某县开展食品安全源头治理行动工作方案

某县开展食品安全源头治理行动工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，切实加强食品安全源头治理，保障人民群众“舌尖上的安全”，结合我县实际，制定本食品安全源头治理行动工作方案。工作目标通过开展食品安全源头治理行动，用2-3年时间，构建起从农田到餐桌全过程、全链条、全方位的食品安全源头治理体系。农产品和食品抽检合格率稳定在较高水平，农药兽药残留超标、非法添加等问题得到有效遏制，农业面源污染得到有效控制，食品生产经营主体责任意识明显增强，食品安全源头治理能力和水平显著提升，人民群众对食品安全的满意度明显提高。重点任务加强农产品种植养殖源头治理1.规范农业投入品使用-加强农药、兽药、化肥、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监管，严格执行经营许可制度，加大对经营门店的日常巡查力度，严厉打击销售假冒伪劣农业投入品的违法行为。-建立健全农业投入品追溯体系，督促经营主体如实记录销售台账，实现农业投入品的来源可查、去向可追。-加强对农户和农业生产企业的宣传培训，普及科学使用农业投入品知识，指导合理用药、施肥，严格执行农药安全间隔期、兽药休药期制度。2.推进标准化生产-制定和完善适合我县的农产品生产技术标准和操作规程，在蔬菜、水果、畜禽、水产等主导产业中大力推广标准化生产模式。-建设一批标准化生产示范基地，发挥示范引领作用，带动广大农户和农业生产企业实施标准化生产。-鼓励和支持农业生产企业、农民专业合作社等新型农业经营主体开展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证，提高农产品质量安全水平。3.加强产地环境监测与保护-开展农产品产地环境质量监测，建立产地环境质量档案，掌握土壤、水源、大气等环境质量状况。-加强对工业“三废”、城市生活垃圾等污染源的监管，防止污染物进入农产品产地环境。-实施土壤污染修复治理工程，对受污染的耕地采取农艺调控、生物修复等措施，降低农产品重金属等污染物超标风险。强化食品生产加工源头管控1.严格食品生产许可管理-严格食品生产许可条件和审查标准，加强对食品生产企业的现场核查，对不符合条件的企业不予许可。-加强对获证企业的证后监管，定期开展监督检查和产品抽检，对存在问题的企业责令限期整改，对整改后仍不符合要求的，依法吊销生产许可证。2.规范食品生产加工行为-督促食品生产企业严格落实食品安全管理制度，建立健全原辅料采购、生产过程控制、产品检验、销售等环节的记录台账，实现食品质量安全可追溯。-加强对食品生产加工小作坊的监管，引导小作坊改进生产条件，规范生产行为，逐步实现规模化、标准化生产。-严厉打击食品生产加工过程中的非法添加、滥用食品添加剂、以次充好等违法行为，对情节严重的依法追究刑事责任。3.加强食品添加剂管理-严格食品添加剂生产许可管理，加强对食品添加剂生产企业的监管，确保食品添加剂质量安全。-督促食品生产企业严格按照国家标准使用食品添加剂，不得超范围、超限量使用。-加强对食品添加剂的市场监管，严厉打击销售无合法来源、假冒伪劣食品添加剂的违法行为。加强食品流通环节源头监管1.严格食品经营许可管理-严格食品经营许可条件和审查标准，加强对食品经营企业的现场核查，对不符合条件的企业不予许可。-加强对获证企业的证后监管，定期开展监督检查，对存在问题的企业责令限期整改，对整改后仍不符合要求的，依法吊销经营许可证。2.规范食品采购和销售行为-督促食品经营企业严格落实食品采购索证索票、进货查验记录制度，确保所采购的食品来源合法、质量安全。-加强对食品销售场所的环境卫生管理，要求食品经营者保持销售场所清洁卫生，防止食品受到污染。-加强对食品销售过程中的温度、湿度等条件的控制，确保食品在储存、运输和销售过程中的质量安全。3.加强食品冷链物流监管-建立健全食品冷链物流追溯体系，加强对冷链食品的全程温度监控，确保冷链食品在储存、运输和销售过程中的温度符合要求。-加强对冷链物流企业的监管，督促企业定期对冷链设备进行维护和保养，确保设备正常运行。-严厉打击冷链食品运输过程中的违规操作行为，防止冷链食品在运输过程中受到污染或变质。加强餐饮服务环节源头管理1.严格餐饮服务许可管理-严格餐饮服务许可条件和审查标准，加强对餐饮服务单位的现场核查，对不符合条件的单位不予许可。-加强对获证单位的证后监管，定期开展监督检查和量化分级管理，对存在问题的单位责令限期整改，对整改后仍不符合要求的，依法吊销经营许可证。2.规范餐饮服务采购和加工行为-督促餐饮服务单位严格落实食品采购索证索票、进货查验记录制度，确保所采购的食品来源合法、质量安全。-加强对餐饮服务单位食品加工过程的监管，要求餐饮服务单位严格遵守食品安全操作规范，防止食品交叉污染。-加强对餐饮具清洗消毒的监管，要求餐饮服务单位按照规定对餐饮具进行清洗、消毒和保洁，确保餐饮具卫生安全。3.加强网络餐饮服务监管-加强对网络餐饮服务第三方平台的监管，督促平台落实食品安全管理责任，对入网餐饮服务提供者进行实名登记和资质审查。-加强对入网餐饮服务提供者的监管，要求其在网上公示食品经营许可证、量化分级情况等信息，确保消费者能够了解其食品安全状况。-严厉打击网络餐饮服务中的违法行为，对存在问题的入网餐饮服务提供者和第三方平台依法进行查处。保障措施加强组织领导成立县食品安全源头治理行动领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、指导督促食品安全源头治理行动各项工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，确保食品安全源头治理行动取得实效。强化执法监管加强食品安全执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。加大执法力度，严厉打击食品安全源头领域的各类违法行为，对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。建立健全食品安全行政执法与刑事司法衔接机制，加强部门之间的协作配合，形成打击食品安全违法犯罪的强大合力。加强宣传教育充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传食品安全源头治理的重要意义和相关政策法规，普及食品安全知识，提高广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力。加强对食品生产经营者的宣传培训，增强其食品安全主体责任意识，引导其自觉遵守食品安全法律法规和标准规范。加大资金投入县政府要加大对食品安全源头治理的资金投入，保障农产品产地环境监测、农业标准化生产示范基地建设、食品检验检测、执法装备配备等工作的顺利开展。积极争取上级资金支持，鼓励和引导社会资本参与食品安全源头治理，形成多元化的资金投入机制。严格考核问责将食品安全源头治理工作纳入政府年度目标考核内容，建立健全考核评价机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、未能完成目标任务的单位和个人进行问责。实施步骤动员部署阶段（[具体时间段1]）1.制定印发食品安全源头治理行动工作方案，明确各部门职责分工和工作任务。2.召开全县食品安全源头治理行动动员大会，对治理行动进行全面动员部署。集中整治阶段（[具体时间段2]）1.各相关部门按照工作方案要求，全面开展食品安全源头治理行动，对农产品种植养殖、食品生产加工、流通、餐饮服务等环节进行拉网式排查，严厉打击各类食品安全违法行为。2.加强对重点区域、重点行业、重点品种的监管，加大抽检监测力度，及时发现和消除食品安全隐患。3.建立健全食品安全源头治理长效机制，加强制度建设，完善监管措施，提高食品安全源头治理能力和水平。巩固提升阶段（[具体时间段3]）1.对食品安全源头治理行动进行全面