有限空间作业管理制度15篇

有限空间作业管理制度15篇

有限空间作业管理制度1

i.目的、范围

Li为了使作业人员在进行有限空间作业时，能够更好的掌握

相关操作规程及管理规定，熟悉现场安全作业条件，避免和预防作

业人员发生触电、烫伤、窒息、中毒、爆炸、高处坠落等事故的发

生制定本规定。

1.2本规定适用于独山子区房屋建筑工程的新建、改建、扩建、

装饰装修及市政基础设施工程施工的有限空间作业管理。

2.定义

2.1有限空间定义：是指进出口受限制但足够容纳人员进入并

执行作业，或自然通风受限，空间狭小，不适于作业人员持续停留

的空间。如进入或探入塔、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、

下水道、地沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设备及有毒气体、

可燃气体有可能集聚的场所。

2.2非常规有限空间（或称特殊有限空间）：是指有限空间内

的作业环境未达到或不符合国家和行业相关规定，能够造成作业人

员中毒、窒息、触电、爆炸等人身伤害的受限空间。

2.3凡属下列情况之一，即为非常规有限空间作业（或特殊有

限空间）：

2.3.1氧气浓度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空

间；

2.3.2可燃气体或蒸气浓度高于与空气混合物爆炸下限的10%的

有限空间；

2.3.3C0浓度高于30mg/m的有限空间；

2.3.4硫化氢浓度高于10ing/m的有限空间;

