求进行环境影响评价，车间地面应进行硬化，沉淀池为重点防渗区。相符7地下水管理条第四十一条企业事业单位和其他生产经营者应当采取下列措施，防止地下水污染：（一）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，依法编制的环境影响评价文件中，应当包括地下水污染防治的内容，并采取防护性措施；（二）化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测；（三）加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措施，并进行防渗漏监测；（四）存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施；（五）法律、法规规定应当采取的其他防止地下水污染的措施。本项目为非金属矿物制品业，本项目车间地面进行硬化，沉淀池按照重点防渗技术进行防渗。相符表6本项目与相关行业要求的相符性分析政策文件政策要求相符性分析相符性建筑垃圾资源化利用行业规范条件（暂行）一、生产企业的设立和布局（二）建筑垃圾资源化利用企业选址必须符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策，统筹资源、能源、环境、物流和市场等因素合理选址，有条件的地区要优先考虑利用现有垃圾消纳场。建筑垃圾资源化利用企业的固定生产场地宜接近建筑垃圾源头集中地，交通方便，可通行重载建筑垃圾运输车。在条件允许时，在拆迁现场进行现场作业。本项目位于开封经济技术开发区，占地为工业用地，项目所在厂区东临十九大街，北临G220，四周交通便利。相符二、生产规模和管理（一）根据当地建筑垃圾条件及资源化利用方式等因素，综合确定建筑垃圾资源化利用项目的年处置能力，鼓励规模化发展。大型建筑垃圾资源化项目年处置生产能力不低于100万吨，中型不本项目建成后年处理建筑垃圾160万吨，属于大型建筑垃圾资源化项目。相符低于50万吨，小型不低于25万吨。三、资源综合利用及能源消耗（一）资源综合利用建筑垃圾资源化利用企业应全面接收当地产生的符合相关规范要求的建筑垃圾（有毒有害垃圾除外）。鼓励企业根据进场建筑垃圾的特点，选择合适的工艺装备，在全面资源化利用处理的前提下，生产混凝土和砂浆用骨料等再生产品。（二）建筑垃圾资源化利用企业单位产品综合能耗应符合表1中能耗限额限定值的规定。本项目建筑垃圾来源于示范区范围内桩头、混凝土路面拆迁建筑施工等过程中产生的固体废弃物，破碎后可作为生产混凝土和砂浆用骨料等再生产品；本项目年综合能源消耗量为120tce/a（等价值），不超过9万吨标准煤，满足表1中能耗限额限定值的规定。相符五、环境保护（一）要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，依法向环境保护行政主管部门报批建筑垃圾资源化利用项目环境影响评价文件，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。（二）建筑垃圾资源化利用企业根据生产需要应设置粉尘回收和储存设备，厂区环境空气质量应达到《环境空气质量标准》GB3095要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。（三）建筑垃圾资源化利用企业应根据生产工艺的需求，建设生产废水处理系统，实现生产废水循环利用和零排放。（四）建筑垃圾资源化利用企业应对噪声污染采取防治措施，达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348的要求，且符合企业所在地的相关地方标准和环境影响评价要求。1、项目正在编制环境影响评价文件，待批复后项目建设与环保设施同时施工，建成后依法申请项目竣工环境保护验收；2、项目粉尘设置脉冲除尘器处理；项目建成后，要求厂区环境空气质量应达到《环境空气质量标准》GB3095要求；3、项目建成后不排放生产废水，车辆清洗废经沉淀池沉淀后回用；4、项目噪声污染采取防治措施后，达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348的要求。建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法和核实（二）符合国家产业政策和行业发展规划的要求；本项目不在《产业结构调整指导目录》（2024年本）限制类和淘汰类之列，属于允许类，符合国家现行产业分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》范围内。