网络交易管理办法好处

网络交易管理办法好处一、总则（一）制定目的随着互联网技术的飞速发展，网络交易已成为经济活动的重要组成部分。为了规范网络交易行为，保护消费者和经营者的合法权益，促进网络交易健康有序发展，依据相关法律法规，特制定本网络交易管理办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过互联网等信息网络（以下简称网络）从事销售商品或者提供服务的经营活动，以及为网络交易提供服务的电子商务平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者和通过其他网络服务销售商品或者提供服务的网络交易经营者（以下简称网络交易经营者）。（三）基本原则网络交易应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律、法规、规章和商业道德。网络交易经营者应当依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠。鼓励、支持网络交易经营者创新经营模式，提升服务水平，推动网络经济发展。二、网络交易经营者的义务与责任（一）主体资格登记网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。从事网络交易活动的自然人，应当依法办理市场主体登记，但个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。网络交易经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照《电子商务法》规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。通过网络社交、直播等网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者，应当以显著方式展示上述内容。（二）商品和服务信息真实准确网络交易经营者销售商品或者提供服务，应当向消费者充分披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。商品或者服务信息应当真实、准确、完整，不得作虚假或者引人误解的宣传。网络交易经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。（三）消费者权益保护网络交易经营者应当建立健全消费者权益保护制度，公示消费者权益保护的相关内容，包括但不限于投诉举报方式、退换货条件、争议解决方式等。网络交易经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、时限向消费者提供商品或者服务，并承担商品运输中的风险和责任。消费者要求退还商品的，网络交易经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；网络交易经营者和消费者另有约定的，按照约定。网络交易经营者采用网络格式条款订立合同的，应当符合法律、法规、规章的规定，按照公平原则确定交易双方的权利和义务，并采用足以引起消费者注意的方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的条款，按照消费者的要求予以说明。网络交易经营者不得以格式条款等方式排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。（四）知识产权保护网络交易经营者应当尊重和保护知识产权，不得实施侵犯知识产权的行为。网络交易平台经营者应当建立知识产权保护规则，与知识产权权利人加强合作，依法保护知识产权。网络交易平台经营者接到知识产权权利人认为其平台内经营者实施侵犯知识产权行为的通知后，应当及时采取必要措施，并将该通知转送平台内经营者；未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与平台内经营者承担连带责任。网络交易平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当依法采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施；未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。（五）网络安全与数据保护网络交易经营者应当遵守国家网络安全相关法律法规，保障网络交易安全。网络交易经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。网络交易经营者不得泄露、出售或者非法向他人提供消费者个人信息。网络交易平台经营者应当建立健全交易安全保障制度，采取技术手段和其他必要措施保障网络交易安全，防止网络交易数据泄露、丢失。发生或者可能发生网络交易安全事件的，应当立即采取补救措施，并向有关主管部门报告。三、网络交易平台经营者的特别规定（一）平台管理义务网络交易平台经营者应当依法履行下列义务：按照平台服务协议和交易规则对平台内经营者的经营行为进行规范和管理，包括但不限于对商品和服务信息的审核、对交易行为的监测等；建立健全平台内信用评价制度，公示信用评价规则，为消费者提供对平台内经营者的信用评价查询服务；建立健全平台内交易纠纷解决机制，制定并公示争议解决规则，及时处理消费者与平台内经营者之间的争议；对平台内经营者的身份信息、联系方式、经营地址、商品和服务信息等进行记录，保存时间自交易完成之日起不少于三年；采取必要措施保障网络交易平台安全、稳定运行，防范网络交易平台故障、网络攻击、网络诈骗等风险，保障交易数据的完整性和保密性；按照规定向市场监督管理部门报送平台内经营者的身份信息、平台内经营者的交易信息等相关数据。（二）平台责任界定网络交易平台经营者知道或者应当知道平台内经营者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。网络交易平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。网络交易平台经营者在平台上开展自营业务的，应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务，不得误导消费者。网络交易平台经营者对其平台上的商品和服务质量负有监督检查的责任，发现平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为的，应当依法采取必要措施。四、监督管理（一）监管部门职责市场监督管理部门依法对网络交易活动进行监督管理，履行下列职责：制定和完善网络交易监管制度和规则；组织实施网络交易平台经营者和平台内经营者的登记注册工作；对网络交易活动进行监测、检查，查处网络交易违法行为；依法查处网络交易中的不正当竞争、侵犯知识产权、虚假宣传、欺诈等违法行为；受理和处理网络交易消费者投诉举报，保护消费者合法权益；法律法规规定的其他职责。其他有关部门按照各自职责，依法对网络交易活动实施监督管理。（二）监测与检查措施市场监督管理部门有权依法对网络交易经营者的经营场所、商品和服务交易数据、合同、票据、账簿以及其他有关资料进行检查。市场监督管理部门可以采取下列措施对网络交易活动进行监测：通过网络交易平台、交易系统、支付系统等技术手段，对网络交易活动进行实时监测；委托有资质的第三方机构对网络交易活动进行监测；利用大数据分析等技术手段，对网络交易活动进行综合分析和监测。网络交易经营者应当配合市场监督管理部门的监测、检查工作，提供相关数据、资料和信息。（三）违法行为查处市场监督管理部门对网络交易违法行为实施行政处罚，应当依照《行政处罚法》《电子商务法》等法律法规的规定执行。网络交易经营者违反本办法规定，法律、行政法规有规定的，依照法律、行政法规的规定处罚；法律、行政法规没有规定的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。网络交易平台经营者违反本办法规定，法律、行政法规有规定的，依照法律、行政法规的规定处罚；法律、行政法规没有规定的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款。五、争议解决（一）协商与调解网络交易经营者与消费者之间发生争议的，应当按照公平、合理、合法的原则，通过协商、调解等方式解决。网络交易平台经营者应当建立健全争议解决机制，为消费者和平台内经营者提供公平、公正、便捷的争议解决服务。网络交易平台经营者可以根据平台服务协议和交易规则，制定争议解决具体程序和方式，并在平台上予以公示。消费者和平台内经营者可以按照约定的程序和方式解决争议。（二）投诉举报处理消费者有权向市场监督管理部门或者其他有关部门投诉、举报网络交易违法行为。市场监督管理部门和其他有关部门应当按照职责分工，及时受理和处理消费者的投诉举报。市场监督管理部门在处理消费者投诉举报时，可以采取下列措施：要求被投诉人或者被举报人提供与投诉举报事项有关的证据材料；查阅、复制与投诉举报事项有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料；对与投诉举报事项有关的商品进行抽样检验、检测、鉴定；对与投诉举报事项有关的场所进行现场检查。市场监督管理部门应当自收到消费者投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉人。（三）诉讼与仲裁网络交易经营者与消费者之间的争议，当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据协议申请仲裁；没有协议或者协议无效的，可以依法向人民法院提起诉讼。网络交易平台经营者应当按照平台服务协议和交易规则，为