2.3.5温度大于40寸的有限空间；

2.3.6从进入点计，距离超过20米的有限空间；

2.3.7当电气设备采用超过24伏电压的有限空间；

2.3.8夜间进行作业的有限空间；

2.3.9在施工作业过程中产生新的危险有害因素或加剧原有危

险有害因素的有限空间，如涂装、除锈或清理尚有残留物的反应釜、

油罐和下水井等；

2.3.10进入有放射源的有限空间。

3.职责

3.1施工单位负责编制有限空间作业方案、开展工作危险性分

析，制定并落实有限空间作业措施，确定作业人员，指定监护人员

现场监护，办理有限空间作业票证。

3.2施工单位专职安全管理人员对拟作业现场的安全设施、人

员、安全防护用品、工具、安全应急措施等安全工作进行检查，合

格后方可作业。

3.3工程监理单位和监理工程师必须按照法律、法规和工程建

设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

3.4监理单位负责对施工单位提交的有限空间作业方案、工作

危险性分析和有限空间作业票进行审批，对有限空间作业现场的安

全措施进行监理。

3.5安全监理人员负责每天对有限空间作业安全措施进行检查,

对现场作业人员的上岗证进行确认，对现场人员的安全教育和班前

活动及相关记录进行检查，对作业许可证进行核查，发现存在安全

隐患和手续不全的，立即督促其办理和整改。

3.6建设单位应当向进行有限空间作业的施工单位提供供水、

供气、供电等地下管线和水文地质资料，并保证资料的真实、准确、

完整。并及时支付保证安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,

督促其费用的合理使用。

3.7安全生产监督管理部门负有在各自的职责范围内履行安全

监督检查管理的职责，依法对生产经营单位在有限空间作业时，执

行有关安全生产的法律法规和国家标准和行业标准的情况进行监督

检查。对现场存在无监护人员和作业人员未进行教育及严重安全隐

患的，责令施工单位立即进行整改。

4管理内容和要求

4.1有限空间的潜在危险：

4.1.1有限空间内施工时采用或产生的有毒、有害、易燃、易

爆材料和粉尘等危险。

4.1.2作业现场环境温度和作业时间的控制，有毒有害、易燃

易爆气体的浓度、氧气含量。

4.1.3金属容器或潮湿环境的用电设备和人员安全。

4.1.4逃生通道和安全路线指示标识。

4.1.5其他作业可能给有限空间带来的危险。

4.2进入有限空间的准备工作及注意事项

4.2.1有限空间作业共分为四级，在有限空间作业时有可能造

成爆炸事故的为一级有限空间作业；在有限空间作业时有可能造成

中毒或窒息事故的为二级有限空间作业；在有限空间作业时有可能

造成触电事故的为三级有限空间作业；在有限空间作业时有可能造

成高处坠落事故的为四级有限空间作业；其中一、二级有限空间作

业为特殊有限空间作业。

4.2.2进入有限空间作业必须提前24小时申办《有限空间作

业票证》。有限空间作业票证的最长期限为24小时，特殊有限空间

作业票证的最长期限为8小时，如作业票已到期限，作业尚未完成,

还必须重新申办续票手续。

4.2.3施工技术负责人负责制定有限空间作业方案，并根据现

场作业存在的危险前所采取的措施负责对作业人员作业前进行安全

技术交底。

4.2.4进入有限空间作业前，施工单位专职安全员必须采取有

效措施对施工现场安全隐患进行排查、消除，无法排除的加强隔离、

预防。

4.2.5作业前，施工单位应指定专人监护，监护人员还必须经

过应急救援知识培训，并有明显标记。

4.2.6作业现场出入口处必须设置禁止或警示标志和风险标识,

将存在的危险告知作业人员和其他人员。

4.3进入有限空间作业

4.3.1施工单位现场负责人必须确保采取以下措施：

4.3.1.1设备和工具应可靠接地和固定，以防止产生静电火花。

4.3.1.2进入密闭空间前必须进行适当地通风或增设换气设备。

4.3.1.3特殊空间必须隔离所有电气和动力源。

4.3.1.4有限空间内必须有充足的照明，金属容器或潮湿环境

须采用电压不超过24V的安全行灯。

4.3.1.5进入有限空间前一小时内，对氧含量和潜在的有害空

气进行相关气体检测（氧气百分比不低于19乐并且不高于23%）。连

续作业4小时，应对有毒有害气体、可燃气体再次进行检测。

4.3.1.6施工单位必须制定救援预案，所有人员应熟悉救援预

案的内容。

4.3.1.7在作业场所适当的地方安装安全警示牌和防护栏，防

止无关人员进入作业区域。

4.3.1.8根据作业性质和环境变化配备劳动防护用品，必要时

进入有限空间的人员都必须穿戴合适的呼吸面具和设备。进入有限

空间的人员必须接受过呼吸设备使用培训，且考核合格。

4.3.1.9动力电缆、焊接电缆、氧/乙烘气的设置应符合安全

要求，且不得防碍人员安全通行。

4.3.1.10作上人员和监护人员必须携带呼吸设备，一旦需要

立即穿戴。作业人员与监护人员无法通视时，必须定时保持联络。

4.3.1.11现场至少应备用两套合格的「呼吸设备和救援设备。

4.3.2进入有限空间作业人员须采取的安全措施

4.3.2.1作业人员应熟悉所从事作业的风险和应急救援计划，

掌握报警及联系方式。

4.3.2.2不见批准有效的“有限空间作业许可证”不作业。

4.3.2.3进入有限空间作业的任务、地点、时间与“有限空间

作业许可证”不符不作业。

4.3.2.4监护人不在场不作业。

4.3.2.5劳动防护着装和工器具不符合规定不作业。

4.3.2.6遇有违反规定强令作业的情况，或安全措施没落实，

作业人员有权拒绝作业。

4.3.2.7有限空间作业现场必须张贴经批准的有效的有限空间

作业票。

4.3.2.8监护人对“有限空间作业许可证”的安全措施落实情

况要进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出停止

作业。

4.3.2.9监护人必须对进出有限空间的人员以及运进有限空间

所有设备和工具做好记录，并在出入口处张贴相关信息。时时与作

业人员保持联系。作业期间不得擅离岗位，发现异常应立即停止作

业，查找原因，如发生事故，应立即采取救护措施同时报警。

4.4有限空间内的动火作业

4.4.1有限空间内的动火作业要同时申办《有限空间作业票》

和《动火作业票许可证》，实施工作危险性分析。

4.4.2作业开始前，施工单位必须检测有限空间是否存有可燃

的/有毒气体及氧气含量。作业过程中至少保证4小时一次的检测，

必要时增加检测频次。有限空间内可燃气体浓度超标不得进行动火

作业。

4.4.3制定通风方案，确定合适的排气口用来排出动火区域的

烟气和有害散发物c并不间断地提供持续的和足够清洁的气源。

4.4.4乙焕和氧气瓶必须放置在有限空间外。当由于某种原因

暂停工作时，必须将供气软管与气瓶断开或将工具带出有限空间。

4.4.5有限空间内应始终保持整洁有序。所有不必要的材料都

必须从有限空间内清除。

4.5有限空间作业方案的编制要求

4.5.1有限空间作业方案的编制内容：工程概况一安全保证体

系组织机构的建立情况一针对拟采用的机械设备管理情况一对各种

拟采用材料有毒有害性进场检查验收方法一具体的施工方法及对可

能发生事故的防范措施一施工作业现场环境注意事项一对作业人员

的教育一对上述工作在落实时的保障措施。

4.5.2有限空间作业前必须由该项目的技术负责人编制出该项

工作的工作危险性分析报告并报企业技术负责人、监理项目部总监

理工程师审批后再向全体作业人员进行安全技术交底，使每个进入

有限空间的人员都羽白该项工作有哪些危险性，自我防护的措施等。

5.附件：

有限空间作业票许可证有限空间作业管理制度2

有限空间作业管理制度旨在确保企业在进行此类作业时，能够

安全、高效地执行任务，防止意外事故的发生，保护员工的生命安

全和企业的生产运营。本制度涵盖了作业前的评估、作业过程中的'

