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文档简介
社区公共物资管理办法一、总则(一)目的为加强社区公共物资的管理,保障公共物资的安全、完整,提高物资使用效率,满足社区居民的公共需求,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本社区内所有公共物资的采购、验收、储存、发放、使用、维护、盘点及处置等管理活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家相关法律法规及行业标准,确保社区公共物资管理活动合法合规。2.规范化原则:建立健全规范的管理制度和操作流程,实现管理工作的标准化、科学化。3.节约高效原则:合理配置资源,避免浪费,提高物资使用效率,以最小的投入获得最大的效益。4.公开透明原则:管理过程应公开透明,接受社区居民的监督,确保公平公正。二、管理职责(一)社区管理委员会1.负责制定和修订社区公共物资管理办法,并监督执行。2.审批公共物资的采购计划、预算及重大物资处置事项。3.协调解决公共物资管理过程中的重大问题。(二)物资管理部门1.具体负责公共物资的日常管理工作,包括采购、验收、储存、发放、使用、维护、盘点及处置等环节。2.建立公共物资管理台账,记录物资的出入库、使用及库存情况。3.定期对公共物资进行清查盘点,确保账实相符。4.向社区管理委员会报告公共物资管理工作情况。(三)使用部门1.根据实际需求,提出公共物资的使用申请。2.负责本部门领用物资的使用、保管和维护,确保物资安全和正常使用。3.配合物资管理部门做好物资盘点工作。(四)监督部门1.对公共物资管理工作进行全程监督,检查管理制度的执行情况。2.受理社区居民对公共物资管理问题的投诉和举报,并进行调查处理。三、采购管理(一)采购计划1.使用部门应根据工作需要和实际情况,提前制定公共物资采购计划,明确物资名称、规格型号、数量、需求时间等内容。2.采购计划应经部门负责人审核后报物资管理部门。3.物资管理部门汇总各部门采购计划,结合库存情况,编制年度公共物资采购预算,报社区管理委员会审批。(二)采购方式1.采购金额较小、市场供应充足的公共物资,可采用询价采购方式,向多家供应商询价,选择报价合理、信誉良好的供应商进行采购。2.采购金额较大、技术要求较高或有特殊规格要求的公共物资,应采用招标采购方式,按照相关法律法规和招标程序进行操作。3.对于一些紧急需求的公共物资,在确保质量和满足需求的前提下,可采用竞争性谈判或单一来源采购方式,但需经社区管理委员会批准。(三)供应商选择1.物资管理部门应建立供应商档案,记录供应商的基本信息、联系方式、产品质量、价格、售后服务等情况。2.选择供应商时,应优先考虑信誉良好、产品质量可靠、价格合理、售后服务完善的供应商。3.定期对供应商进行评估和考核,对于不符合要求的供应商,应及时淘汰。(四)采购合同1.采购物资时,应与供应商签订采购合同,明确物资名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式等条款。2.采购合同应报物资管理部门备案。3.严格按照采购合同执行,确保物资按时、按质、按量供应。四、验收管理(一)验收标准1.物资管理部门应根据采购合同和相关标准,制定公共物资验收标准。2.验收标准应明确物资的规格型号、数量、质量、外观等要求。(二)验收程序1.物资到货后,物资管理部门应及时组织使用部门、监督部门等相关人员进行验收。2.验收人员应按照验收标准对物资的数量、规格型号、质量、外观等进行逐一检查。3.对于技术要求较高的物资,可邀请专业技术人员或第三方检测机构进行验收。4.验收合格的物资,验收人员应在验收报告上签字确认;验收不合格的物资,应及时与供应商联系,要求其更换或处理。(三)验收记录1.物资管理部门应建立公共物资验收记录档案,记录验收时间、验收人员、物资名称、规格型号、数量、质量情况、验收结果等内容。2.验收记录应妥善保管,以备查阅。五、储存管理(一)储存场所1.应设立专门的公共物资储存场所,确保储存环境安全、整洁、通风良好。2.