高速公路施工组织设计

·XXXX标段施工组织设计编制：审核：批准：编制单位：XXXX有限公司XXXX项目经理部二○二四年二月XXXX标段施工组织设计目录TOC\o"1-3"\h\u30326一、编制说明 -28-8.4.8、安全生产保证措施一、安全制度、教育与培训（一）安全生产责任制度根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定各级领导、各职能部门在生产活动中应负的安全职责，制定出项目经理部各责任人的安全生产责任制，增强各级生产人员的安全生产使命感和责任感,层层负责，责任到人。并报发包人备查，一旦出现安全事故，能立即追究到有关责任人。（二）安全包保责任制度健全安全岗位责任制，逐级签订安全生产包保责任状，分工明确，严格奖惩，对个别失职或渎职人员给予严厉处理直至追究其刑事责任。（三）施工申报审批制度在既有房屋及管线附近施工，必须将施工方案、安全措施报请相关部门审批，并与相关部门签订安全协议。未经申报批准和未签安全协议的项目不得施工。（四）安全事故申报制度不管出现任何安全事故，都要按有关规定逐级上报，不得隐瞒。（五）民工安全管理制度本工程技术性工作均由本单位职工承担，一般不使用民工，当本单位职工人数不够需临时雇请民工队伍时，对所有民工进行三级教育，提高安全意识。同时按施工队有关制度进行统一管理，确保在民工使用过程中不发生安全事故。（六）坚持“安全第一，施工第二”，通过各种形式的安全教育和培训，使上场每个施工人员都要明白安全施工的重要性和严肃性，使安全生产纵向到底，横向到边，责任明确，协调统一，从不同的角度共同努力，全方位做好施工安全工作。（七）项目部定期召开安全工作会议，利用各种会议和宣传工具，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质。（八）开工前，对所有参加施工的人员进行不少于7天的安全教育，使施工人员清楚施工中的安全注意事项。要有针对性地对职工进行施工安全知识及技能教育、排除险情和应急措施的教育、遵守规章制度和岗位作业标准教育、高空及地下作业安全教育。在施工现场张贴、悬挂多种颜色鲜明的安全警语。使职工牢固树立“安全第一”的思想。（九）技术交底制度：每项工程施工前，都要针对项目制定作业指导书、施工安全注意事项、实施性作业指导书，对作业人员进行一一交底。（十）电工、电焊工、特殊工种、机动车辆驾驶等特殊工种工作人员，必须进行本工种专业安全技术培训，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作。二、安全检查（一）项目部安全领导小组每月25日组织一次全面的安全大检查。安全检查由安全领导小组组长组织、副组长会同安全领导小组成员及有关职能部门负责人共同进行，并积极配合公司组织的专项和全面安全检查。项目部下属施工队每月10日、20日组织安全自检，由施工队负责人主持。（二）安全检查的内容重点要放在易发“高处坠落”、“物体打击”、“触电”、“机械伤害”、“火灾”、“雷击”事故等场所。（三）安全检查发现的隐患要及时整改，并认真制定整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业。（四）经理部每半月一次，施工队每周一次，施工班组每日一次进行安全检查。检查时由单位领导带队，安全管理人员和相关部门参加。发现问题及时指出，对发现事故隐患要认真填写“安全检查纪录表”，明确改进措施、改进日期、监督人等。并上报整后情况。三、安全纪律（一）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，上岗作业时思想集中，坚守岗位，未经允许不得随意从事其它工种作业，不得酒后作业，不得在严禁烟火的场所吸烟用火。（二）严格执行本工种（岗位）安全操作堆积，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章作业。（三）按规定正确佩戴好个人劳动防护用品。进入施工现场必须戴好安全帽，高处和交叉作业时不得往下丢掷物料。严禁穿硬底、高跟鞋和赤脚赤膊进入施工现场，女工不得穿裙子进入施工现场。（四）在施工现场行人，必须走人行道或人梯，不得随意攀登铲斗，不得乱开电源开关和私拉乱接电源线，不得在施工现场追逐打闹，不得将无关人员带入施工现场。（五）非操作人员未经允许，不得随意进入警戒区域，对施工现场各种防护装置、防护围栏、盖板、安全标志等，不得随意拆除和挪运。（六）施工现场必须做到危险场所有警示、行人必经处有醒目的安全生产标语和防护措施。安全员、防护员值班时佩戴安全防护标志。四、主要施工项目安全技术措施“安全高于一切，责任重于泰山”。安全工作永远是我们企业的永恒主题。在施工中，把确保施工安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全控制网络，严格执行各项规章制度，完善各项安全措施和操作规程，强化安全教育培训，提高参建员工的安全生产意识和操作规程，实现有章可循，有序可控，全面防范。（一）现场安全布置设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。1、施工现场的布置应符合防火、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的仓库、材料堆放场等应按批准的总平面布置图进行布置。2、现场道路应平整、坚实、保持畅通；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等附落的安全设施；危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞应设红示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。3、现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消费器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4、各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或安全部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时消除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。5、氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。（二）施工用电作业安全措施1、临时用电必须坚持三项基本原则：（1）必须采用TN-S接地、接零保护系统；（2）必须采用三级配电系统即由总配电箱（一级箱）或配电室的配电柜开始，依次经由分配电箱（二级箱）、开关箱（三级箱）到用电设备。（3）必须采用两级漏电保护和两道防线。三级配电系统必须遵守：分级分路规则；动、照分设规则；压缩配电间距规则；环境安全规则。工地临时用电一律采用“三相五线制”配线，每个临时配电盘（箱）必须全部安装灵敏的漏电保护器。通往工地的配电线路架空敷设，架设时线路严禁设在树木或脚手架上。配电系统设置室内总配电屏和室外分配电箱，实行分级配电。所有配电箱均标明其名称、用途、编号，并做出分路标记，门上加锁，专人负责，定期检查维修。动力配电箱和照明配电箱分别设置，周围不得堆放任何障碍物。   2、自备发电机组设置短路保护和过负荷保护，自备发电机组的排烟管道必须伸出室外，配电室内严禁存放储油桶。