安全管理、应急救援措施以及后期的评估与改进等方面。

内容概述：

1、作业前准备：包括有限空间的识别、风险评估、作业计划制

定、必要的培训和授权。

2、作业过程控制：涉及进入和退出程序、持续监测、个人防护

设备的使用、通信联络及监护人职责。

3、应急响应：设立应急救援预案，明确紧急撤离路径，配备应

急设备，并定期演练。

4、记录与审核：记录作业过程，定期审核制度执行情况，及时

调整和完善。有限空间作业管理制度3

1目的

为规范公司各生产单位有限空间或存在窒息危险性环境下作业

安全管理，降低作业风险，保障员工人身安全和生产顺利进行，特

制定本制度。

2适用范围

适用于公司范围内有限空间安全管理及有限空间作业的安全管

理。

3定义

3.1有限空间：指各类容器、设备、介质管道、料仓、除尘箱

体、收尘器、加热炉、高炉、锅炉、煤气柜、成品简仓、煤粉仓、

烟囱、污水处理坑井、地沟、地下室等未被设计为固定工作场所，

存在作业空间狭小或进出口受限、空气流通不畅、易造成有毒有害/

易燃易爆物质积聚或者氧含量不足、易发生坍塌或绞伤、触电、中

毒窒息等危险，可能对进入人员安全构成危害的封闭、半封闭设施

及场所。

3.2有限空间类别：分为密闭、半密闭设备、地下有限空间、

地上有限空间三类C

3.3有限空间作业：指人员进入或探入有限空间内部的进行检

查、检修、检测等活动。

3.4本制度中所指“有限空间所在单位”指负责有限空间正常

操作或运行管理的作业班组、车间和分厂，也称“管理单位”；

“作业申请单位”指作业人员所隶属单位；”作业负责人”必须为

班长及以上管理人员或技术人员。

4有限空间日常管理要求

4.1各单位根据《工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四

(20_)56号附件)》接合现场实际作业形式和有限空间定义，对

管理区域内的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及

危险有害因素等基本情况，并建立管理台账：

详见附件2

序号

所属分厂

有限空间设备或区域名称

作业活动识别

危险有害因素

管理车间

4.2各单位应在有限空间明显位置设置安全警示标志或警示说

明（比如：出入口处），并对进入有限空间的人员进行审批、登记、

交底培训等工作。

5有限空间作业安全要求

5.1进入有限空间内作业，应根据《河南亚新钢铁有限公司危

险作业安全管理制度》要求进行危险作业审批，办理危险作业许可

证。

5.2进入有限空间作业前，应针对作业内容，对进入有限空间

进行危险有害因素识别（包括窒息、中毒、触电、坠落、跌滑、机

械伤害、高温等），制定作业程序及安全措施。

5.3进入有限空间涉及动火、高处等危险作业时，在危险作业

许可证上体现相关需审批内容。

5.4实施有限空间作业程序如下：

作业负责人提出作业申请一一〉有限空间所在单位对作业项目、

动力、物料源安全可靠隔离措施进行确认，并向作业负责人交底一

一〉作业负责人对作业人员、安全措施等进行确认，并向参加作业

人员安全交底一一〉进入前作业人员进行环境检测一一〉厂级主管

领导审批一一〉检测符合条件后进入作业，并指定专人监护作业过

程一一〉完工后作业负责人和有限空间所在单位负责人共同确认签

字一一〉有限空间所在单位将两联作业证共同存档。

5.5进入有限空间作业安全措施如下：

5.5.1停用所使用的容器或设备，打开通气孔进行通风，可靠

关闭所有有害气体来源，确认容器或设备内是否可能存在积料坍塌、

物体打击等危险，严格执行检修挂牌制度，严禁同时进行各类与该

有限空间有关的任何试车、试压或试验工作。

5.5.2带有搅拦器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源

并固定转动部位，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、

严禁合闸”警示牌，派专人监护。

5.5.3进入有限空间前，作业人员应首先拟定逃生方法，并应

与监护人约定好可靠的联络方式，对所用工器具、照明设备、通讯

设备、应急器材（呼吸器、安全绳、安全梯等）进行检查，使用安

全电压和安全行灯，存在易爆环境下严禁携带手机等非防爆通讯工

具和其它非防爆器材。

5.5.4为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自

然通风，必要时采取强制通风（比如：自然通风不佳、内部焊接作

业等），但禁止向有限空间充氧气或富氧空气。

5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆

气体、粉尘等因素的，作业前30分钟内应对氧浓度值、易燃易爆物

质浓度、有毒气体浓度等进行检测。

气体监测宜优先选择连续监测方式，作业中每2h至少记录一次

数据；采用间断性监测的，取样分析应有代表性、全面性，监测问

隔不应超过2h,若监测结果有明显变化，则应加大监测频率；作业

中断超过30分钟必须重新检测合格后方可进入；对可能释放有害物

质的有限空间，应连续监测分析，并采取强制通风措施。

检测结果应保证：含氧量应大于19.5%且小于23.5虬煤气区域

C0浓度与作业时间应满足《工业企业煤气安全规程》要求，其他有

毒有害物质或易燃易爆气体浓度满足国家规定的接触限值。

实施检测时，检测人员应当处于安全环境，相关检测记录经检

测人员签字后应存档。

5.5.6进入有限空间内的作业人员所带的工具、材料须进行登

记，禁止与作业无关的人员和工器具进入有限空间内；难度或劳动

强度大的作业，每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息；

每次进入人员不得超过2人，超过2人必须获得有限空间所在单位

厂级领导一把手亲自批准。

5.5.7作业期间监护人负责对安全措施落实情况进行检查，清

点出入有限空间作业人数（对进出人员、时间等进行记录），并与

进入作业人员保持联系，发现异常及时制止作业。监护期间不得离

开现场或进入有限空间或做与监护无关的事；监护人发生变化的，

必须在作业票中予以明确标识，并对其进行作业安全交底；上岗6

个月以内的新工不得担任有限空间作业监护人。

5.5.8当有限空间作业条件改变时，作业人员应立即撤出现场;

同时为防止人员误入，在有限空间入口处应设置“危险！严禁入内”

警告牌或采取其它封闭措施；当作业中断4小时以上时，再次作业

前作业负责人应重新对环境条件和安全措施进行确认签字，满足作

业条件的方可进入C

5.5.9作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查

有限空间内外，清点人数和工器具，确认无问题后，方可由作业负

责人发出封闭有限空间指令。

5.5.10对作业证未办理、安全措施未落实、监护人不在场、违

章指挥等，作业人员有权拒绝执行指令；安全检查人员发现违章指

挥或违章作业有权停止作业。

5.6委托承包单位进行有限空间作业的，应将作业项目发包给

具备相应资质的单位，并与承包单位在签订承发包合同同时应签订

安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任；存在多个承包单位

时，有限空间所在单位应当对承包单位工作进行统一协调、管理。

6有限空间条件下的应急救援要求

6.1制定有限空间作业方案时，作业负责人必须同时考虑有限

空间条件下的逃生路线、应急救援方式、适用救援装备、通讯联络

方式等，作业监护者必须掌握异常情况下的应急救援程序和安全防

护措施；

6.2发生有人中毒、窒息的紧急情况，按预案程序组织抢救,

抢救人员必须采取安全防护措施（佩戴安全带、救生索、有毒气体

防护装备等，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大危害，可采取

其他可靠措施），并至少有1人在外部做联络工作，防止因盲目施

救导致事故扩大化C

6.3参加救援人员中必须有人掌握基本救护和心肺复苏救护方

法；在有限空间环境下参与救援的人员，在任何情况下均禁止摘除

个体防护装备（比如呼吸器面罩、安全绳等，除非确定救援环境安

全）。

6.4监护者在不能确定是否有能力实施救援的情况下，应首先

发出请求支援信息C

7有限空间作业相关人员安全职责要求

7.1有限空间所在单位职责：

7.1.1加强所辖区域内有限空间的管理，建立、健全有限空间

作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者、

审批者职责；

7.1.2组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急

救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；

7.L3对从事有限空间作业的作业负责人、监护人员、作业人

员、应急救援人员等进行专项安全培训，培训应有记录，内容包括

有限空间存在的危险特性、安全作业要求、进入有限空间程序、检

测仪器和个人防护用品使用、事故应急救援措施与应急救援预案等。

7.1.4为有限空间作业提供符合要求的.通风、检测、防护、照

明等安全防护设施知个人防护用品，创造安全的作业条件;