相符表7本项目与相关污染防治政策的相符性分析政策文件政策要求相符性分析相符性开封市人民政府关于印发开封市空气质量持续改善行动实施方案的通知（汴政[2024]9号）（一）严把“两高”项目准入关口。新（改、扩）建项目严格落实产业规划，产业政策、生态环境分区环控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。全市禁止新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、煤化工、铝用碳素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等行业产能，国家、河南省绩效分级重点行业以及涉锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产优先水平。本项目不属于“两高”项目，项目建成后满足《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）矿石（煤炭）采选与加工A级指标。相符（二十八）开展环境绩效等级提升行动。制定全市重污染天气重点行业绩效分级管理细则，加强应急减排清单标准化管理，建立“有进有出”动态调整机制。支持化工、工业涂装、家具制造、铸造、建材、有色等重点行业企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施提升环境绩效等级。分行业分类别建立绩效提升企业清单，加快培育一批绩效水平高、行业带动强的省级绿色标杆企业，推动全市工业企业治理能力整体提升。本项目给料、物料周转、破碎、筛分废气经脉冲除尘器处理，废气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级要求。相符《开封市2024年蓝天保卫战实施方案》二、主要任务（五）重污染天气联合应对行动23.开展环境绩效等级提升行动。修订重点行业绩效分级管理实施细则，建立“有进有出”动态调整机制，分行业分类别建立绩效提升企业名单，推动化工、耐材、工业涂装、包装印刷等重点行业环保绩效创A，全力帮扶重点行业企业对照行业先进水平实施生产和治理工艺装备提升改造，不断提升环境绩效等级。2024年5月底前，建立绩效提升培育企业清单，力争全年新增A级、B级企业及绩效引领性企业30家以上，着力培育一批绩效水平高、行业带动强的企业，推动环保水平整体提升。本项目建成后应满足《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）矿石（煤炭）采选与加工A级指标。相符《开封市2024年碧水保卫战实施方案》三、主要任务（六）持续提升污水资源化利用水平21、持续开展工业废水循环利用工程。推动工业企业、园区废水循环利用，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用，提升企业水重复利用率。推动有条件的工业企业、园区进一步完善再生水管网，将处理达标后的再生水回用于生产过程，减少企业新水取用量，形成可复制可推广的产城融合废水高效循环利用新模式。重点围绕火电、有色、造纸、印染等高耗水行业，组织开展企业内部废水利用，争创一批工业废水循环利用试点企业、园区。本项目废水主要为生活废水和生产废水，其中职工办公生活废水经化粪池收集后处理后排入开封新区马家河污水处理厂进行处理；生产废水经沉淀后回用于生产，不外排。相符《开封市2024年净土保卫战实三、主要任务（一）加强土壤污染风险管控2、推动在产企业土壤污染源头防控。2024年3月底前，完成土壤污染重点监管单位名录更新，并向社会公开。新纳入的重点监管单位本年度内开展一次隐患排查、自行监测。对石化、焦化、有色金属冶炼本项目产生的一般固废均有合理的处置方式。相符施方案》等10个行业开展隐患排查“回头看”工作河南省人民政府《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（2022年5月26（二）深入打好蓝天保卫战2.着力打好臭氧污染防治攻坚战。加大科技攻关，推广新兴技术，以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，深入推进挥发性有机物综合治理。全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。开展涉挥发性有机物产业集群升级改造、企业深度治理、物质储罐排查整治，规范开展泄漏检测与修复，加快规划建设集中涂装、活性炭集中处理、有机溶剂回收等中心。