3、施工现场用电设备在5台或设备总容量在50KW及以上者，必须编制用电组织设计以指导建造适应施工现场特点和用电特性的用电工程，并且指导用电工程的正确使用，用电组织设计由电气工程技术人员组织编写；临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者必须制定安全用电技术措施和电器防火措施。4、建立施工现场安全用电技术档案，主要包括：施工现场用电组织设计的全部资料；修改施工现场用电组织设计资料；用电技术交底资料；施工现场用电工程检查验收表；电器设备试、检验凭单和调试记录；接地电阻、绝缘电阻、漏电保护器漏电动作参数测定记录表；定期检（复）查表；电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。5、施工现场用电设置基本的保护系统即接地保护系统、过载与短路保护系统、漏电保护系统的组合用电系统。6、外电防护的技术措施：绝缘、屏护、安全距离、限制放电能量、24V及以下安全特低电压。7、防雷电措施：施工现场需要防止雷击的部位主要有拌和楼、物料提升机等高大机械设备及钢脚手架等防雷等级按三类防雷对待。8、电气防火技术措施：合理配置用电系统的短路、过载、漏电保护器；确保PE线连接点的电气连接可靠；在电气设备和线路周围不堆放并清除易燃易爆物和腐蚀介质或作阻燃隔离防护；不在电气设备周围使用火源，特别在变压器、发电机等场所严禁烟火；在电气设备相对集中场所，如变电所、配电室、发电机室等场所配制可扑灭电气火灾的灭火器材；按《规范》规定设置防雷装置。9、用电设备：用电设备开关的设置为“一机一闸一保险和漏电保护器”，保证能在任何情况下都可以使用电设备实行单独用电隔离，漏电保护器安装在设备负荷线的首端处。10、施工现场用电设备可分为三类：电动机械、电动工具、照明器。按触电危险程度可分为：一般场所、危险场所、高度危险场所。木工机械的金属基座必须与PE线作可靠的电气连接；木工机械的漏电保护可按一般场所要求对待。（1）焊接机械的使用：电焊机械放置在防雨、干燥和通风良好的地方。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不大于5m，其电源进线处必须设置防护罩。发电机式直流电焊机的换向器要经常检查、清理、维修，以防止可能产生的异向电火花。交流电焊机除应设置一般漏电保护外，还应配装二次空载降压保护器。电焊机械的二次线采用防水橡胶皮护套铜芯软电缆，电缆长度不大于30m，其护套不得开裂，其接头必须绝缘、防水包扎保护好，不应有裸露带电部分。使用电焊机械焊接时必须穿戴防护用品，严禁露天冒雨从事电焊作业。（2）手持电动工具按其绝缘和防触电性能分为三类即Ⅰ类工具、Ⅱ类工具、Ⅲ类工具。一般场所（空气湿度小于75%）可选用Ⅰ类或Ⅱ类手持电动工具；金属外壳与PE线的连接点不少于两处；漏电保护应符合潮湿场所对漏电保护的要求；在潮湿场所或金属架上操作时，必须选用Ⅱ类或由安全隔离变压器供电的Ⅲ类手持电动工具。严禁使用类手持电动工具；使用金属外壳Ⅱ类手持电动工具时，其金属外壳可与PE线相连接，并设漏电保护。手持电动工具的负荷线采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并且不得有接头。（3）照明器的使用：在坑洞内作业、夜间施工或作业工棚、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍及自然采光差的场所，需设置一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内不得只设局部照明。停电后作业人员需要及时撤离现场的特殊工程，例如夜间高处作业工程及自然采光很差的深坑洞工程等场所，还必须装设由独立自备电源供电的应急照明。根据需要设置不受停电影响的保安照明。11、施工前，应根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施，施工中如发现触及问题及时到地下构造物，地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。（三）施工机械的安全控制措施1、各种机械操纵人员和车辆驾驶员，必须具有操作合格证，不准操作人操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照本说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到：工作前检查；（1）工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；（2）油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完备；（3）安全操作机构是否灵活可靠；（4）指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；（5）油温、水温是否达到正常使用温度；（6）工作机构有无过热、松动或其他故障；（7）按例保规定进行例保工作；（8）认真填写机械运转记录；3、驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。4、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。5、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时应严禁烟火。6、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。7、指挥施工机械作业人员，必须在可使作业人能够了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。8、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》（1980-5-20）规定的要求执行。9、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止事故的发生。（四）高处作业的安全技术措施1、施工前，逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。并对所使用的现场脚手材料、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。2、高空施工立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上下操作。如必须上下同时进行工作时，应设专用的防护棚或隔离措施。3、高处作业的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净，废料与余料应集中，并及时清除，不得随意意乱放或向下丢弃。4、从事高处（空）有冰雪及台风暴雨后，应及时清除冰雪和加设防滑条等措施。并对安全设施作业人员，要定期作体检，凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业。5、防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。6、检查所用的用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等）必须安全可靠，严禁冒险作业。7、如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m以外。8、高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内，上下时受中不得疏忽，不得在高处往下投扔材料或工具等，不得将易滚滑得工具、材料堆在脚手架上，不准打闹，工作完毕，应及时清理工具、零星材料等。