7.1.5督促、检查本单位有限空间作业，落实有限空间作业的

各项安全要求；

7.1.6为有限空间作业提供应急救援保障，并做好应急救援工

作；

7.1.7及时、如实报告生产安全事故。

7.2作业负责人职责：

7.2.1对有限空间作业安全负全面责任；

7.2.2了解整个作业过程中存在的危险危害因素，并向参加作

业人员交底；

7.2.3确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要

求后，授权批准作业；

7.2.4及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间

作业条件不符合安全要求时，及时终止作业，对未经允许试图进入

或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。

7.3作业者职责：

7.3.1接受有限空间作业安全培训，熟知作业中危险有害因素

和应采取的安全措施；

7.3.2严格按照“作业证”上签署的任务、地点、时间作业；

7.3.3遵守有限空间作业安全要求，正确使用有限空间作业安

全设施与个人防护用品，并在作业前应检查作业场所安全措施是否

符合要求；

7.3.4服从作业监护人的指挥，与监护者进行有效的操作、报

警、撤离等信息沟通，监护人不在场不得进入。

7.3.5熟悉应急预案和自救、互救知识，正确的处置突发情况,

在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业

监护人发出信号并迅速撤离现场。

7.4监护者职责：

7.4.1接受有限空间作业安全培训，对进入有限空间人员安全

负有监督和保护责任；

7.4.2对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不至U位的,

有权提出暂停作业；

7.4.3熟悉作业区域的环境、工艺情况，全过程掌握作业者作

业期间情况，能及时判断和处理异常情况，保证在有限空间外持续

监护；

7.4.4坚守岗位，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、

撤离等信息沟通，发现异常，及时向作业者发出撤离警告，并立即

采取救护措施；

7.4.5熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、

设施、报警装置等；

7.4.6防止未经授权人员进入，携带“作业证”并负责保管、

记录有关问题；

7.5审批人员的职责

7.5.1审查“作业证”的办理是否符合要求。

7.5.2到现场了解有限空间内外情况，并督促检查各项安全措

施的落实情况。

8作业证管理

8.1有限空间《危险作业安全许可证》由作业负责人办理，必

须经有限空间所在单位确认；所列项目必须逐项填写，内容严禁涂

改，相关人员签名严禁代签；一处有限空间、同一作业内容办理一

张作业证，当有限空间工艺条件或作业环境条件发生改变时，应重

新办理作业证。

8.2作业证有效期一般为24小时，对大中修等特殊情况，与有

限空间相关联的系统已确认停机且作业连续不中断的项目，经厂级

领导一把手亲自批准后作业证有效期允许超过24小时，但不能超过

7天，岗位应严格遵守作业证中批准的“作业时间”,安全工程师

（安全员）本人或指定具有专业能力的技术人员应每班至现场查看

作业条件。超出时限必须重新办理作业证（作业地点、作业任务、

作业条件等未发生变化的同一作业项目，作业证办理人应携带首次

审批的票证）。

8.4作业证一式二联，第一联现场作业监护人持有，作业完成

后交有限空间所在单位存档，第二联有限空间所在单位存留，记录

保存期限为1年，有限空间所在单位应建立审批台帐。

9附则

9.1作业单位或人员违反本制度中规定，未按要求办理作业证

或相关安全措施未有效落实的，按照严重违章进行考核；造成重大

险肇事件或人身事故的对管理单位进行追责。

9.2已明确要求纳入公司级审批的有限空间作业，作业单位在

履行上述审批手续的同时应至安全部进行审批备案。

9.3本规定由安全部制定并负责解释，自发布之日起执行，国

家相关法规和技术标准最新版本适用于本规定。有限空间作业管理

制度4

一、目的

为了加强对有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产

安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安

全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》

等法律、行政法规，特制定本制度。

二、适用范围

本公司生产范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为

的岗位适用。

三、管理内容

1、进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，

办理程序为：

1）进入有限空间作业的施工单位提出申请，由安全管理人员负

责办理《进入有限空间作业许可证》；

2）落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空

间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果；

3）指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防

护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可;

