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文档简介
矿区现场开采管理办法一、总则(一)目的为加强矿区现场开采管理,确保开采活动安全、高效、有序进行,保护生态环境,保障员工生命安全和公司合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所属矿区内所有开采作业活动,包括露天开采和地下开采。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,严格遵守安全法规,采取有效措施预防事故发生,保障员工生命安全和财产安全。2.环保优先原则:开采活动应符合环境保护要求,减少对周边生态环境的破坏,实现资源开发与环境保护协调发展。3.科学高效原则:运用先进的技术和管理方法,优化开采工艺,提高资源利用率,确保开采效率和经济效益。4.依法依规原则:严格遵守国家有关矿产资源开采、安全生产、环境保护等法律法规,依法依规开展开采活动。二、开采规划与设计(一)规划编制1.公司应根据矿产资源储量、地质条件、市场需求等因素,编制矿区开采总体规划。开采总体规划应包括矿区范围、开采规模、开采方式、开采顺序、资源综合利用、环境保护等内容。2.开采总体规划应报经相关部门审批,并严格按照批准的规划组织实施。如需调整规划,应按规定程序重新报批。(二)设计要求1.开采设计应依据开采总体规划进行,由具备相应资质的设计单位编制。设计文件应包括开采方案、安全设施设计、环境保护设计等内容。2.开采方案应明确开采工艺、设备选型、开采参数、边坡稳定性分析等内容;安全设施设计应符合国家安全生产相关标准,确保开采过程中的安全;环境保护设计应提出污染防治措施、生态恢复方案等,减少对环境的影响。3.开采设计文件应报经公司技术管理部门审查批准,并报相关安全监管部门备案。三、开采作业管理(一)作业前准备1.开采作业前,应组织相关人员进行技术交底,使作业人员熟悉开采工艺、安全操作规程、质量标准等要求。2.对开采设备、设施进行全面检查和维护,确保设备完好、运行正常。对作业现场的安全防护设施、警示标志等进行检查,确保其符合要求。3.办理相关作业许可手续,如动火作业许可、高处作业许可、有限空间作业许可等,严格按照许可要求进行作业。(二)露天开采作业1.严格按照设计的开采台阶高度、坡面角、最终边坡角等参数进行开采,严禁超挖、掏采等违规作业。2.加强对爆破作业的管理,爆破作业单位应具备相应资质,爆破作业人员应持证上岗。爆破作业应严格遵守爆破安全规程,做好爆破前的警戒、人员疏散等工作,确保爆破安全。3.做好采场的排水工作,设置完善的排水系统,及时排除采场积水,防止边坡坍塌。4.加强对采场边坡的监测,定期进行边坡稳定性分析,发现问题及时采取措施进行处理。(三)地下开采作业1.严格按照设计的巷道布置、支护方式、开采顺序等进行作业,严禁擅自改变设计。2.加强通风管理,确保井下通风良好,防止瓦斯积聚、中毒窒息等事故发生。通风系统应定期进行检测和维护,保证通风设备正常运行。3.加强对井下提升、运输设备的管理,设备应定期检查、维护和保养,确保运行安全可靠。提升、运输作业人员应严格遵守操作规程,严禁超载、超速等违规行为。4.做好井下防治水工作,制定完善的防治水措施,配备必要的探放水设备,加强对地下水的监测和探放,防止水害事故发生。(四)资源综合利用1.加强对矿产资源的综合利用,提高资源回收率。对开采过程中产生的废石、尾矿等进行合理处置,尽可能回收其中的有用成分。2.鼓励采用先进的资源综合利用技术和工艺,提高资源综合利用水平。对资源综合利用项目,公司给予相应的政策支持和资金扶持。(五)质量控制1.建立健全质量管理制度,明确质量责任。对开采的矿石质量进行严格控制,确保产品质量符合相关标准和客户要求。2.加强对矿石采样、化验等环节的管理,保证样品的代表性和检测结果的准确性。定期对质量控制情况进行检查和评估,及时发现和解决质量问题。四、安全管理(一)安全责任制1.建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和作业人员的安全职责。公司主要负责人是安全生产第一责任人,对公司安全生产工作全面负责;各级管理人员按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责分管业务范围内的安全生产工作;作业人员应严格遵守安全操作规程,确保自身安全和他人安全。2.签订安全生产责任书,将安全责任分解落实到每个部门、每个岗位和每个人员,并定期进行考核。(二)安全培训教育1.制定安全培训教育计划,对所有从业人员进行定期的安全培训教育。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.新员工入职前应进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。转岗、复工人员应进行针对性的安全教育培训。特种作业人员必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。3.定期组织安全演练,如火灾事故应急演练、透水事故应急演练等,提高员工的应急处置能力。(三)安全检查与隐患排查治理1.建立健全安全检查制度,定期进行安全检查。