9、八要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施，否则禁止作业。10、严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。（五）、吊装安全措施  1、操作人员必须佩戴安全帽、安全带。2、高处作业人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢弃。3、地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在汽车吊的起重臂或正在吊装的预制件下停留或通过。4、预制件安装后，必须检查连接质量，只有在连接确实安全可靠，才能送钩。5、禁止与吊装无关的人员进入吊装作业区。6、起重机行驶和工作场地应保持平坦坚实。7、作业前，应全部伸出支腿，并在撑脚板下垫方木，调整机体使回转支撑面保持水平。8、作业中严禁扳动支腿操纵阀。调整支腿必须在无荷载时进行，并将起重逼转至正前或正后方可调整。8、起重臂伸缩时应按规定程序进行，在伸臂的同时应相应下降吊钩。当限制器发出警报时，应立即停止伸臂。起重臂缩回时，阳角不宜太小。10、起重臂伸出后，出现前节臂杆的长度大于后节伸出长度时，必须进行调整，消除不正常情况后，方可作业。11、起重臂伸出后，或主副臂全部伸出后，变幅时不得小于各长度所规定的仰角。12、汽车式起重机起吊作业时汽车驾驶室内不得有人，重物不得超越驾驶室上方，且不得在车的前方起吊。13、作业中发现起重机倾斜、支腿不稳等异常现象，应立即使重物下落在安全地方，下降中严禁制动。14、重物在空中需较长时间停留时，应将起升卷筒制动锁住，操作人员不得离开操作室。15、作业后应将起重臂全部缩回放在支架上，再收回支腿，吊钩应用专用钢丝挂牢。16、禁止在六级风的情况下进行吊装作业。17、起重吊装指挥人员必须持证上岗，作业时应与驾驶员密切配合，执行规定指挥信号。驾驶员应听从指挥，当信号不清或错误时，驾驶员可拒绝执行。18、禁止斜吊、超载吊装；禁止带载行走。19、起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当吊环吊钩表面有裂纹、严重磨损或危险断面有永久变形时应予以更换。（六）消防安全措施1、购置足够的消防器材，组织义务消防抢险队，培训并掌握消防设备的性能和操作方法，现场设立安全宣传牌和消防宣传牌。2、氧气瓶、乙炔瓶要定点分开放置，与明火的安全操作距离不小于10米，并避开高压线。3、在木工间、机械间、油库附近、仓库内禁止吸烟。（七）大雨、雷暴、台风天气施工的安全措施1、在施工准备时，机械操作棚搭设严密，对于机电设备及电闸箱，采取防雨、防潮、防淹等措施，并安装接地安全装置，移动电闸安装漏电保护装置。2、雨季汛期来临之前，对现场临时建筑，如宿舍、办公室等进行全面检查，防止漏雨，对危险建筑物进行加固、翻修或拆除。3、雨季来临时，应检查、修复或完善现场避雷装置、接地装置、排水设施，围堰、堤坝等应采取加固和防坍塌措施，易冲刷部位应采取防冲或导流措施。4、现场的脚手架、跳板等作业面应采取防滑措施。5、大风、大雨后，应检查支架、脚手架、起重设备、临时用电工程、临时房屋等设施的基础。6、雷雨时，不得从事露天作业。（八）夜间施工1、夜间施工时，作业场所应设置照明设备，照度应满足施工要求。光束不得直接照射机械的操作和指挥人员。2、夜间施工时，作业现场的预留孔洞、上下道口及沟槽等危险部位应设置夜间警示标志和警示灯。（九）高温施工1、作业时间应避开高温时段。2、必须在高温条件下的施工作业应采取防暑降温措施。3、施工现场的易燃易爆物品应采取防晒措施。五、特种人员安全管理深化教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全育和培训，并经考试合格后发给《安全上岗证》方准上岗。电工、架子工、质检员、安全员等特殊作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后持证上岗。调换工种人员，必须重新进行安全培训。8.4.9、安全生产管理保证措施（1）严格贯彻国家劳动安全卫生工作有关政策和规定，杜绝和减少安全事故发生。（2）组建以项目经理为首的安全生产领导小组，形成项目经理部到作业班组的安全生产保证体系。（3）建立安全生产岗位责任制，实行谁主管生产谁负责安全的原则。定期开展安全活动和定期进行安全教育。施工管理人员和班组长在每天作业前坚持对工人进行岗前作业安全技术交底。（4）严格执行安全生产检查制度，设立安全值日制度，定期进行综合检查和专项检查，通过检查发现隐患，及时整改，杜绝事故。（5）严格遵守“安全操作规程”，特种作业人员必须持证上岗，做到管理人员不违章指挥，作业人员不违章操作，工人不违反劳动纪律。（6）冬季施工应做好取暖工作，合理调配施工时间。（7）生产作业区设置安全警示标志，晚上设置红灯，并设专人加强巡视。（8）项目工程部设专（兼）职消防和综合治理工作人员，本着预防为主，以消为辅，防消结合的方针，建立健全治安、消防管理制度，配置消防设施，减少和杜绝治安事件和火灾事故，以维护国家、人民财产不受损失和施工现场良好的治安秩序。（9）为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识，普及职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，项目实行新工人入场安全三级教育制度，增强工人自我安全生产意识。（10）为避免事故的发生，及时消除事故隐患，实行事故隐患整改制度，对存在安全事故隐患的情况及时发现、及时整改。（11）施工现场的各项用电、高处作业、土石方作业、爆破作业、桥隧作业、机械车辆作业、设备安装、防尘防毒等，均要严格执行有关施工安全技术操作规程标准和要求。8.4.10、文明施工保证措施一、一般规定（一）施工现场的管理人员或作业人员宜统一着装，一律佩戴上岗证和安全帽。上岗证按规定统一制作，上岗证要有个人照片、姓名、职务和所属单位等内容。（二）施工现场实行封闭式管理。施工现场周边除设置必要的人员、车辆进出口通道外，在工程开工前设置连续封闭的围挡，禁止非施工人员的进入施工现场，围挡设置要求坚固、稳定、整洁、美观。与周围环境协调。（三）施工现场要设置明显的标志牌，标明工程项目概况、设计单位、建设单位、监理单位、施工单位、项目负责人、开、竣工日期、画出施工现场总平面布置图等内容。（四）施工现场在适当位置悬挂质量管理、安全生产和文明施工标语，危险区域应当设置危险警示标牌和警示灯。标语和标牌要规范、整齐、美观。（五）施工现场实行硬地化。施工现场办公区、生活区等临时设施的地面，材料堆放场、加工场、仓库等的地面均应硬化。在办公区、生活区内空地实施适当的绿化。（六）施工现场的建筑材料、构件和工具严格按要求分类堆放。材料堆放要求整齐，散料要设栏，块料要叠放。料堆设置标有材料名称、品种和规格等内容的材料标示牌。（七）施工现场坚持做到工完料清，施工和生活垃圾分别集中堆放并及时清运并及时处理；坚持做到场地整洁、道路平顺畅通、排水畅通、标志醒目，现场无淤泥、无积水、无废油水、无建筑垃圾，使生产环境标准化。（八）施工现场及生活区泥浆、污水必须经沉淀池沉淀净化达标后方可排放，严禁出现污水漫流现象。（九）生产区、生活区用电应当设置独立的漏电、短路保护器和安全插座，电线由电工统一布置，严禁个人私自乱拉乱接电线。（十）所有进场的机械设备，必须经过安全检查，合格的方能使用。操作人员必须依据规定持证上岗，严禁无证人员操作。（十一）办公室、职工宿舍、浴室、厕所等公共场所要保持清洁卫生，建立卫生责任区域，确定区域卫生责任人，经常打扫。（十二）每一施工点，工程完工后，及时拆除工地围挡、安全防护设施和其他临时设施，做到工完、料净、场地清。