4）安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂生产办

审批后，方可进入作业。

2、进入有限空间作业的综合安全技术措施

1）作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包

括作业空间的结构而相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意

外和处理、救护方法等。

2）进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效

切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加

警示牌，设专人监护；

3）进入有限空间前应先取样分析，含氧量控制在18%-22%安全

指标范围内。凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面

落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。如在

设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立

即停止作业，迅速撤出人员。

4）进入有限空间内作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、

烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不

良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作

业。

5）、进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业

等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作

业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行。

6）有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻,

以便人员出入和抢救疏散。

7）进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人

员，特殊情况需经生产办批准。

8）进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大

于36V,所有灯具及电动工具必须符合防爆等安全要求。

9）作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器

材。

10）作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时

的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息。

11）有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风

的方法（严禁向有限空间内通氧气或富氧空气）。

12）发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼

吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作；

13）进入罐、衣器、塔、井内作业时，应按作业点的高度或深

度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向外

投掷材料，以保证作业安全。

14）进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，要按要求戴

好个人防护用具。

15）进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业

无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应

一一清点，防止遗留在设备内部。

16）在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用

不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。

17）作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继

续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票

规定的时间进入内部作业。

18）作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容

器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可

封闭人孔。

三、附则

1、本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一致时，按上级

规定执行。

2、本制度由安全部负责解释，自下发之日起施行。

第一章总则

第一条为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康，特制定

本制度。

第二条安全部负责对本制度的执行情况进行监督检查。

第二章管理内容

第三条进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可

证》，办理程序为：

（一）进入有限空间作业的施工单位提出申请，由安全管理人员

负责办理《进入有限空间作业许可证》；

（二）落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限

空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果；

（三）指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、

防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可；

（四）安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂生产

办审批后，方可进入作业。

第四条进入有限空间作业的综合安全技术措施

（一）作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，

包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的

意外和处理、救护方法等；

（二）切实做好作业空间的'工艺处理，所有与作业点相连的管道、

阀门必须加盲板断开，并对设备进行吹扫、蒸煮、置换，不得以关

闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示；

（三）进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有

效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并

加警示牌，设专人监护；

（四）进入有限空间前30分钟应取样，严格控制可燃气体、有毒

气体浓度及含氧量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备

内作业。有毒有害气体含量不得超过GBZ1-2O_工业企业设计卫生

标准规定的最高容许浓度，氧含量应为18%-22机如在设备内作业

时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业,

迅速撤出人员；

（五）取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对

上、中、下各部位取样分析；

（六）进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业

等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作

业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行；

（七）有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无

阻，以便人员出入前抢救疏散；

（八）进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业

人员，特殊情况需经生产办批准；

（九）进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不

大于36V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V,所有灯具及电动工

具必须符合防潮、防爆等安全要求；

（十）作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火

器材；（十一）作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情

况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息；

（十二）有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通

风的方法（严禁向有限空间内通氧气或富氧空气）；

（十三）对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可

靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监

护，并进行定时监测；

（十四）发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气

呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作；

（十五）在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全

时，必须立即撤出；若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业

审批手续；（十六）作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共

同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设

备孔。

第五条进入有限空间前应做一次全面检查，凡是取样分析不合

格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要

求的，均不准进入内部作业。

第六条进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、

人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；

对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准

强行连续作业。

第七条进入罐、容器、塔、井内作业时，应按作业点的高度或

深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向

外投掷材料，以保证作业安全。

第八条进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，要按要求

戴好个人防护用具C

第九条进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作

业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后

应一一清点，防止遗留在设备内部。

第十条在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使

用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。

第十一条作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，

需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作

业票规定的时间进入内部作业。

第十二条作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设

备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，

方可封闭人孔。

第三章附则

第十三条本制度如与国家法律、法规乂及相关规定不一致时，

按上级规定执行。

第十四条本制度由安全部负责解释。

第十五条本制度自下发之日起施行。有限空间作业管理制度5

为进一步规范有限空间外包作业行为，强化外包单位的安全意

识，确保有限空间作业安全，根据国家和公司对有限空间作业的安

全管理规定，结合生产实际，特制定有限空间外包作业管理制度。

一、目的

在有限空间外包作业中，为明确各方安全责任，认真落实安全

防范措施，预防有限空间事故的发生，确保作业人员安全。

二、依据

1、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家

安监总局20_年第59号令）

2、《有限空间作业安全管理制度》

3、《相关方及外用工（单位）安全管理制度》

三、范围

凡在公司区域内从事有限空间作业发包和相关方承包有限空间

作业项目的均在本制度的管理范畴。

四、职责

（一）发包单位的安全责任

在公司范围内需委托或发包给相关方单位（简称承包方）实施

有限空间作业项目工程的，项目管理单位（简称发包方）应履行以

下安全责任：

1、严格审查承包方的安全资质和作业条件，严格控制承包方的

承包范围，严禁承包方再行转包。

2、对符合承包作业条件的相关方办理相关安全资质备案手续，

签订项目施工作业合同，同时签订包括有限空间作业在内的安全管

理协议，明确双方的责任。

3、审查承包方的有限空间作业安全方案，对其方案的安全可行

性和有效性进行确认，并对安全措施的落实进行作业过程的监督管

理。

4、作业前，应对承包方作业人员履行安全教育和现场安全技术

交底，并履行安全管理和现场协调的职能。

5、协助承包方办理有限空间作业许可手续，督促承包方及其作

业人员严格遵守有限空间作业安全管理制度及安全操作规程，认真

执行有限空间“一备三查”和“先隔离、再通风、又检测，后进入”

