环境影响评价相关法律法规试题及答案解析

环境影响评价相关法律法规试题及答案解析一、单项选择题1.根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修正），下列关于建设项目环境影响评价分类管理的表述中，正确的是：A.可能造成轻度环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告表，无需进行环境影响分析B.对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目，应当填报环境影响登记表C.涉及水土保持的建设项目，其环境影响报告书中的水土保持方案应当报生态环境主管部门审批D.建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点发生重大变动的，建设单位只需重新备案即可答案：B解析：根据《环境影响评价法》第十六条，建设项目对环境的影响程度分为三类管理：（1）可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书；（2）可能造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表；（3）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，填报环境影响登记表。因此A错误，B正确。涉及水土保持的建设项目，其水土保持方案应报水行政主管部门审批（《水土保持法》第二十五条），C错误。建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件（《环境影响评价法》第二十四条），D错误。2.依据《建设项目环境保护管理条例》（2021年修订），关于建设项目环境影响评价文件审批权限的规定，下列说法中错误的是：A.国务院生态环境主管部门负责审批核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目环境影响评价文件B.省级生态环境主管部门可以根据建设项目的性质、规模、区域环境敏感程度等因素，调整本行政区域内建设项目环境影响评价文件的审批权限C.跨行政区域的建设项目环境影响评价文件，由共同的上一级生态环境主管部门审批D.建设项目环境影响评价文件未经审批的，建设单位不得开工建设答案：B解析：《建设项目环境保护管理条例》第十一条规定，国务院生态环境主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件：（一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（三）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门可以根据本条例的规定，结合本行政区域的实际情况，制定具体办法，但“调整审批权限”需依据法律或国务院规定，不能自行调整，B错误。C选项符合“跨行政区域由共同上一级审批”的原则，正确。D选项为《条例》第九条“未批先建”的禁止性规定，正确。3.根据《环境影响评价公众参与办法》（2018年），下列关于公众参与的时间节点要求，正确的是：A.建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，公开环境影响评价相关信息B.环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位应当公开征求意见的期限不得少于10个工作日C.公众提出意见的方式仅包括信函、传真、电子邮件，不接受当面提交D.建设单位应当对公众意见进行归纳整理，但无需在环境影响报告书中说明采纳情况答案：B解析：《环境影响评价公众参与办法》第十条规定，建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，通过网络平台公开相关信息，但“7个工作日内”是信息公开的起始时间，并非“确定编制单位后立即公开”，A表述不严谨。第十三条规定，征求意见稿公开征求意见的期限不得少于10个工作日，B正确。第十二条明确公众提出意见的方式包括信函、传真、电子邮件、网络平台、当面提交等，C错误。第二十条要求建设单位应当在环境影响报告书中充分论证公众意见的采纳情况，D错误。4.某化工企业拟扩建一条生产线，根据《规划环境影响评价条例》，下列关于规划环评与项目环评联动的表述中，错误的是：A.已经进行环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据B.规划环评中提出的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，应当作为建设项目环境影响评价文件的组成部分C.建设项目环境影响评价中，可以简化重复评价的内容，但需对规划环评未涵盖的内容进行补充评价D.规划环评未包含的建设项目，其环境影响评价文件无需考虑规划环评的结论答案：D解析：《规划环境影响评价条例》第二十三条规定，已经进行环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价的内容可以根据规划环境影响评价的分析论证情况予以简化（A、C正确）。第二十四条规定，规划环评中提出的对策和措施，应当作为建设项目环境影响评价文件的组成部分（B正确）。即使规划未包含具体建设项目，建设项目环评也应与规划环评的结论相协调，避免矛盾，D错误。5.依据《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》（2021年），下列关于审批时限的说法中，正确的是：A.生态环境部受理建设项目环境影响报告书后，应当在30个工作日内作出审批决定B.技术评估所需时间计入审批时限C.建设单位修改环境影响报告书的时间不计入审批时限D.审批决定作出后，应当在5个工作日内送达建设单位答案：C解析：《审批程序规定》第十四条规定，生态环境部受理环境影响报告书后，应当在60个工作日内作出审批决定（A错误）。技术评估、建设单位修改文件的时间不计入审批时限（B错误，C正确）。第十五条规定，审批决定作出后，应当在7个工作日内送达建设单位（D错误）。二、多项选择题1.根据《中华人民共和国环境影响评价法》，下列属于建设项目环境影响报告书应当包括的内容有：A.建设项目周围环境现状B.建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估C.建设项目环境保护措施及其技术、经济论证D.