二、路基工程（一）路基施工清理与掘除的地表土物运至指定弃土场堆放，不得随意堆弃。（二）红线以外的原地表植被不许破坏，最大限度地保护自然环境。三、路面工程（一）路面各结构层施工应合理安排工序，尽可能减少废气、废渣、废水对环境造成污染。（二）巡堤路砼面施工出入主线道口建议设立洗车点，减少进场车辆对路面的污染。（三）为推行路面施工“零”污染目标，工程施工中，应处理好与路基、管桩、防护等工程交叉施工的协调，减少对路面和其他己完工程的污染。（四）严禁在路面结构层上堆放砂石、拌和砂浆，必须要堆放时，应采取隔离措施。（五）应处理好与当地群众的关系，树立施工企业和工程项目的良好形象。四、绿化工程（一）现场内主要进出口处，挂好“五牌一图”（施工工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防防卫牌、施工现场平面布置图）。（二）进入施工现场人员一律佩带工作卡和安全帽，并且要进行“三级”安全教育，严格遵守有关的规章制度。（三）建立和健全文明施工措施，严格执行奖惩制度，所有施工作业区段必须确保“工完料尽、场地清”，工地及四周垃圾要及时清理干净。（四）施工机械等按区域整齐停放。8.4.11、安全生产专项费用使用计划序号项目名称总金额2019年2020备注一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度一安全设备、设施的购置、维护、检测费用1-1保证施工期间交通安全二设置的临时安全设施费用、作业区出入口和上下施工便道临边防护、防滑等设施的费用21125001000005500004600003600003625002800001-2高空作业、水上作业、挖孔桩施工等防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用780000100000200000200000100000800001000001-3安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用17000002000005500003000002000002500002000001-4特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用71000010000030000010000040000400001300001-5电脑、相机、摄像机、电动车、汽车（安全巡查车）的购置83000050000350000150000100000100000800001-6其他工程概算预算编制办法中安全及文明施工施工措施等未包括的安全防护、检测设施、设备的费用6250004500015000015000010000010000080000二配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出2-1各种消防设备及器材、圈，急救药箱及器材费用3748004000017680012500070006000200002-2安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用35000013000082000500002000028000400002-3其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用6400005000025000015000010000800001000002-4救援设备的租赁费用（装载机、皮卡车等）7400005000015000012000080000120000220000三安全生产检查与评价支出序号项目名称总金额2019年2020备注一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度3-1安全生产检查、评估费用以及聘请公司部门专家参与安全检查和评价费用28500020000125000100000140001300013000四重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用4-1重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、防治费用199000200008000060000600013000200004-2爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的存储、使用、防护费用10400030000260002000060001500070004-3对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行咨询、论证、审查的费用71000200001300050006000700020000五安全技能培训及进行应急救援演练支出5-1“三类人员”和特种作业人员安全教育培训及再教育费用1190002000029000230001400013000200005-2项目内部组织的对一线作业人员及相关人员岗前培训、安全知识技能教育费用1150002500030000250001000010000150005-3应急人员培训学习和组织应急预案演练费用89000130001600015000100002000015000六其他与安全生产直接相关的支出6-1召开安全生产专题会议、开展安全生产宣传等相关活动费用670001300016000800080007000150006-2举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用670001300016000800080007000150006-3安全经验交流、现场观摩费用67000130001600080008000700015000序号项目名称总金额2019年2020备注一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度6-4购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；1737005000023700200001000050000200006-6安全生产奖励费用：发给安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励4200003000010000010000030000300001300006-7建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用7100023000550080008000650020000合计10710000115500032550002205000115500013650001575000比例0.110.310.210.110.130.158.4.12、安全培训计划项目部严格执行国家、地方、行业及企业对员工安全教育培训的有关规定，适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作。项目部每年制定安全培训教育计划，并按照计划来开展教育培训工作。（后附）未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。安全教育培训应坚持先培训、后上岗的原则。安全教育培训有安管人员培训、特种作业人员培训、三级安全教育等形式。安全教育培训应贯穿施工全过程，并有计划地分层次、分岗位、分工种实施，所有安全教育要有受教育人的亲笔签名，其教育培训情况记入个人工作档案。项目部应对管理人员和作业人员的安全生产教育培训情况进行登记。