的制度。

6、检查承包方在有限空间作业现场的安全工具和防护装备的配

备和使用，对承包方人员的作业行为和安全措施的执行进行现场检

查，及时发现和纠正作业的违规行为。

7、作业完毕，督促承包方做好现场作业人员的清点及安全撤离。

8、发生有限空间事故，督促承包方及时上报，并协助作好现场

应急救援及善后事宜。

（二）承包单位的安全责任

1、承揽符合安全资质和作业范围的有限空间作业项目，自觉接

受发包方（含项目所在区域的生产单位）的安全管理。

2、建立包括项目负责人、安全监护人、作业人员在内的安全管

理网络体系，制定包含有安全职责的安全管理制度、有限空间作业

规程及事故应急救援预案。

3、制定有限空间作业安全方案，上报发包方审查合格后贯彻落

实；为作业人员提供符合标准的劳动防护用品及安全防护用具，为

作业现场配备防毒、防火、防爆等应急设备或救生设施。

4、进入承包作业区域前，必须对所有作业人员进行安全教育培

训，使其了解存在的危险因素、安全防范措施和应急处置和紧急避

险的技能知识。

5、开工前，对作业设备、安全器具、人员状态及现场安全状况

进行检查和确认，并及时办理有限空间作业许可手续。

6、作业中，严格执行发包方及所在区域生产单位制定的安全管

理制度及作业安全规程，认真执行现场监护及作业安全确认，严格

落实有限空间作业“先通风、后检测、再进入”的制度。

7、主动接受发包方及所在区域生产单位人员的现场管理和监督

检查，对发现的违规行为和隐患，要及时纠正和处理。

8、作业中发生异常情况或出现事故的，立即停止作业，组织人

员撤离，并在确保人员自身安全情况下，参与事故抢险和应急救援。

（三）生产单位的安全责任

1、对进入本生产区域的从事有限空间作业的相关方实施安全管

理，对二级以上有限空间作业许可进行审查、审批，对相关方报送

的作业安全措施进行符合性检查。

2、对进入本管辖区域的相关方人员履行安全告知、现场检查、

作业条件确认等安全管理。

3、为相关方提供符合安全作业的工作环境，并为相关方的有限

空间作业提供便利条件。

4、对本辖区发生的有限空间作业事故，实施事故抢险和现场救

护，并提供必要的安全防护、紧急疏散等应急支援和支持。

（四）安全部门的管理职责

1、负责对有限空间外包作业的安全监管，对相关方进入公司施

工作业的进行安全资质备案管理。

2、对承包方提交的一级有限空间作业许可手续进行审批，对其

作业和防护措施的有效性进行检查。

3、对有限空间作业进行综合监管，式发现的违规行为和现场隐

患予以查处，并督促有限空间外包方进行隐患项目的整改落实。

4、参与有限空间事故应急救援处置工作，对发生的有限空间事

故进行调查处理。

5、根据有限空间作业变化以及国家的法律、法规的变更，及时

对本制度进行修改或补充。

五、管理流程

（一）严格审查承包方作业安全条件

工程管理部门或各生产单位需委托相关方进行有限空间作业的,

应依据公司在相关方及有限空间作业安全管理制度的相关规定，对

承包项目作业的相关方进行严格的作业条件审查。主要审查内容如

下：

1、有限空间作业安全管理制度

（1）有限空间作业安全方案

（2）有限空间作业安全生产责任制

（3）有限空间作业安全操作规程

（4）有限空间安全教育制度及相关记录

（5）有限空间作业许可证

（6）有限空间事故应急预案

2、有限空间作业安全防护设施

（1）一氧化碳检测仪及氧气含量检测仪

（2）机械通风设备（密闭空间或仅有单个出入口的有限空间）

（3）空气呼吸器、长管呼吸器等应急逃生设备

（4）安全照明灯具、安全带、安全绳索、安全梯、安全支架等

公用安全防护器具

（5）灭火器、现场呼叫联系的通讯工具

（6）个体防护用品（安全帽、劳保鞋、防护手套、护目镜）安

全护栏以及现场警示标志

3、有限空间作业人员条件

（1）作业人员应身体健康，用工年龄符合国家规定的要求。凡

患有严重高血压、心脏病、糖尿病以及身质较弱的不宜从事有限空

间作业。

（2）项目负责人应熟悉作业现场环境、工艺，有及时判断和处

理异常情况的能力C

（3）现场监护人应有安全防护和应急救援知识，工作负责，反

应灵敏，能及时发现异常情况并予以示警信息，紧急通知作业者撤

离。

（4）作业人员应具有基本的操作技能，并持有国家规定的专业

作业资格证。

（二）签订协议明确双方安全责任

发包单位在与承包方签订施工作业合司时，必须同时签订包含

有限空间作业管理内容的安全管理协议，明确双方的安全责任。管

理协议应包括以下内容：

1、明确外包方的管理职责分工和双方的安全权利及义务。

2、明确应急救援设备设施的提供方和管理方。

3、明确对突发异常事件的应急救援的程序、措施以及职责和义

务。

4、明确作业中的其他安全注意事项。

（三）强化作业现场管理

1、外包单位必须在进入有限空间作业区域前办理有限空间工作

许可审批手续，并附相应的记录资料。双方签字并经许可审批部门

签字同意，方可进入现场从事有限空间作业。

2、承包方在单个独立的区域进行有限空间作业的，有发包单位

对作业进行直接安全管理。

3、如进入生产现场从事检修、交叉施工等有限空间作业项目的,

承包方还须接受所在区域生产单位的安全管理，服从生产单位相关

人员对其进行的入场安全培训，安全告知、现场管理和违规处罚。

4、无论独立区域还是在生产区域，发包方均应对承包方进行全

面安全管理。

5、在生产区域作业的，由生产单位月发包方和承包单位实施统

一协调、管理。

6、做好有限空间作业中的安全交底，防止因安全交底不清而引

发事故。

（四）有限空间作业程序及安全要求

承包单位进入有限空间作业，应按作业审批、作业前的准备、

作业的组织和实施、撤离、总结评价等流程，做好各阶段的安全工

作。

1、作业许可证的审批

（1）进入二级以上有限空间作业点作业的，承包方必须办理

《有限空间作业安全许可证》，严格执行审批程序，经审批单位签

字同意，方可进入作业，未经许可或审核不合格的，不得进行作业。

(2)进入三级有限空间作业点的‘，承包方必须制定可靠的安

全防护措施，并经发包方管理人员或生产单位相关人员对安全措施

的执行确认，方可进入作业。

(3)进入一级有限空间作业的，承包方办理许可手续，经发包

方或生产单位(进入生产区域作业的)审查，报公司安全部门审批。

(4)在独立区域进行二级有限空间作业的，由发包方对其许可

手续进行审核签批，并对作业安全实施管理。

(5)进入生产场所区域的二级有限空间作业的，由所在区域生

产厂的厂级管理部门对其许可手续进行审批，并对作业过程进行过

程控制管理。

(6)许可审批单位在作业审批时应对作业项目负责人及监护人、

现场联系人等进行明确，并对其作业安全管理提出具体的要求。

2、作业前的准备

承包方项目负责人接到任务后，应做好以下准备工作：

(1)听取发包方项目管理负责人员方作业内容以及危险因素和

防范重点的告知。

(2)到现场对作业环境及相关设备设施、作业条件进行熟悉和

了解。

(3)对作业成员进行分工，对安全提出具体要求。

(4)编制作业安全方案，填报有限空间作业许可证，并按规定

程序履行申报。

(5)对作业用的设备、工器具、安全防护装备以及应急救护设

施进行准备。

3、作业的组织和实施

承包方作业人员到达现场后，应做好乂下工作：

(1)作业人员接受现场安全培训或安全告知教育，对作业存在

的危险因素进行识别，对安全工器具进行检查。

(2)在作业区域设置警戒线和警示标识，如夜间作业，还需设

置警示灯光。

(3)按规定穿戴劳动防护用品以及使用的安全工具和必要防护

器具。

(4)对作业场所的安全条件进行确认，对连接有毒有害物质的

设备设施的隔离措施进行检查，并对现场通风进行确认。

(5)由专业人员对作业现场氧含量和有毒有害气体浓度进行检

测，检测合格方可组织人员进入。未经检测或检测不合格，人员不

得进入。

动火作业，一氧化碳应小于12.5%,作业场所一氧化碳氧含量

浓度应低于30ppm,氧含量为19.5~23%,琉化氢浓度应低10ppmc

如低于安全值范围，进入人员必须采取佩戴正压式空气呼吸器，并

增加现场机械通风设施，加大通风量和换气次数。

(6)作业环境发生变化或工作时间超过2个小时的，还应对作

业场所进行重新检测(每2个小时定时检测)，根据检测结果，确

定作业方案和防控措施的执行或补充。

（7）作业期间，要保持连续通风，确保空气流通，禁止使用氧

气进行通风换气。

（8）作业过程中，负责人和现场监护人要密切观察作业状况，

并与作业人员保持通畅的联系，定时呼叫，对作业现场安全进行确

认。

（9）一旦发现异常，现场负责人应立即组织人员紧急撤离。

4、撤离

作业完毕后，现场负责人应清点人数和设备，并组织人员撤离

和撤除设备、设施，恢复作业现场原状。

5、总结评价

作业项目完成后，发包方和承包方应对此次作业情况进行总结,

对作业中存在的不足或发现的问题提出改进建议，在管理和现场作