本项目给料、物料周转、破碎、筛分废气经脉冲除尘器处理，各废气排放均符合相应的标准要求；本项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的使用。相符河南省生态环境保护委员会办公室关于印发《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知（豫环委《秋冬季重污染天气消除攻坚战行动方案》：遏制“两高”项目盲目发展。严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口。全省大气污染防治重点区域禁止新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃（光伏压延玻璃除外）、煤化工、焦化、铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新建、扩建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到A级绩效水平，改建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到B级以上绩效水平。新建、改建、扩建项目大宗货物年货运量150万吨及以上的，原则上要接入铁路专用线或管道。实施工业污染排放深度治理。推进玻璃、煤化工、无机化工、化肥、有色、铸造、石灰、砖瓦、耐火材料、炭素、生物质锅炉、生活垃圾焚烧等行业锅炉炉窑深度治理，全面提升治污设施处理能力和运行管理水平，加强物料运输、装卸储存及生产过程中的无组织排放控制，确保稳定达标排放。推进氨排放治理，加强电力、钢铁、水泥、焦化等重点行业烟气脱硫脱硝氨逃逸防控，减少大气氨排放。建立并动态更新重点行业企业全口径清单，实施精细化管理。本项目属于非金属矿物制品业，不属“两高”项目。本项目为新建项目，绩效分级可满足矿石（煤炭）采选与加工A级指标要求。相符3.3本项目与《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2本项目属于非金属矿物制品业，根据开封市人民政府关于印发开封市空气质量持续改善行动实施方案的通知号）中“国家、河南省绩效分级重点行业以及涉锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）表8本项目与矿石（煤炭）采选与加工绩效分级指标相符性分析差异化指A级企业指标相符性分析分析结能源类型锅炉采用电、天然气、煤层气等能源本项目不涉及锅炉，全厂能源使用电。相符污染治理技术1.除尘采用覆膜滤袋、滤筒等高效除尘技术（设计除尘效率不低于99%本项目给料、物料周转、破碎、筛分废气经脉冲除尘器处理，处理效率为99.6%；相符2.NOx治理采用低氮燃烧、SNCR/SCR等适宜技术。本项目不涉及锅炉。相符无组织管控1.露天采矿采取自上而下水平分层开采，采取深孔微差、低尘爆破、机械采装，铲装作业同时喷水雾，并及时洒水抑尘；本项目不涉及。相符2.矿石（原煤）装卸、破碎、筛分等产尘工序应在封闭厂房内作业，产尘点采取二次封闭或设置集尘罩负压收集后采用袋式除尘处理；石材加工企业切割、打磨、雕刻、抛光等产尘工序，应采用湿法作业，分类设置作业区域，作业区内建有规范的围堰、排水渠，将作业废水导排至封闭集水池进行有效收集；采用干法作业的，切割、打磨、雕刻、抛光等作业过程保持封闭，配备粉尘收集处理装置，进行有效收集和处置；生产车间无可见粉尘外逸；本项目各工序均在封闭车间内作业，物料破碎、搅拌、筛分等设置集尘罩并配置脉冲除尘器，皮带输送机轮廊封闭处理，各转接口全封闭处理，未有明显粉尘逸散。相符3.粉状物料全部采取储罐、筒仓或覆膜吨包袋等密闭储存；粒状、块状物料全部封闭或密闭储存，封闭料场内装固定喷干雾装置，料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门，在确保安全的情况下，所有门窗保持常闭状态；本项目产品为碎石，在封闭车间内储存，封闭车间内装固定喷干雾装置，车间货物进出大门为硬质材料门，在确保安全的情况下，所有门窗保持常闭状态。相符4.各工序粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、封闭皮带等；无法封闭的产尘点（物料转载、下料口等）应采取集气除尘措施；本项目散装物料运输采用封闭皮带运输。相符5.采矿企业料场出口处配备车轮车身高压清洗装置，洗车平台四周应设置洗车废水收集处理设施；本项目不属于采矿企业。相符6.除尘器应设置密闭灰仓，除尘灰应通过气力输送、罐车、袋子等封闭方式卸灰，不得直接卸落到地面；本项目除尘器设置封闭灰仓，除尘灰通过袋子封闭卸灰。相符7.