安全教育培训的主要内容应包括：安全生产法律法规和安全生产技术标准；安全生产方面的文件；安全操作规程；项目经理部安全生产规章制度和劳动纪律；安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；新工艺、新技术、新设备、新材料运用方面的安全生产知识；生产安全事故应急救援知识等。安全培训计划表2019年2季度序号教学内容教学时间教学课时授课教师备注1危险性较大分布分项工程安全管理规定2019.4.202课时史捷项目部各部室，工区负责人2五一节前安全培训2019.4.272课时李兴华项目部各部室，工区负责人3消防安全知识培训2019.5.22课时史捷项目部各部室，工区负责人4防汛应急措施培训2019.5.272课时刘旋项目部各部室，工区负责人5高温作业安全注意事项2019.6.72课时史捷项目部各部室，工区负责人6各施工机械安全操作规程学习2019.6.132课时陈永项目部各部室，工区负责人安全培训计划表2019年3季度序号教学内容教学时间教学课时授课教师备注1安全心理和职业健康教育2019.7.32课时李兴华项目部各部室，工区负责人2集团公司二十项安全管理制度2019.7.102课时史捷项目部各部室，工区负责人3临时用电安全规范学习2019.8.32课时刘旋项目部各部室，工区负责人4路基施工安全管理措施2019.8.102课时史捷项目部各部室，工区负责人5观看事故案例分析2019.9.112课时陈永项目部各部室，工区负责人6十一节前安全培训2019.9.282课时刘旋项目部各部室，工区负责人安全培训计划表2019年4季度序号教学内容教学时间教学课时授课教师备注1机械设备安全操作规程2019.10.122课时温帅项目部各部室，工区负责人2个人防护用品的使用2019.10.202课时刘旋项目部各部室，工区负责人3观看事故案例分析2019.11.52课时倪维凯项目部各部室，工区负责人4路面施工安全管理措施学习2019.11.112课时陈永项目部各部室，工区负责人5严重“三违行为”管理规定2019.12.22课时史捷项目部各部室，工区负责人6冬季施工安全注意事项2019.12.152课时史捷项目部各部室，工区负责人8.5、环境管理8.5.1环境保护、水土保持目标实现“四达标”、“一杜绝”、“一强化”。四达标：①污水排放：城市施工执行《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）,野外施工执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）;②施工噪声：敏感区域执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；③施工扬尘：按照国家及工程所在地的规定达标排放，应当落实扬尘治理“八个百分之百”要求；④固体废弃物：按照国家及工程所在地的规定分类达标处理，施工弃渣按设计要求堆放、处理，有害废弃物处理合法化；一杜绝：杜绝爆炸火灾等事故发生造成的环境污染事件；一强化：强化环保意识，节能降耗减排，改善施工文明环境。卫生防疫:食堂操作人员必须取得健康证方可上岗。作业场必须加强毒有害气体粉尘噪声的检测和治理，达到国家和行业卫生标准，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品，控制职业病，防止急性中毒事件的发生。）严格参照《天津市高速公路施工工法》，按照发包人制定的【津石高速公路（海滨大道至荣乌高速）“品质工程”建设管理指南】、【津石高速公路（海滨大道至荣乌高速）“绿色公路”建设技术指南】、【基于BIM应用的项目管理系统建设方案】执行。本工程为“绿色公路师范工程”，我部将严格按照《交通运输部办公厅关于实施绿色公路建设工作方案的通知》、《天津市绿色公路建设技术指南（试行）》相关要求执行。加强施工现场和临建设施的规范化管理，认真执行《天津市高速公路施工工法》、《天津市公路工程施工安全标准化指南》有关规定。严格执行天津市交通运输委《天津市公路工程施工扬尘控制标准化指南》、《天津市交通运输委员会关于进一步规范我市公路建设项目施工现场扬尘在线检测和远程视频监控设备安装使用管理工作的通知》、天津市城乡建设委员会《关于建立施工现场文明施工公示牌的通知》及各级主管部门相关安全生产、文明施工相关安全管理条款的规定。严格遵守国家环保部门及规范的有关规定，对工程范围以外的土地及植被进行保护，避免施工造成污染。做到施工兼顾生态保护和环境保护，做到工程施工、生态保护、环境保护同步协调。防止水土流失，妥善处理废料、废方，防止和减轻水及大气污染。制定专项的施工扬尘控制方案（本章第五节），更好的服务于工程施工。8.5.2环境保护、水土保持保证体系一、成立环境保护、水土保持小组（一）为贯彻国家和地方有关环境保护、控制环境污染的各项法律、法规，防治扬尘、油污等对空气的污染，防治噪声污染，把施工对环境、空气和鸟类生活的影响减少到法规允许的范围内，需成立专门的环保领导小组。建立健全环境保护与水土保持管理机构，组织机构图附后。项目部成立以项目经理为组长的环保领导小组全面负责并领导本施工段的环境保护与水土保持工作。副组长（项目副经理和项目总工）为直接责任人，下属各岗位人员必须尽职尽责，认真做好各项工作，真正的实现各项管理目标，管理体系图见后。（二）领导小组成员水土保持、环境保护领导小组组长：项目经理水土保持、环境保护领导小组副组长：项目副经理、项目总工。水土保持、环境保护领导小组成员：工程技术部长、物资设备部长、BIM信息技术管理部、专职安全员、现场施工技术员、施工队负责人（兼职安全员）。图8.5.2-1：环境保护、水土保持管理体系组织机构图项目经理项目经理项目总工项目副经理工程技术部长物资设备部长环保工程师BIM信息技术管理部施工队负责人各施工队、拌和站各班组图8.5.2-2：环境保护及水土保持体系框图建立环境保护、水土保持管理制度建立包括环境保护、水土保持宣传教育、环境保护、水土保持工作检查、环境保护、水土保持评比等内容在内的环境保护、水土保持管理制度，使全体施工人员增加境保护、水土保持的认识，提高安全防范意识。三、环境保护、水土保持岗位职责（一）领导小组职责1、贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。2、健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本项目部管辖的标段施工环保及水土保持工作负总责。3、负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。4、讨论、研究环保措施和解决重要环保事宜。5、组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。6、保持与建设单位及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。7、负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。8、组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法。（二）项目经理职责1、对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。2、制定和签发项目部的施工环保及水土保持实施性计划。3、领导和带头贯彻执行国家、行业、环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。4、分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。5、建立学习制度，每月至少两次环境保护方面的学习，增强大家对环境保护的意识和责任。