业方面的安全防范措施加以完善。有限空间作业管理制度6

进入有限空间作业管理制度旨在确保员工在进行有限空间作业

时的安全，预防意外事故的发生，保护人员的生命安全和企业的生

产秩序。制度涵盖了作业前的准备、作业过程的监控、应急救援措

施以及责任划分等方面。

内容概述：

1、作业前评估：对有限空间的物理和化学环境进行评估，确定

潜在危害，并制定相应的‘安全措施。

2、许可证制度：实施有限空间作业前，需获取作业许可证，明

确作业内容、时间、人员及安全要求。

3、安全培训：所有参与作业的人员必须接受有限空间作业安全

培训，了解相关风险和应对措施。

4、个人防护装备：配备并正确使用必要的个人防护装备，如呼

吸器、安全带等。

5、通风与气体监测：确保有限空间内有足够的通风，定期进行

气体监测，防止有毒有害气体积聚。

6、应急计划：建立应急救援预案，包括快速撤离路线、救援设

备和外部支援机制C

7、监护人制度：设立监护人，负责监督作业过程，及时传达内

外信息，确保作业安全。

8、记录与报告：记录每次作业情况，发生异常时及时上报，以

便分析原因，改进措施。有限空间作业管理制度7

一、目的

严格执行有限空间危险作业安全管理规定，保障进入有限空间

作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发

生。

二、范围

本规程适用于高白氢铝项目范围进入危险有害因素且受到限制、

约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

三、定义及分类

3.1有限空间危险作业一是指作业人员进入存在危险有害因素

（如缺氧、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的

封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

3.2封闭、半封闭设备：储罐、反应塔、锅炉、压力容器、浮

简、管道、槽车等C

3.3地下有限空间：地下管道、地下室、暗沟、地坑、沼气池

及化粪池、下水道、池、地下电缆沟等。

3.4地上有限空间：垃圾站、温室、冷库、烟道等。

四、权责

4.1高白氢铝项目安全生产管理机构是公司有限空间作业的安

全监督管理机构，安全管理人员包括高白氢铝项目负责人、调度室

主任、综合办公室主任、机电维修室主任，负责需现场有限空间的

识别、建

立有限空间作业台账，负责对现场有限空间作业的审批、监督

等工作。

4.2作业部门负责提出申请要求，填写《有限空间安全作业证》

并落实好事前预防措施；

4.3作业部门负责确定作业人员、作业时间段、作业种类、使

用工具及需采取安全防范措施；

4.4机电维修室负责检测、分折及督促落实安全防范措施。

4.5安全管理人员、作业负责人共同确定、安排好作业监护人,

向作业人员、监护人员交代必要的安全知识、气防知识、器具使用

及急救常识，并组织落实防护措施。交代完毕、防护措施落实后，

作业人、监护人共同在《作业票》中签字确认。

五、有限空间危险作业规范及安全防范措施

5.1按照先检测、再审批、后作业的原则，凡是进入有限空间

危险作业场所作业，必须根据实际情况先检测其氧气、有害气体、

可燃性气体含量，将检测结果记录“作业证”内，符合安全要求后，

方可进入作业；

5.2确保有限空间危险作业现场的空气质量，其中氧气含量：18%

5.3有限空间危险作业进行过程中，在氧气浓度、可燃性气体

浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测；

严禁用纯氧进行通风换气。有限空间作业前和作业过程中，可采取

强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。

5.4作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术

操作规程，照明应使用安全矿灯或12伏以下的安全灯，使用超过安

全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器；

5.5作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准

确清点人数，采取必要通风措施，保持有限空间空气流通良好；

5.6严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处

设置警示标志；

5.7在有限空间危险作业场所，必须配备相应的抢救器具，以

便在非常情况下抢救作业人员，必须设有专人现场监护；

5.8当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应

塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板，并

在醒目处设立禁止启动的标志；

5.9进入有限空间危险作业前应履行申报手续，填写“有限空

间安全作业证”。逐项落实各项措施，经有限空间危险作业场所现

场负责人和安全管理部门负责人审核批准后，方可进入作业；

5.10作业（施工）完毕后，现场及时清理干净，安全监控员、

操作人必须在表内签名确认；

5.11按规定正确穿戴劳动防护用品、防护器具和使用工具；

5.12进入带有转动部件的有限空间内作业，必须先停机、切断

电源，并悬挂“有人检修，禁止合闸''标示牌，必要时应设专人监

护；

5.13电器设备、焊钳、手持电动工具、导线进出有限空间必须

事先切断电源传递进出。暂时不用的焊钳、电气设备、工具应切断

电源，放在干燥的木板或绝缘板上，严禁将带电的焊钳、电气工具

随意

直接放在有限空间的金属体上；

5.14有限空间的出入口内外应保持其畅通无阻，便于人员出入

和抢救疏散。

六、进入有限空间危险作业人员职责

6.1严格按照“作业申请审批表”上签署的任务、地点、时间

作业。

6.2作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。

6.3按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。6.4熟

悉应急预案，掌握报警联络方式。

七、作业监护人的职责

7.1监护人必须有较强的责任心，熟悉作业区域的‘环境、工艺

情况，能及时判断而处理异常情况。

7.2监护人应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或

安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

7.3监护人应和作业人员拟定联络信号。在出入口处保持与作

业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。

7.4监护人应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护

设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

7.5监护人应携带“有限空间作业证,并负责保管、记录有关

问题。

八、禁止以下作业

8.1无办理“有限空间作业证”的作业。

8.2与“有限空间作业证”内容不符的作业。

8.3无监护人员的作业。

8.4超时作业。

8.5不明情况的盲目救护。

九、禁止以下人员进入有限空间危险作业：

9.1在经期，孕期、哺乳期的女性。

9.2有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者。

9.3患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心

脏病、精神分裂症等疾病者。

9.4有外伤疤口尚未愈合者。

十、附则

本制度自下发之日起实施。有限空间作业管理制度8

进入有限空间管理制度是企业安全生产的重要组成部分，旨在

规范员工在受限空间内的作业行为，确保人员安全，防止意外事故

发生。该制度涵盖了前期准备、作业过程监控、应急救援以及后期

评估等多个环节。

内容概述：

1、前期准备：包括对有限空间的识别、评估和准入许可，制定

安全作业计划，进行必要的气体检测和通风措施。

2、作业过程监控：涉及作业人员的培训与授权，佩戴个人防护

装备，持续的环境监测，以及现场监护人的.职责。

3、应急救援：设立紧急撤离程序，配备必要的救援设备，定期

演练以确保快速响应能力。

4、后期评估：对每次作业进行回顾，评估制度执行情况，及时

调整和完善安全管理措施。有限空间作业管理制度9

一、目的：规范公司受限空间作业过程管理，确保公司财产和

员工的生命及生产作业环境安全。