储存场所应根据物资的性质、特点进行分类分区存放,设置明显的标识牌。(二)储存设施1.配备必要的储存设施,如货架、货柜、仓库门窗、消防器材、防潮防虫设施等,确保物资储存安全。2.定期对储存设施进行检查和维护,确保其正常运行。(三)库存管理1.物资管理部门应建立公共物资库存台账,详细记录物资的出入库时间、数量、规格型号、存放位置等信息。2.定期对库存物资进行盘点,确保账实相符。发现账实不符时,应及时查明原因,并进行处理。3.按照先进先出的原则发放物资,避免物资积压过期。4.对库存物资进行定期检查,发现物资损坏、变质等情况时,应及时进行处理。六、发放管理(一)发放原则1.严格按照审批后的使用申请进行发放,确保物资发放合理、合规。2.实行限额领用制度,根据工作需要和实际情况,合理确定物资领用限额。(二)发放程序1.使用部门填写物资领用申请表,注明物资名称、规格型号、数量、用途等内容,经部门负责人审核后报物资管理部门。2.物资管理部门根据库存情况和审批意见,对领用申请进行审核。审核通过后,开具物资发放单。3.领用人员凭物资发放单到储存场所领取物资,并在发放单上签字确认。(三)发放记录1.物资管理部门应建立公共物资发放记录档案,记录发放时间、发放人员、领用部门、物资名称、规格型号、数量、用途等内容。2.发放记录应妥善保管,以备查阅。七、使用管理(一)使用要求1.使用部门应按照规定的用途使用公共物资,不得擅自改变用途或挪作他用。2.加强对物资使用过程的管理,确保物资安全和正常使用,提高物资使用效率。(二)维护保养1.使用部门负责本部门领用物资的日常维护保养工作,定期对物资进行检查、清洁、维修等,确保物资性能良好。2.对于大型设备或技术要求较高的物资,应安排专人负责维护保养,并按照操作规程进行操作。(三)借用管理1.社区内其他部门或单位因工作需要借用公共物资时,应填写借用申请表,经物资管理部门负责人批准后办理借用手续。2.借用期限一般不得超过规定时间,借用期满后应及时归还。3.借用期间,借用部门或单位应负责物资的保管和维护,如发生损坏或丢失,应照价赔偿。八、盘点管理(一)盘点计划1.物资管理部门应制定年度公共物资盘点计划,明确盘点时间、范围、方法、人员分工等内容。2.盘点计划应报社区管理委员会批准后实施。(二)盘点方法1.定期盘点:每年至少进行一次全面盘点,对所有公共物资进行逐一清查核对。2.不定期盘点:根据工作需要,对部分物资或重点物资进行不定期盘点。3.实地盘点:盘点人员应到物资储存场所进行实地清点,核实物资的数量、规格型号、质量等情况。(三)盘点结果处理1.盘点结束后,盘点人员应编制盘点报告,详细记录盘点情况,包括账实相符情况、盘盈盘亏原因等。2.对于盘盈盘亏的物资,应查明原因,提出处理意见,报社区管理委员会审批后进行处理。3.根据盘点结果,及时调整库存台账,确保账实相符。九、处置管理(一)处置范围1.已损坏无法修复的公共物资。2.已超过使用年限且无使用价值的公共物资。3.因技术更新换代等原因淘汰的公共物资。4.其他需要处置的公共物资。(二)处置方式1.报废:对于已无使用价值的公共物资,经社区管理委员会批准后进行报废处理。2.变卖:对于仍有一定使用价值的公共物资,可通过公开拍卖、竞价等方式进行变卖。3.捐赠:对于一些可用于公益事业的公共物资,可捐赠给相关单位或个人。(三)处置程序1.使用部门或物资管理部门提出公共物资处置申请,说明处置原因、物资名称、规格型号、数量等内容。2.物资管理部门对处置申请进行审核,提出审核意见后报社区管理委员会审批。3.社区管理委员会批准后,按照规定的处置方式进行处置,并做好相关记录。十、监督检查(一)监督检查内容1.公共物资管理制度的执行情况。2.采购、验收、储存、发放、使用、维护、盘点及处置等环节的管理情况。3.物资管理部门和使用部门的工作情况。(二)监督检查方式1.定期检查:由监督部门定期对公共物资管理工作进行检查。2.不定期抽查:根据工作需要,对部分物资管理环节或部门进行不定期抽查。3.专项检查:针对公共物资管理中的突出问题或重点事项,开展专
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