（三）项目副经理、项目总工职责1、严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、建设单位及设计文件规定的强制性条款。2、遵照执行建设单位下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。3、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。4、跟随现场监理工程师定期检查和抽查环保水保工作的落实情况，每周至少检查一次，对重点工序或施工段，根据现场具体施工情况，随时进行抽查或跟踪监督检查。5、发现环保水保问题，及时指令纠正，形成检查结论，并对整改结果进行复查验证。6、负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。（四）环保工程师职责1、在施工中，严格规定行为作业规范围，对取土（料）场、及弃土（料）堆做出有计划的开采和堆放，对独流减河与万亩鱼塘湿地的生态保护等。2、砂石料必须从核准的料场取用，尽可能在当地料场购买，不随意开挖，随意取用。3、施工中要重视解决好临时用地、施工便道、场地保护和完工后的清理。。4、定期邀请环保部门专家和技术人员到施工现场及沿线进行环保检查与指导，与环保部门密切配合，督促施工单位做好各项环保工作。8.5.3环境、水土保护措施防止大气污染严格落实扬尘治理八个百分百工作要求，即“100%围挡”、“100%苫盖”、“100%路面硬化”、“100%出入车辆冲洗”、“100%湿法作业”、“100%渣土车密闭运输”、“100%工程建筑垃圾处”、“100%PM10监控设备安装”。具体保证措施如下：（一）施工现场的主要道路、临时道路其面层采取细石、焦碴等铺设，防止施工车辆在施工现场行驶中产生扬尘污染环境。土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施，减少扬尘污染。（二）拆除旧有建筑物施工时，作到随时洒水，减少扬尘污染,并在规定期限内将废弃物清理完毕。（三）施工现场土方作业采取防止扬尘措施，弃土运至弃碴场，严禁随意抛撒。（四）凡从事土方、渣土和施工垃圾运输车辆，在出施工现场或上公路时，先对施工的进出车辆进行清洗，然后放行的车辆保洁的措施。（五）施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实，水泥其他易飞扬的细颗粒建筑材料采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施，减少扬尘。（六）施工现场混凝土搅拌，安装喷水雾装置进行降尘。（七）施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运，适量洒水，减少扬尘。（八）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环境保护排入标准的要求。（九）施工现场严禁焚烧各类废弃物。（十）在大风天气里不得对进行对大气产生扬尘污染的土方回填、转运作业。二、防止水污染（一）做好当地水系保护工作，在施工时采取有效措施，严禁将泥浆流沙入河、沟渠、农田、水塘，完工后及时疏通沟渠、河道。（二）进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀、降解、分离达到排放标准后方可排入既有排水系沟渠或河流，亦可回收用于洒水降尘。（三）施工后处理的废水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀、降解、分离达到排放标准后排放，施工污水严禁流出工地，污染环境;严禁直接或间接向水体排放污染物。（四）雨季填筑路堤随挖、随运、随压，每层表面筑成1～4%的横坡，以利排水。（五）现场存放油料的库房，进行防渗处理。存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。（六）施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设制专门的库房,地面进行防渗漏处理，存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源;废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不随意倾倒。（七）施工现场临时食堂，用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。（八）所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。（九）厕所的化粪池做好防渗处理。（十）食堂、盥洗间、淋浴间的下水管线设置过滤网，严禁对道路、水库、鱼塘及河流、水渠等造成污染。三、防止施工噪音污染（一）施工前，首先向环保局申报备案，施工作业严格控制在规定的时间内进行。（二）加强机械设备的维修和保养，保证机械设备的正常运转，降低噪音的声级，选择性能良好、噪音小的施工机械，降低噪音污染。选用低噪声设备，发电设备搭设降噪棚。（三）机械运输车辆在湿地保护区应慢速行使，禁止鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，减少噪音。（四）因生产要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前，向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。夜间施工减少对周边的照射面积。（五）优化管桩施工工法管桩施工为避免噪音污染，减轻施工过程中的空气污染，本项目对应路段的管桩施工采用低噪音的静压法施工方案。（六）加强施工防护措施在K15+996.915-K16+600处设置特制围挡，由铁皮与带有吸音孔的岩棉组合而成，高度为3米；在围挡上沿设置倒角减小噪音向保护区的传播面积；对应保护区一侧围挡上涂上环保色，去除颜色对鸟类的影响。四、防止固体废弃物污染（1）固体废弃物的处理由管理负责人根据固体废弃物存放量的多少以及存放场所的情况安排处理。（2）固体废弃物根据分类进行处理，不得混堆处理，应定点集中堆放，杜绝乱扔现象，及时将垃圾运到指定的地点。（3）对于无毒无害有利用价值的废弃物，如在其它工程项目可再次利用的，可调其它项目再次利用，对于不能再次利用的，向有经营许可证的废品回收部回收。（4）对于无毒无害无利用价值的固体废弃物，委托环卫垃圾清运单位清运处理。（5）对于有毒有害的固体废弃物的处理，无论是否有利用价值，均为有危害物经营许可证的单位处理。（6）在巡堤路完成后及时清理河道、沟渠及道路上堆积物，及时清除临时工程及废弃物，弃土充分利用，废方回填洼地、修建改移的地方道路、修补地方已损坏的机耕道路。（7）清表土集中堆放，统一运至弃土场。五、湿地保护本项目经过北大港湿地保护区的实验区域，施工前将编制湿地保护专项方案以指导施工。8.6施工风险分析与应急措施8.6.1重大事故（危险）发展过程分析高空作业、基坑作业发生人员伤亡事故；火灾、爆炸事故；自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏；食物中毒造成的人员伤亡；运行中的电气设备故障或发生严重漏电；其他作业可能发生的重大事故（物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。