安全检查包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后,应进行复查,确保隐患整改到位。3.对重大安全隐患,应实行挂牌督办,制定专项整改方案,确保隐患得到及时有效的治理。(四)安全投入1.保证安全投入的有效实施,按照国家规定提取和使用安全生产费用,用于改善安全生产条件、更新安全设备设施、开展安全培训教育等。2.对安全投入项目进行严格管理,确保资金专款专用,提高资金使用效益。五、环境保护管理(一)环境影响评价1.在矿区开采项目建设前,应按照国家有关规定编制环境影响评价文件,并报经有审批权的环境保护行政主管部门审批。2.环境影响评价文件应包括项目概况、环境现状评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其经济、技术论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等内容。(二)污染防治措施1.大气污染防治对开采过程中产生的粉尘、废气等污染物,应采取有效的治理措施,如安装除尘设备、洒水降尘等,确保废气达标排放。运输车辆应采取密闭措施,减少运输过程中的扬尘污染。2.水污染防治对开采过程中产生的废水,应进行分类收集、处理,达标后回用或排放。严禁将未经处理的废水直接排放到周边水体。做好采场、尾矿库等区域的防渗措施,防止废水渗漏污染地下水。3.固体废弃物污染防治对开采过程中产生的废石、尾矿等固体废弃物,应合理堆放,采取有效的防护措施,防止其流失、扬散、渗漏等对环境造成污染。鼓励对固体废弃物进行综合利用,减少废弃物的排放量。(三)生态保护与恢复1.开采活动应尽量减少对生态环境的破坏,避免占用和破坏耕地、林地等。对因开采造成的生态破坏,应及时进行生态恢复治理。2.制定生态恢复计划,明确生态恢复的目标、任务和措施。在开采过程中,应边开采边治理,对采场边坡、废弃地等进行植被恢复,改善生态环境。3.加强对矿区周边生态环境的监测,及时掌握生态环境变化情况,为生态恢复治理提供科学依据。六、设备与设施管理(一)设备采购与选型1.根据开采工艺和生产需求,合理选择设备型号和规格。设备采购应选择具有良好信誉、产品质量可靠的供应商。2.设备采购合同应明确设备的技术参数、质量标准、售后服务等内容,确保设备符合要求。(二)设备安装与调试1.设备到货后,应按照设备安装说明书的要求进行安装。安装过程中,应严格遵守安装操作规程,确保安装质量。2.设备安装完成后,应进行调试,调试合格后方可投入使用。调试过程中,应做好记录,对发现的问题及时进行处理。(三)设备维护与保养1.建立设备维护保养制度,明确设备维护保养的周期、内容和要求。设备维护保养应做到日常维护、一级保养、二级保养相结合。2.设备操作人员应做好设备的日常维护工作,及时清理设备表面灰尘、油污等,检查设备运行状况,发现问题及时报告。3.定期对设备进行一级保养和二级保养,对设备的关键部位进行检查、调整、润滑、紧固等,确保设备性能良好。4.建立设备维修档案,记录设备维修情况,为设备管理提供依据。(四)设施管理1.对矿区内的道路、桥梁、排水设施、供电设施等基础设施进行定期检查和维护,确保其正常运行。2.对采场的边坡防护设施、安全警示标志等进行定期检查和更换,确保其安全可靠。七、人员管理(一)人员配备1.根据矿区开采规模和生产需求,合理配备各类专业技术人员和作业人员。人员配备应满足安全生产、环境保护、资源开发等工作的需要。2.招聘员工应严格按照公司规定的程序进行,确保招聘人员具备相应的资格和能力。(二)绩效考核1.建立员工绩效考核制度,对员工的工作业绩、工作态度、安全表现等进行考核评价。绩效考核结果与员工的薪酬、晋升、奖励等挂钩。2.定期对员工进行绩效考核,考核结果应及时反馈给员工本人,并作为员工培训、发展的依据。(三)职业健康管理1.为员工提供必要的劳动保护用品,确保员工在作业过程中的人身安全和健康。2.定期组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康档案。对患有职业病的员工,应及时进行治疗和妥善安置。3.加强对作业场所的职业危害因素监测,采取有效的防护措施,降低职业危害程度。八、应急管理(一)应急预案制定1.制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、爆炸、透水、坍塌、中毒窒息等各类事故的应急处置措施。2.应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和器材。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。2.与周边相关单位建立应急救援联动机制,确保在事故发生时能够及时得到外部支援。(三)应急演练1.定期组织应急演练,演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、抢险救援等。通过演练,检验应急预案的可行性,提高员工的应急处置能力。2.对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。九、监督与检查(一)内部监督1.公司安全管理部门、环保管理部门等应定期对矿区现场开采活动进行监督检查,及时发现和
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