矿石运输、尾矿库、废石场道路，路面应硬化，并采取定期清扫、洒水等抑尘措施；企业厂区内道路、堆场等路面应硬化，保持清洁，路面无明显可见积尘。项目厂区、车间地面全部硬化或绿化，无成片裸露土地。相符排放限值1.PM排放浓度不超过10mg/m3；本项目PM有组织排放浓度均不高于10mg/m3。相符2.锅炉排放限值：（1）PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：5、10、50/30【1】mg/m3（基准氧含量：燃气3.5%）；（2）氨逃逸排放浓度不高于8mg/m3（使用氨水、尿素作还原剂）。本项目不涉及锅炉。相符监测监控水平1.有组织排放口按生态环境部门要求安装烟气排放自动监控设施（CEMS），并按要求联网；本项目有组织排放口不需安装烟气排放自动监控设施。相符2.有组织排放口按照排污许可证要求开展自行监测；本项目要求企业建成后按照要求申报排污许可证，且按照要求进行自行监测，并填报执行报告。相符3.露天开采作业周边、装卸点，破碎、筛分车间等主要涉气工序、生产装置及污染治理设施，按生态环境部门要求安装用电监管设备，用电监管数据与省、市生态环境部门用电监管平台联网；本项目可满足涉气生产工序、生产装置及污染治理设施按生态环境部门要求安装用电监管设备，用电监管设备与省、市生态环境部门用电监管平台联网的要求。相符4.厂区主要产尘点周边安装高清视频监控，视频监控数据保存3个月以厂内主要涉气生产环节、料场出入口等易产尘点安装高清视频监控系统，视频保存三个月以相符环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工环保验收文件或环境现状评估备案证明；2.国家版排污许可证；3.环境管理制度（有组织、无组织排放长效管理机制，主要包括岗位责任制度、达标公示制度和定期巡查维护制度等）；4.废气治理设施运行管理规程；5.一年内废气监测报告（符合排污许可证监测项目及频次要求）。环保档案应保存齐全（环评批复文件、竣工环保验收文件、存放一年内废气监测报告、国家版排污许可证等）及环境管理制度。相符记录1.生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等2.废气污染治理设施运行管理信息；3.监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录等）；4.主要原辅材料消耗记录；5.燃料消耗记录；6.固废、危废处理记录；台账记录应完整，记录生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等）、废气污染治理设施运行管理信息、监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录等）、主要原辅材料、燃料消耗；固废处理记录、运输车辆、厂内车辆、非道路移动机械电子台账（进出场相符7.运输车辆、厂内车辆、非道路移动机械电子台账（进出场时间、车辆或非道路移动机械信息、运送货物名称及运量等）。时间、车辆或非道路移动机械信息、运送货物名称及运量等）。人员配置配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力（学历、培训、从业经验等）。配备环保人员，并具备相应的环境管理能力（学历、培训、从业经验等。相符运输方式1.煤炭及矿石开采运输采用廊道运输、铁路、电动重型载货车辆等清洁运输方式的比例不低于80%；其他达到国六排放标准的重型载货车辆【2】；本项目建成后物料、产品公路运输采用新能源或达到国六排放标准车辆。相符2.煤炭洗选企业运输采用电动重型载货车辆或达到国六排放标准的重型载货车辆【2】；本项目不属于煤炭洗选企业。相符3.石材加工企业物料、产品运输全部使用国五及以上的重型载货车辆（重型燃气车辆达到国六排放标准）或其他清洁运输方式；厂内无运输车辆，运输车辆全部委外。相符4.厂内非道路移动机械达到国三及以上标准或使用新能源机械。厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。相符运输监管日均进出货物150吨（或载货车辆日进出10辆次）及以上（货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料）的企业，或纳入我省重点行业年产值1000万及以上的企业，应参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账；其他企业建立电子台账。企业应按照管理部门要求安装门禁视频监控系统，并设置电子台账，视频监控、台账数据保存三个月以上。