质检总局电梯管理办法

质检总局电梯管理办法一、总则（一）目的为加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，结合电梯管理实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。（三）基本原则电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。坚持企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任相结合，强化全过程监管，确保电梯安全运行。二、生产管理（一）生产许可电梯生产单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯生产活动。生产许可分为制造许可、安装改造修理许可。许可条件和程序按照国家相关规定执行。（二）产品质量电梯生产单位应当保证所生产的电梯符合国家安全技术规范的要求，对其生产的电梯质量负责。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的电梯。（三）设计文件电梯设计文件应当符合安全技术规范以及相关标准的要求，注明电梯的型号、规格、性能等技术参数，其强度、刚度、稳定性、可靠性、安全性、节能性、环保性等各项性能指标应当满足电梯正常运行的需要。（四）零部件质量电梯生产单位应当对其采购的电梯零部件质量负责，确保零部件符合安全技术规范以及相关标准的要求。不得采购和使用质量不合格的零部件。三、经营管理（一）销售要求电梯销售单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品质量合格证明和其他标识，对其所销售的电梯合法性负责。不得销售未取得许可生产、未经检验或者检验不合格的电梯。（二）出租规定电梯出租单位应当对出租的电梯安全性能负责，与承租单位签订租赁合同，明确各自的安全责任。不得出租未取得许可生产、未经检验或者检验不合格的电梯。（三）维保委托电梯使用单位委托其他单位进行电梯维护保养的，应当选择具有相应资质的维护保养单位，并签订维护保养合同。维护保养合同应当明确维护保养的内容、要求和双方的权利、义务。四、使用管理（一）使用登记电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该电梯的显著位置。（二）安全管理制度电梯使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，制定电梯安全操作规程，明确电梯安全管理人员、作业人员的职责，落实电梯的日常安全管理措施。（三）安全管理人员与作业人员电梯使用单位应当配备电梯安全管理人员，督促、检查电梯安全工作，及时消除电梯事故隐患。电梯作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事电梯作业。（四）日常检查与维护保养电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯轿厢内显著位置标明有效的安全注意事项、警示标志和应急救援电话。对电梯进行日常检查和维护保养，确保电梯处于正常运行状态。（五）应急救援电梯使用单位应当制定电梯事故应急专项预案，每年至少进行一次应急演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。五、维护保养管理（一）维保单位资质电梯维护保养单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯维护保养活动。维护保养单位应当按照安全技术规范和相关标准的要求，制定维护保养计划，确保电梯的安全性能。（二）维保记录与档案电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养档案，记录电梯的维护保养情况，包括维护保养时间、内容、更换的零部件等。维护保养记录应当真实、完整，并存档至少四年。（三）维保质量监督电梯维护保养单位应当定期对其维护保养的电梯进行自行检查，发现问题及时处理，并做好记录。负责特种设备安全监督管理的部门应当加强对电梯维护保养质量的监督检查，发现问题及时责令整改。六、检验检测管理（一）定期检验电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。（二）监督检验电梯安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记。负责特种设备安全监督管理的部门应当在收到使用登记申请之日起十个工作日内，予以登记。（三）检验检测机构职责特种设备检验检测机构应当依法取得相应的资质，按照安全技术规范和相关标准的要求，对电梯进行检验检测，并对检验检测结果、鉴定结论负责。检验检测机构应当建立健全内部管理制度，加强对检验检测人员的管理，确保检验检测工作质量。七、监督检查（一）部门职责负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动进行监督检查，发现问题及时责令整改。其他有关部门应当按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。（二）检查内容监督检查的内容包括：电梯生产单位是否依法取得许可，产品质量是否符合要求；电梯经营单位是否销售、出租未取得许可生产、未经检验或者检验不合格的电梯；电梯使用单位是否办理使用登记，安全管理制度是否健全，安全管理人员和作业人员是否具备相应资格，电梯是否进行日常检查和维护保养，应急救援预案是否制定并演练等；电梯维护保养单位是否依法取得许可，维护保养质量是否符合要求；电梯检验检测机构是否依法取得资质，检验检测工作是否规范等。（三）隐患排查与治理负责特种设备安全监督管理的部门在监督检查中发现电梯存在事故隐患的，应当责令有关单位立即停止使用相关电梯，采取措施消除隐患；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停止使用或者停止运行相关电梯。有关单位应当立即采取措施，组织整改，及时消除隐患。八、事故处理（一）事故报告电梯发生事故后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。（二）事故调查电梯事故发生后，由负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门按照国家有关规定进行事故调查。事故调查应当查明事故发生的原因、经过、造成的损失和事故性质，认定事故责任，提出处理建议和防范措施。（三）责任追究事故发生单位和有关人员应当按照事故调查处理的结果，承担相应的法律责任。对事故发生