8.6.2应急区域范围划定（1）工地现场内应急区域范围制定高空作业、基坑作业、登杆作业发生人员伤亡事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围；自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围；电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围；（2）工地场外应急区域范围的划定对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围；应急电话:火灾:119；医疗救护:120。8.6.3应急预案的组织措施1）组长职责：决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。2）副组长（即现场管理者）职责：评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。3）通讯联络组职责：确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络；4）技术支持组职责：提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。8.6.4风险分析及预控措施（1）施工项目风险特征1）从项目施工风险的存在看，具有客观性。项目施工风险是存在的，是不以人的意志为转移的，不是人的主观愿望能左右的，只能正确地认识它，尽可能地进行预测分析，积极防范风险的发生。尊重客观现实，采取积极的措施，降低风险，保证工程按期建成投产。2）从项目施工风险的后果看，具有不利性。项目施工风险一旦发生必然会造成损失，项目施工风险与经济利益相关是显而易见的，特别是影响工期、质量、成本等方面的风险，更是直接对项目利润构成损害。在一般情况下，风险越大损失越大，反之则越小。尤其对较大的风险，如防范不当，处理不好，不仅会使项目亏损，造成严重的经济损失和不良影响，而且还会引发企业整个经营的恶化。3）从项目施工风险的程度看，具有不确定性。项目施工风险有的是可以测度的，有的是很难测度的，而有的则是无法测度的。在现场施工中常常会出现一些安全上的隐患，这是发生安全事故的苗头，但这些隐患风险有多大，能不能发生事故，发生多大的事故，有时是很难预测肯定的。绝不能因为它的不确定性，而存有侥幸心理，任其自然，酿成大祸，而要防患于未然，严格检查，及时消除隐患，杜绝风险可能造成的不良后果。（2）项目施工风险识别1）标价风险。必须要经科学测算论证，把握一个合理的度，除非有其它弥补措施，否则要严格控制在企业能够承受的范围内，不然将会使项目亏损，而且还会因费用不足引发各种施工问题。2）合同风险。合同类型选择不当、合同条款遗漏、责任义务不清、签证索赔不明确等都会造成项目施工风险，尤其是承包合同实施中不确定性的风险责任没有与业主合理划分的往往风险损失更大。3）设计图纸风险。设计图纸是合同的组成部分，但它是工程设计文件，有时难免会出现一些问题，有的图纸和地质勘察报告不全不准，有的存在错、误、漏、缺，有的不符合法律、法规、规范、标准的要求等等，都会引起项目施工风险。不熟悉掌握图纸的设计意图，不能及时地依据现场实际发现问题，采取对应措施，而是盲目按图施工，必然造成风险损失。8.6.5项目施工风险预控措施1）将项目施工风险管理与项目管理统一运作，提高管理力度。项目管理是为了实现项目目标的管理行为，项目施工风险管理，是通过对施工风险的防范，降低施工损失，确保项目目标的实现，是项目管理中有之义和重要的组成部分。要充分认识项目施工风险管理对实现项目目标的极端重要性，把它放在项目管理的突出位置上，由正项目经理统一负责，统一组织，统一协调，与项目管理同部署安排，同运行检查，同考核奖罚，融为一体，相得益彰。2）建立健全项目施工风险预测、控制、责任体系，提高系统防范能力。目前施工风险管理，是一个系统工程，必须建立相配套的管理体系，才能高效运转。从公司的实践看，逐步形成了预测控制、责任三个体系，收到了较好效果。项目施工风险的预测体系，是在广泛收集资料和调查研究的基础上，运用数理统计方法对客观存在的各种风险进行全面的识别，分析风险因素，列出风险识别表，开展风险评估，描述风险发生的概率和可能发生的时间、范围及带来的损失。项目施工风险的控制体系，是风险控制的措施和程序，实施风险报告制度和风险监控沟通制度，采取检查审核等手段，使风险始终处于受控状态。3）将信息化技术应用到项目施工风险管理，提高时效性。应用计算机信息化技术对项目进行管理，特别是信息网络平台的建立和以物资流、资金流、工作流为核心的项目管理系统、以数据库技术为基础的经营管理信息系统不断完善，并在此基础上，进一步加大投入，从风险识别、风险分析、风险评估到风险监控处理等角度，建立起项目施工风险管理模块，设立风险预警、防范预案、应急机制等系统，对项目施工可能发生的风险作出快速反应，准确把握，及时处理，提高抗风险的效率。8.7职业健康安全管理措施8.7.1管理职责（1）对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。（2）为保证各参建职工的安全，项目分部统一购置职业防护用品，保障劳动者在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。（3）对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。（4）对参建人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。（5）施工人员不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，采取临时防护措施，职业健康管理机构向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。（6）对施工中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。8.7.2具体要求（1）工作场所符合国家标准要求：施工现场场内噪音不超过85dB，粉尘浓度控制在每立方米2mg以下，其他有害气体控制在有关法规的要求以内，杜绝传染病的发生。（2）加强作业场所有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，为作业人员提供符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件以及劳动保护设施和个人防护用品，坚持文明施工、安全生产。8.7.3可能发生的职业病预防措施1.接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：（1）作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。（2）个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。（3）检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。2.电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：（1）作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。（2）个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。（3）检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所通风情况，个人防护用品佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。3.