相符求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，），至开封市北界内的区域，黄河柳园口闸上游1000米至下游100米黄河南岸大堤内侧米的区域；柳池多年平均水位线（76.73米）以下区域及以外100米的区域。黄河黑黄河柳园口闸—柳池输水渠内及两侧50米的区域。柳池—一水厂输水渠（清水河）内及两侧50米的区域。二级保护区：一级保护区外黄河黑岗口闸上游3000米（开封市界）至下游300外，东至开柳路，西、北至黄河南岸大堤外侧，南②同意调整开封市二水厂地下水井群（共10眼井）饮用水水源保护区。具体如一级保护区：二水厂厂区及取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外围300米，朱屯村以西、陇海铁路以南、金明大道南③同意调整开封市三水厂地下水井群（共22眼井）饮用水水源保护区。具体如一级保护区：三水厂厂区及取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外围300米，东京大道以南、体育路—清明上河园—西城市集中式饮用水水源各级保护区范围内，距最近的开封市二水厂准保护区边界），一级保护区范围：1号、2号取水井外包线内及外围30米至水厂厂界的区域。一级保护范围（区）：取水井外围30米至水厂厂界的区域。一级保护范围（区）：取水井外围30米至水厂厂界的区域。距项目最近的集中式饮用水水源保护区为杏花营农场赵坟供水站地下水井水源），路为红盛建材公司（年产商砼30万立方、沥青混凝土10万吨、水泥稳定碎石20万吨）和明之创建材公司（年产装配式建筑构件、商品混凝土、沥青混凝土共50万西侧为临街商业房，北侧为G220，东侧为十九大街；项目四周以工业企业居多，均的运输。并减少鸣笛。采取以上措施后，项目对周围环境影响较小。随着城市化进程的加快，建筑行业产生的废弃物数量巨大，对环境造成了严重污染。通过建筑垃圾破碎再利用，可以有效处理这些废弃物，减少对环境的破坏，缓解城市垃圾填埋场的压力。通过破碎和回收，可以减少需要填埋的垃圾量，延长填埋场的使用寿命。同时建筑垃圾破碎后可以被重新利用，减少资源浪费，符合可持续发展的理念，还能创造经济效益。通过回收和再利用建筑废弃物，可以降低新材料的开采和加工成本，同时为相关产业综上所述，建筑垃圾破碎项目建设对于环境保护、资源节约、减轻填埋建筑垃圾的日益增多，随意堆存已经成为城市环境的一大问题，建筑垃圾破碎循环再利用对于城市的可持续发展至关重要。根据城乡一体化示范区城管局城提供证明，示范区辖区范围内现有建设项目工地整体拆迁村落、道路改造等项目，目前辖区内平均建筑垃圾日产生量约450量会逐步增多。在此基础上，开封新惠环保科技产业有限公司在开封市城乡一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号（赢之创院内）建设建筑新惠公司利用东恒公司厂房（东恒公司租赁盛世恒辉公司闲置厂房）对建筑垃圾进行破碎，服务对象为示范区范围内建筑垃圾；盛世恒辉公司将厂区东侧租赁给赢之创公司，赢之创公司已建设1座生产车间、1座办公室供生产和办公使用，并在盛世恒辉公司整个厂区建设有完善的供水、供电、化粪池、沉淀池等设施。项目依托盛世恒辉公司生产车间、赢之创办公室及供根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版）中“二十七非金属矿物制品业56砖瓦、石材等建筑材料制造”，本项目产品属于砖瓦、石表9本项目建设内容与备案相符性分析序号项目备案内容本项目建设内容相符性1项目名称开封新惠环保科技产业有限公司建筑垃圾消纳及循环再利用项目开封新惠环保科技产业有限公司建筑垃圾消纳及循环再利用项目一致2建设地点开封市开封市城乡一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号（赢之创院内）开封市开封市城乡一体化示范区杏花营农场农垦路东侧6号（赢之创院内）一致3建设规模年处理建筑垃圾160万吨年处理建筑垃圾160万吨一致4生产工艺建筑垃圾运入场---分拣---破碎--分类外运建筑垃圾运入场---分拣---破碎--分类外运一致5主要设备破碎机、分拣设备等破碎机、给料机、振动筛、装载机、强磁装置等基本一致，环评较为详细本项目主要建设内容为主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程。本表10本项目组成及主要建设内容一览表项目组成主项名称建设内容备注主体工程生产车间建筑面积8360m2，分为生产区、原料堆放区、成品堆放区；内置建筑垃圾处理生产线3条，主要设备：给料机、破碎机、振动筛、强磁装置等。