二、职责：公司安全环保部负责对受限空间作业的归口管理，

并指导监督本制度的执行，相关部门配合实施。

三、工作程序

1、受限空间作业类别以及分级

受限空间是指生产单位的各种设备内部（罐、炉膛、锅筒、管道、

容器等）和生厂厂区存留的下水道、沟、坑、井、池、涵洞、污水处

理设施等封闭、半封闭的设施及场所（地下隐蔽工程、密闭容器、长

期不用的设施或通风不畅的场所等）。通风不良的矿井也应视同嗫限

空间。在受限空间的作业都称为受限空间作业。

限空间作业分为一级进入受限空间作业、二级进入受限空间作

业和特级级进入受限空间作业三类。凡进入受限空间作业必须办理

“进入受限空间作业许可证”。紧急情况下为抢险救援人员需要进

入受限空间时，可先不办理“进入受限空间作业许可证”，但是必

须佩戴隔离式防护器具，事后要按照特级进入受限空间作业补办手

续。

A、一级进入受限空间作业

在不涉及有毒、易燃可燃和窒息性气体介质的受限空间，或正

在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处理后,

氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

B、二级进入受限空间作业

1）停工检修后将物料全部送出装置外罐区的工艺装置，经工艺

处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

2）运送到安全地点的盛装过有毒或易燃可燃介质的设备容器，

经工艺处理后氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

C、特级进入受限空间作业

在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处

理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验有任何一项不合格，或者因

条件限制无法对设备内物料完全清理干净的受限空间。

2、办理受限空间作业手续的规定

理受限空间作业手续前，作业单位要编写受限空间作业施工方

案，同时加盖公章，并按照下列要求完成审批。

一）一级受限空间作业。方案审批顺序为作业单位或主管部门负

责人审核，公司安全环保部负责人审批。审批完成后，由作业单位

安全生产管理部门开据《受限空间安全作业证》。审批资料（审批表、

施工方案、受限空间安全作业证存根）交由公司安全环保部存档。

二）二级受限空间作业。方案审批顺序为作业单位或主管部门负

责人审核，公司安全环保部负责人审批，报公司安全总监或分管安

全生产副总经理审批。审批完成后，由作业单位安全生产管理部门

开据《受限空间安全作业证》。审批资料（审批表、施工方案、受限

空间安全作业证存根）交由公司安全环保部存档。

三）特级受限空间作业。方案审批顺序为作业单位或主管部门负

责人审核，公司安全环保部负责人审批，报公司安全总监或分管安

全生产副总经理审核，最后报总经理审批。审批完成后，由作业单

位安全生产管理部门开据《受限空间安全作业证》。审批资料（审批

表、施工方案、受限空间安全作业证存根）交由公司安全环保部存档。

四）《受限空间安全作业证》一式三份，安全管理部、施工单位、

监护作业单位各一份。

（五）受限空间作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测

分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30min应

重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测,

情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分

析合格后方可恢复作业。当作业内容和环境条件变更时，需要重新

办理《受限空间安全作业证》。一份《受限空间安全作业证》只限

一处作业，不得多处施工。《受限空间安全作业证》需在有效期内

作业，过期应重新审批。

3、受限空间作业安全措施

一）进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危

害识别，分析存在的危险有害因素，制定相应的施工方案及安全措

施，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责，并

经本作业单位安全生产管理人员审核，负责人批准。

二）作业许可证办理人应根据生产介质的危害因素安排对受限空

间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析或检测，1

小时内完成采样分析工作。

三）根据分析报告，确定作业许可证级别。结合危害识别评估结

果由有关技术人员制定安全措施，施工项目负责人、作业单位部门

现场安全负责人和施工作业负责人共同落实安全措施。

四）作业单位实施受限空间作业前，应当将受限空间作业方案和

作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场

负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。

五）作业单位实施受限空间作业前，应采取可靠的隔断（隔离）措

施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与

作业地点隔开。无《受限空间安全作业证》的人员和监护人禁止进

入作业。当受限空间状态改变时，为防止人员误入，在受限空间的

入口处设置“危险！严禁入内”的警告牌。

六）受限空间作业应严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原

则。

1）检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性

粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。

2）设备容积较大时要上、中、下各部位取样分析，应保证设备

内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（当可燃气体爆炸下限大

于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其

被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.5%〜23.5%为合格）。

3）有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高

容许浓度”的指标（分析结果报出后，样品至少保留4小时）。

4）设备内温度宜在常温左右，作业期间应至少每隔4小时取样

复查一次，如有一项不合格，应立即停止作业。

5）未经通风和检测合格，任何人员不得进入受限空间作业。

七）检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种

类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当

采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。

八）受限空间内盛装或者残留的物料充作业存在危害时，必须进

行工艺处理。

1）对所进入受限空间要切实做好工艺处理，有毒、可燃、腐蚀

性物料的设备、容器、管道应按规定的时间进行彻底的蒸汽吹扫、

热水蒸煮、酸碱中知、氮气置换，使其内部不含有残渣、余气。

2）对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必须按有关规定蒸煮

并做聚合物加热试验。

3）打开设备人孔前，其内部温度、压力应降到安全条件以下

（温度低于5（rc,压力为常压），并从上而下依次打开。在打开底部

人孔时，应先打开最底部放料排空阀门，待确认内部没有堵塞或残

存物料时，方可进行。人孔盖在松动之前，严禁把螺丝全部拆开，

防止烫伤、中毒。

4）所有与受限空间相连的管道、阀门必须加盲板断开，用符合

其工艺压力等级要求的盲板堵上，不得以关闭阀门代替盲板，盲板

应挂牌标示。加盲板应按停工方案、盲板图（表）严格执行，并做好

明显标志，指定专人统一编号管理，防止漏堵漏抽。

九）在受限空间作业过程中，作业单位应当采取通风措施，俣持

空气流通，禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、受限

空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行

业标准规