建设项目对环境影响的经济损益分析答案：ABCD解析：《环境影响评价法》第十七条明确，环境影响报告书应当包括：（一）建设项目概况；（二）建设项目周围环境现状；（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；（六）对建设项目实施环境监测的建议；（七）环境影响评价的结论。因此ABCD均正确。2.依据《建设项目环境保护管理条例》，建设单位在建设项目竣工后，关于环境保护验收的说法正确的有：A.编制环境影响报告书（表）的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院生态环境主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收B.验收应当编制验收报告，验收报告应当向社会公开C.验收期限不得超过12个月，需要延期的最长不得超过6个月D.未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用答案：ABD解析：《建设项目环境保护管理条例》第十七条规定，编制环境影响报告书（表）的建设项目竣工后，建设单位应当自行组织验收，编制验收报告并向社会公开（A、B正确）。《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知（征求意见稿）》中提到验收期限一般不超过3个月，需要延期的最长不超过12个月（C错误）。第十九条规定，未经验收或验收不合格的，不得投入生产或使用（D正确）。3.根据《规划环境影响评价条例》，下列需要进行环境影响评价的规划有：A.设区的市级以上土地利用总体规划B.省级水利部门编制的流域水电开发规划C.县级人民政府编制的工业集中区总体规划D.国务院有关部门编制的交通专项规划答案：ABCD解析：《规划环境影响评价条例》第七条规定，国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划（A、B、C），以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划（D），应当进行环境影响评价。因此ABCD均属于应进行环评的规划。4.某建设项目环境影响评价文件经批准后，发生下列哪些情形时，建设单位应当重新报批环境影响评价文件？A.建设项目的生产工艺由“燃煤发电”改为“燃气发电”B.建设项目的投资规模由5亿元增加至8亿元C.建设项目的选址从A县经济开发区调整至相邻B县生态敏感区D.污染防治措施由“静电除尘+湿法脱硫”改为“布袋除尘+超低排放改造”答案：AC解析：《环境影响评价法》第二十四条规定，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批。A选项生产工艺改变属于重大变动；C选项选址调整至生态敏感区可能显著增加环境影响，属于重大变动。B选项投资规模增加未改变性质、工艺或环境影响程度，不属于重大变动；D选项污染防治措施优化（提升治理效率）通常不视为重大变动，无需重新报批。5.依据《环境影响评价公众参与办法》，建设单位在公众参与过程中应当履行的义务包括：A.公开的信息应当真实、准确、完整B.对公众提出的合理意见应当采纳，并在环境影响报告书中说明采纳情况C.不得通过威胁、利诱等方式干扰公众参与D.应当对所有公众意见进行回应，无论是否合理答案：ABC解析：《公众参与办法》第五条规定，建设单位应当依法公开信息，确保真实、准确、完整（A正确）。第二十条要求对合理意见予以采纳并说明（B正确）。第六条禁止以威胁、利诱等方式干扰公众参与（C正确）。建设单位只需对公众意见进行归纳整理并说明采纳情况，无需对所有意见逐一回应（D错误）。三、案例分析题案例1：2023年3月，某钢铁企业拟在A市新建一座年产能200万吨的高炉项目。该项目位于A市产业园区，园区已完成规划环境影响评价并通过审批。企业委托某环评机构编制环境影响报告书，在编制过程中，建设单位仅在企业官网发布了一次信息公示，未在其他平台公开。报告书征求意见稿形成后，建设单位在官网公示了10个自然日，并在项目所在地社区公告栏张贴了5天。公示期间收到5位居民的书面意见，主要反映项目可能导致大气污染加重。建设单位认为居民意见缺乏科学依据，未在报告书中说明采纳情况。2023年7月，项目环境影响报告书通过生态环境部门审批。2023年8月，企业在未取得施工许可的情况下开始场地平整，被生态环境部门现场检查发现。问题：（1）指出该项目公众参与过程中的违法违规行为，并说明法律依据。（2）针对“未批先建”行为，生态环境部门应如何处罚？答案解析：（1）公众参与的违法违规行为及依据：①信息公示平台单一。《环境影响评价公众参与办法》第十条规定，建设单位应当通过网络平台公开信息，同时可以通过建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告等其他方式公开。本案中仅在企业官网发布，未通过其他公众易于知悉的平台（如政府网站、社区公告栏长期张贴），不符合要求。②征求意见稿公示期限不足。《公众参与办法》第十三条规定，公开征求意见的期限不得少于10个工作日（非自然日）。本案中公示10个自然日（可能包含周末），实际工作日可能不足10天，违反规定。③未对公众意见采纳情况进行说明。《公众参与办法》第二十条规定，建设单位应当在环境影响报告书中充分论证公众意见的采纳情况，对不予采纳的意见应当说明理由。本案中建设单位未在报告书中说明，违反规定。（2）“未批先建”的处罚依据及措施：根据《环境影响评价法》第三十一条，建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。本案中，项目已通过环评审批，但企业在未取得施工许可的情况下开始场地平整（属于“开工建设”），需明确“未批先建”是否指“未取得环评审批”。根据案情，项目环评已通过审批，若“未取得施工许可”属于违反《建筑法》的行为，不属于《环境影响评价法》调整范围；但若企业在环评审批前已开工，则属于“未批先建”。假设本案中企业在环评审批前已开工，则生态环境部门应责令停止建设，处总投资额1%-5%的罚款（假设总投资额为X亿元，罚款为0.01X-0.05X亿元），并可责令恢复原状；对相关责任人给予行政处分。案例2：2022年，某石化企业扩建项目环境影响报告书审批后，企业因市场需求调整，将原设计的“年处理原油500万吨”调整为“年处理原油800万吨”，同时将废水处理工艺由“生化处理+膜过滤”改为“生化处理+高级氧化”。企业认为产能提升属于“规模变动”，但废水处理工艺优化可降低污染，因此未重新报批环评文件。2023年，生态环境部门在执法检查中发现该变动，要求企业说明情况。问题：（1）该项目的变动是否属于“重大变动”？说明理由。（2）企业未重新报批环评文件的行为应承担何种法律责任？答案