租赁盛世恒辉辅助工程办公区1间，建筑面积50m2依托赢之创公用工程给水市政供水管网依托赢之创排水工程职工办公生活废水依托赢之创16m3化粪池收集后经厂区总排口通过市政污水管网排入开封新区马家河污水处理厂进行处理车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用新建供电市政电网接入，厂内电路敷设依托赢之创地面硬化场内地面硬化及厂外连接道路全部硬化/环保工程废气治理措施卸料废气封闭原料库，安装自喷干雾抑尘设施；无车辆出入时保持关闭状态；汽车卸料时尽量降低落差。新建建筑垃圾给料、物料周转、破碎、筛分废气给料设备投料口半封闭+集气设施；封闭廊道、破碎机位于地下并进行二次封闭+集气设施；筛分设备采取全封闭+集气设施脉冲除尘器+15m高排气筒排放（DA001）新建车辆行驶运输车辆顶部采用苫布覆盖，厂区主要道路硬化、未硬化的全部绿化，定期洒水保湿，厂区主出入口设置清洗装置对车辆清洗，减少道路扬尘依托赢之创废水治理措施依托赢之创公司已建1座16m3化粪池依托车辆清洗废水井1座15m3沉淀池处理新建噪声治理措施厂房隔声、基础减振、距离衰减等降噪措施新建固废治理设施50m2一般固废暂存间1间、生活垃圾桶若干新建本项目为新建项目，租赁开封盛世恒辉家具有限公司新建闲置厂房、依托赢之创办公室进行建设，河南赢之创建材有限公司建设有完善的供水、供本项目位于赢之创厂区内，因此依托其给水系统是可行的。供电系统依托可行性：河南赢之创建材有限公司用电来自市政电网区内电力敷设，本项目位于赢之创厂区内，因此依托其供电系统是可行的。表11本项目生产规模及产品方案序号产品单位产能规格备注113#石子吨/年630000粒径16-31.5mm的碎石外售，在封闭车间内成品区储存，按212#石子吨/年630000粒径10-20mm的碎石305#石子吨/年337997.28粒径5-10mm的碎石照规格分区堆存表12本项目营运期主要设备一览表序号设备名称规格性能单位数量生产单元及工艺1皮带输送机YA5.5-23条5输送系统2装载机50型台2输送系统3铲车/辆2输送系统4给料机ZZG系列台3给料工艺5锤式破碎机PC14×16，额定生产能力120~240t/h台3破碎工艺6振动筛YA1860台3筛分工艺7强磁装置/台1除铁工艺），表13本项目营运期主要原辅材料消耗一览表序号名称规格单位年用量储存方式来源1建筑垃圾20cm~100cm万t/a封闭车间的原料堆放区来源：示范区范围内桩头、混凝土路面拆迁建筑施工等过程中产生的固体废弃物，组成：主要为碎石块、混凝土块和掺杂的废金属料等表14本项目营运期主要能源消耗一览表序号名称单位消耗量备注1水m3/a985.8市政供水管网2电万kWh/a40市政电网接入，厂内电路敷设表15本项目综合能耗计算一览表序号耗能名称用量折算系数1电40万kWh/a1.229tgce/万kW.h（当量值）①49.16tce/a23.0tgce/万kW.h（等价值）②120tce/a表16本项目生产物料平衡一览表序号投入产出物料名称消耗量t/a产物名称产量t/a去向1建筑垃圾1600000石子1597997.28产品2//粉尘废气（有组织和无组织）402.72废气3//废铁合计1600000合计1600000/图1本项目物料衡算示意图单位：t/a本项目为新建项目，用水主要为职工办公生活用水、喷淋降尘用水、车本项目聘用职工6人，均不在厂食宿，参照《工业与城镇生活用水定额3/d②堆场（原料堆场、产品堆场）喷淋抑尘用本项目拟在原料堆放区、产品堆放区设置1套干雾喷淋抑在原料堆放区、产品堆放区设置若干喷头，根据企业提供资料，设计最大耗本项目原料及产品运输采用汽车，车辆轮胎会粘带泥沙，在进出厂区大门口附近设置车辆冲洗装置每天对进出车辆外部及轮胎进行清洗，以降低运输道路扬尘对沿线环境的污染影响。本项目处理建筑垃圾，根据计算，年运年需运输约31980辆·次，即107辆/d。根据《建筑给水排水标准》（GB50015-2009）中汽车冲洗用水定额，载重汽车冲洗用水量为80~120L/本项目车辆清洗废水经沉淀后回用，每日定期补充水，不外排，只需定本项目营运期喷淋装置喷出的水全部挥发损耗，不排放；本项目营运期废水主要为职工办公生活废水、车辆清洗废水；职工办公生活废水依托赢之创化粪池收集后经厂区总排口通过市政污水管网排入开封新区马家河污水处表17本项目给排水情况一览表供水量（m3/d）合计（m3/a）供水用水总量3864其中：①新鲜用水量3.286985.8职工办公生活用水0.390堆场（原料堆场、产品堆场）喷淋抑尘用水576车辆清洗用水319.8②循环用水量9.5942878.2循环水利用率74.5%损耗损耗总量3.046913.8排水排水总量0.2472图3本项目水平