药业资产评估管理办法

药业资产评估管理办法一、总则（一）目的为规范药业资产评估行为，保证评估结果的客观、公正、准确，维护药业市场秩序，保障药业资产所有者、经营者及相关利益者的合法权益，根据国家有关法律法规和资产评估行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事药业生产、经营、研发等活动涉及的各类资产评估行为，包括但不限于药业企业整体资产、单项资产、知识产权、药品生产技术、营销网络等的评估。（三）基本原则1.独立性原则：评估机构和评估人员应独立于评估委托方和其他相关当事人，不受任何外部因素干扰，确保评估过程和结果的公正性。2.客观性原则：以实际存在的资产状况、市场条件和合理的假设为依据，如实反映评估对象的价值，不得虚构或隐瞒事实。3.科学性原则：运用科学的评估方法和技术，结合药业行业特点，对评估对象进行全面、深入的分析和评估，确保评估结果的可靠性。4.专业性原则：评估机构和评估人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉药业行业的法律法规、市场动态和评估业务流程，提供专业的评估服务。二、评估机构与人员（一）评估机构资质要求1.从事药业资产评估的机构应依法设立，具有独立法人资格，并取得资产评估资格证书。2.评估机构应具备健全的内部管理制度，包括质量控制制度、风险管理制度、财务管理制度等，确保评估业务的规范运作。3.评估机构应拥有一定数量的专业评估人员，其中具备注册资产评估师资格的人员应占一定比例，并熟悉药业行业特点和评估业务。（二）评估人员资格要求1.从事药业资产评估的人员应具备注册资产评估师资格，并经过相关药业知识培训，熟悉药业行业的法律法规、生产经营流程、市场特点等。2.评估人员应遵守职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，保守评估过程中知悉的商业秘密和个人隐私。3.评估人员应不断更新专业知识，提高业务水平，保持良好的职业素养。（三）评估机构与人员的责任1.评估机构应对评估报告的真实性、准确性、完整性负责，并承担相应的法律责任。2.评估人员应对其签署的评估报告负责，如因故意或重大过失导致评估结果失实，应依法承担赔偿责任。3.评估机构和评估人员在评估过程中应严格遵守法律法规和行业标准，不得采用不正当手段承揽业务或出具虚假评估报告。三、评估程序（一）前期准备1.评估机构接受委托后，应与委托方签订评估业务约定书，明确评估目的、评估对象、评估范围、评估基准日、评估报告交付时间等事项。2.评估机构应组建评估项目组，指定项目负责人，并根据评估业务的复杂程度和工作量合理安排评估人员。3.项目组应收集与评估对象相关的资料，包括但不限于药业企业的营业执照、财务报表、资产清单、生产经营许可证、药品批准文号、知识产权证书、市场调研报告等。（二）现场调查1.评估人员应到评估对象所在地进行现场调查，核实资产的实际状况，包括资产的数量、质量、使用状况、维护情况等。2.对于药业企业的生产设备、研发设施、药品库存等，应进行实地盘点和查验，确保资产的真实性和完整性。3.与药业企业的管理人员、技术人员、财务人员等进行沟通，了解企业的生产经营情况、市场竞争状况、发展规划等，为评估提供基础资料。（三）评估方法选择1.根据评估对象的特点、评估目的和评估资料的收集情况，选择合适的评估方法，包括市场法、收益法、成本法等。2.对于药业企业整体资产的评估，可优先考虑收益法，通过预测企业未来的收益，并结合适当的折现率，确定企业的整体价值。3.对于单项资产的评估，如固定资产、无形资产等，可根据资产的性质和特点，分别采用成本法、市场法等进行评估。4.在选择评估方法时，应充分考虑药业行业的特点和市场环境，确保评估方法的合理性和适用性。（四）评定估算1.根据选定的评估方法，对评估对象进行具体的评定估算，计算评估价值。2.在评定估算过程中，应充分考虑各种因素对评估价值的影响，如市场供求关系、技术进步、政策法规变化等。3.对评估过程中发现的问题和不确定因素，应进行深入分析和研究，并采取适当的措施进行处理。（五）评估报告编制1.评估项目组应根据评定估算结果，编制评估报告。评估报告应包括封面、目录、正文、附件等部分，内容应完整、清晰、准确。2.评估报告正文应包括评估报告摘要、评估目的、评估对象和评估范围、评估基准日、评估方法、评估过程、评估结论、特别事项说明、评估报告使用限制说明等内容。3.