小学安全风险防控管理平台管理制度

小学安全风险防控管理平台管理制度

为加强安全发展理念，创新安全管理模式，严防学校各

类安全事故的发生，根据上级有关文件精神，建立和完善学

校安全风险防控平台管理制度，制定本办法。

一、总体目标

全面开展学校安全隐患大排查活动，深入研究学校安全

事故的特点和规律，科学组织安全风险分析评估，加快推行

安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，实现关口前移、

精准监控、源头治理、科学预防。力争在全校构建形成点、

线、面的有机结合，实现标准化、精细化、常规化的安全风

险防控和隐患排查双重预防机制，从根本上防范事故的发生,

构建学校安全管理长效机制。

二、任务分工

学校安全科负责组织推进学校安全风险防控和隐患排

查治理双重预防机制建设，实施全校的风险防控和隐患排查

治理工作。学校设有风险管控点和安全隐患排查督导组，及

时指导、督促、检查学校各部门风险管控和隐患排查治理工

作，总结各部门好的经验和做法。

学校各部门承担建立和实施本部门本区域安全风险管

控和隐患排查治理的主体责任。在安全风险辩识、制定管控

措施、排查治理隐患等方面，按照学校安全责任体系的要求，

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每月巡检率100%,隐患排查率100%。

三、方法步骤

（一）科学预知预判。根据学校事故发生的规律和季节

性特点，深入吸取并反思各类事故的教训，采取调研、教职

工参与等形式，认真分析可能导致发生事故的风险因素，找

准安全风险点，实施超前预判。

1.学校预判。学校安保处应针对学校以往存在的安全隐

患和校园消防安全评估指出的问题，组织学校安全管理人员

和学校各个层面人员对学校可能导致事故发生的安全风险

进行分析、预判，绘制区域风险分布图表，并对排查和预判

出来的风险点进行分级，将风险分为1、2级（1级最危险）。

加强重大风险源管控，确保学校安全。

2.部门预判。学校各部门应组织本部门安全、管理、技

术、设备等一线教职工和技术人员围绕人的不安全行为、物

的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，依据学

校查找出的风险控制点，切合本部门实际情况，突出本部门

的设备设施、实训场所、操作行为、职业健康、环境条件、

学生管理等安全重点部位和环节，全方位开展排查，全过程

组织预判。学校各部门每月进行一次安全风险预判，并做好

查找安全风险点和隐患排查自己工作记录。

（二）风险分级防控。按照“分级属地”原则和“谁主

管谁负责”的要求，对分析预判的安全风险和安全隐患实施

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定人、定责管控，定期组织评估，确保风险的可控性，及时

消除隐患。

1.学校层面

强化督导检查。学校安保处在主管安全的副校长的带领

下，组织对学校的所有部门开展督导检查，按照“全覆盖、

零容忍、严要求、重实效”的原则严格实施，认真做好隐患

排查和整改工作。认真填写安全检查记录表、隐患整改记录

表，对检查中发现的问题或重大安全隐患，要严格执行学校

督办制度，对整改不力、敷衍整改的要采取强制整改措施。

2.部门层面

（1）明确防控措施。针对风险类别和等级，将风险点

逐一明确本部门的管控层级，落实具体的责任部位、责任人

和管控措施。

（2）排查消除隐患。针对各个风险点制订隐患排查治

理制度，公布本部门的主要风险点、风险类别、风险等级、

管控措施和应急措施，让每个教职工了解风险点的基本情况

及防范、应急对策。对存在安全风险的岗位设置明显的警示

标志，建立全员参与、全岗位覆盖的隐患排查治理机制，实

现部门隐患自查、自纠、自报常态化。

（3）加强应急管理。根据风险预判评估情况，科学编

制应急预案，并与学校制定的有关应急预案相衔接。建立专

（兼）职应急救援队伍，要有能力从危险区域内疏散师生。

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每年至少组织一次应急疏散演练，经常性的开展对学生、教

职工应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。

四、工作要求

（一）强化组织领导，加大推进力度。校长是学校安全

第一责任人。各部门要充分认识安全风险防控和隐患排查双

重预防机制的重大意义，强化组织领导，科学制订方案，细

化任务分工，明确时间节点，狠抓工作落实。要大力开展风

险意识和风险防控宣传教育，提高师生安全风险防范意识。

对排查和预判出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须

限期整改，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故的发生。

（二）严格落实责任，加强督导检查。要严格落实责任，

组织开展以建立完善学校安全风险防控平台为主要内容的

专项督查，重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸

排管控、制度（台账）建立等工作进展情况。对因工作被动

应