评估报告附件应包括评估机构营业执照副本复印件、评估人员资格证书复印件、评估业务约定书、评估对象的产权证明文件、评估过程中引用的其他资料等。4.评估报告编制完成后，应经项目负责人审核、评估机构内部审核，并由注册资产评估师签字盖章后出具。（六）评估报告审核与交付1.评估机构应建立评估报告审核制度，对评估报告进行严格审核，确保报告内容的真实性、准确性、完整性和合规性。2.审核内容包括评估目的与评估范围的一致性、评估方法的合理性、评估参数的选取是否恰当、评估结论的可靠性等。3.评估报告审核通过后，应及时交付委托方，并按照约定的时间和方式提供评估报告的电子版和纸质版。四、评估方法（一）市场法1.定义：市场法是指通过比较评估对象与近期市场上类似资产的交易价格，对评估对象进行评估的方法。2.适用范围：适用于存在活跃市场、可比交易案例较多的药业资产的评估，如药业企业的股权、药品生产技术等。3.应用步骤：收集与评估对象类似的市场交易案例，包括交易时间、交易价格、交易条件等信息。对收集的交易案例进行分析和调整，使其与评估对象具有可比性，调整因素包括交易时间差异、交易条件差异、资产状况差异等。根据调整后的交易案例，采用适当的方法计算评估对象的价值，如直接比较法、类比调整法等。（二）收益法1.定义：收益法是指通过预测评估对象未来的收益，并将其折现到评估基准日，以确定评估对象价值的方法。2.适用范围：适用于具有持续盈利能力的药业资产的评估，如药业企业整体资产、药品生产项目等。3.应用步骤：对评估对象的未来收益进行预测，包括营业收入、成本费用、利润等指标。预测应基于评估对象的历史经营数据、市场发展趋势、行业竞争状况等因素，并考虑合理的假设和前提。确定折现率，折现率应反映评估对象的风险水平和市场期望回报率。折现率的确定可采用资本资产定价模型、加权平均资本成本模型等方法。将预测的未来收益进行折现，计算评估对象的价值。计算公式为：评估价值=∑[第i年的预期收益/(1+折现率)^i]，其中i为预测期数。（三）成本法1.定义：成本法是指通过估算评估对象的重置成本，扣除其累计折旧和减值准备，以确定评估对象价值的方法。2.适用范围：适用于评估对象的成本与价值具有较强相关性的药业资产的评估，如固定资产、无形资产等。3.应用步骤：估算评估对象的重置成本，重置成本应包括购置成本、运输成本、安装调试成本等。对于固定资产，可采用重置核算法、物价指数法等方法估算重置成本；对于无形资产，可采用成本加成法、市场询价法等方法估算重置成本。确定评估对象的累计折旧和减值准备，累计折旧应根据评估对象的使用年限、折旧方法等因素计算；减值准备应根据评估对象的实际状况和市场价值变化情况确定。计算评估对象的价值，计算公式为：评估价值=重置成本累计折旧减值准备。五、评估基准日（一）定义评估基准日是指为评估资产价值而确定的特定日期，评估基准日应根据评估目的、评估对象的特点和市场情况等因素合理确定。（二）确定原则1.评估基准日应与评估目的相匹配，确保评估结果能够反映评估对象在特定评估目的下的价值。2.评估基准日应尽可能接近评估现场工作日期，以减少因时间因素导致的资产状况变化和市场价格波动对评估结果的影响。3.评估基准日应选择在会计期末，以便于获取评估对象的财务报表和相关财务数据。（三）变更规定1.如果评估基准日需要变更，评估机构应与委托方协商一致，并说明变更的原因和对评估结果的影响。2.评估机构应根据变更后的评估基准日，重新收集评估资料，进行现场调查和评定估算，确保评估结果的准确性和可靠性。六、特别事项说明（一）定义特别事项是指在评估过程中发现的可能影响评估结果的重大事项，包括但不限于法律纠纷、未决诉讼、重大合同变更、资产抵押、担保等。（二）披露要求1.评估机构应在评估报告中对特别事项进行详细说明，包括特别事项的内容、对评估结果的影响程度等。2.对于可能影响评估结果的重大法律纠纷和未决诉讼，评估机构应提供相关的法律意见，并说明其对评估对象价值的潜在影响。3.对于资产抵押、担保等事项，评估机构应明确其对评估对象处置权的限制，并说明其对评估结果的影响。（三）处理措施1.对于特别事项，评估机构应与委托方和相关当事人进行沟通，了解情况，并采取适当的措施进行处理。2.如果特别事项对评估结果产生重大影响，评估机构应在评估报告中明确提示评估结果的不确定性，并建议委托方和相关当事人在决策时充分考虑特别事项的影响。七、评估报告使用限制说明（一）报告使用范围本评估报告仅为委托方在本次评估目的下使用，未经评估机构书面同意，不得向其他任何单位和个人提供或公开披露。（二）报告有