接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：（1）作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。（2）个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。（3）检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。4.长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病预防控制措施：（1）作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。（2）个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。（3）检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。5.高温中暑的预防控制措施：（1）作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。（2）个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。（3）检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。8.7.4职业健康保障措施操作人员培训合格后上岗，组织定期训练。岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查。定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查记录。8.8施工现场维护措施为保证施工期间，施工生产顺利进行，施工现场的安全管理、文明施工全面上水平，保持施工现场及周边生态环境和生活环境，施工现场周围企事业单位秩序、交通状况不受大的影响，各种地下及地面设施运转正常，制定施工现场维护措施。组织好现场的维护非常重要，它将为整个工程的顺利开展奠定坚实的基础，对此我们采取以下措施：8.8.1对施工现场的维护与管理（1）施工现场平面维护管理体系及维护内容1）维护体系为保证施工现场各种设施及设备的完好使用以及满足各个参建单位的施工需求，对施工现场进行了总体考察，并按照拟建建筑物的位置及施工平面图对施工现场的维护与管理进行综合策划。2）维护策划内容围档设施维护；道路设施维护；机电设施的维护；办公区域设施的维护；生活区域生活设施的维护；生产区的维护；现场治安维护。（2）施工用水维护管理施工时按照临时用水平面布置图布置管线，制定节水措施，避免“跑冒滴漏”。项目现场安装水表，现场使用的所有水阀门均为节水型。对现场人员进行节水教育。办公区、施工区均明确一名责任人员，检查水“跑冒滴漏”现象。（3）施工用电维护管理施工时按照施工现场临时用电布置图进行综合布置线源，力求做到电缆布置路径短，高效使用，同时考虑施工后期各种室外工程的影响，对埋设的电缆及时作好路线标示图，并做出路面标志指示牌。各种电闸箱（一级、二级箱等）设施完好有效。对施工生产区、生活区、办公区分别控制使用，做到线路控制分明，线缆布置合理。对施工面上的用电采用单独闸箱控制的原则使用，保证施工工作面用电的合理。各分包单位严格按照总包提供的接驳口接电，禁止私自接驳电源。（4）施工用地维护管理施工用地的维护是相当重要的一项，它能保证现场正常施工的必要条件之一，因此作为总承包单位我们对生产区域的维护主要为如下方面：制定现场检查制度，定期组织各参建单位的负责人对现场进行检查，检查的内容主要为物料的堆放是否合理、各分包单位的施工机械设备运转是否正常、现场的主要大型机械设备是否运转正常、施工现场的安全维护是否安全、成品保护落实情况等的维护，及时总结各阶段检查中出现的问题，及时进行纠正偏差和整改存在的问题。8.8.2货物堆放管理所有到场货物按照规定摆放在规定区域内，并迅速分散到工作面上，避免长时间占用货物堆放场地。8.8.3施工人员管理现场人员实行封闭式管理，职工进入现场后不得随意出门，进出现场实行挂牌管理制度。所有人员凭证进出施工现场。（1）对进场的所有人员进行严格的管理，对所有进场的施工人员各分包单位及时上报项目经理部进行登记，汇总统一管理。流动人口持有“三证”，施工过程发生人员流动的，及时更改登记记录，并及时汇总汇报给总包项目部、监理单位及业主单位。（2）进入施工现场的人员办理劳动保险，并向进场施工人员提供符合《建筑施工安全检查标准》的食宿、生活和施工环境条件。（3）对所属进场人员进行全天候管理，避免发生纠纷或影响社会治安。（4）人员的身份识别：全体员工树立遵章守纪思想，采用挂牌上岗制度，安全帽、工作服统一规范。安全值班人员佩戴不同颜色标记，工地负责人戴黄底红字臂章，班组安全员戴红底黄字袖章。项目经理部建立工作牌制度。进入现场的所有施工人员及施工管理人员必须佩带工作牌。工作牌内容包括姓名，本人近期免冠照片，所属单位，所属班组，职务，工号，工种等，工作牌的工号与安全帽的工号必须一致。工作牌的制作和编号由项目经理部按业主有关文件要求进行统一管理。8.8.4车辆出入管理材料进入施工现场，立即进行卸货，卸货完成后需要立即出场。车辆进入施工现场后，车速不得超过5km/h，门口处设置专人对车辆进行指挥，避免出现危险或伤及行人。外运材料车辆需要凭材料负责人员开具的出门条出门，门口保安根据出门条内容对出门货物进行检查。8.8.5现场道路管理现场设专人进行道路管理，一般情况下严禁各种材料挤占施工道路，保证道路通畅。8.8.6施工作业面通道管理施工作业面的通道严禁放置物料，保持通道畅通。施工作业面的通道设置导向标志，使施工人员能够一目了然。8.8.7现场标语、条幅管理根据工程进展及企业宣传要求在现场标语、条幅等，对于现场标语和条幅的管理既要做到提醒现场施工人员注意安全的目的，又要美化现场环境，创造良好的施工氛围。8.8.8现场维护制度（1）为了切实搞好成品保护，逐步制定相应的制度予以保证。建立成品保护责任制。如果成品损坏后，找不到责任者，那么成品保护就不可能真正搞好。为此，根据施工实际，制定成品保护责任制，明确各类人员在成品保护方面的责任。（2）分清上道工序与下道工序在成品保护方面的责任。在上下两道工序交接时，同时检查成品情况，已经损坏的成品由上道工序的班组负责，检查后损坏的成品由下道工序的班组负责。交接检查由工长组织，上下工序的班组长参加。如不组织交接检查，出现的成品损坏由工长负责，如有一方班组长不参加交接检，出现成品损坏由该班组长负责。（3）分清交叉作业中成品保护的责任。一般情况下，成品损坏由损坏者负责，责任尽量落实到人，如落实不到个人就落实到班组。8.9、施工现场成品保护措施（1）合理安排施工顺序，尽量减少工序间的相关干扰和损伤，凡污染或损伤已完工部位的下道工序开工前，必须制定有效成品保护措施，报监理工程师审批，否则不得施工，一旦发生成品损伤或污染及时处理和清除，并将结果用文字形式报监理工程师。（2）凡在成品保护区或半成品区域施工、装卸、运输都必须采取防护措施，严防成品半成品受到损伤和污染。8.10、其他需要说明的问题8.10.1、廉政建设保证措施1、廉政建设的目标权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2、廉政建设组织机构项目部领导班子成员和全体职工要认真学习《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强廉洁自律意识，提高为人民服务的思想，做到勤政廉洁的模范。3、廉政建设制度（1）认真组织干部群众学习贯彻上级机关有关加强党风廉政建设以及反腐败的指示精神，提高对反腐败的重要性、必要性的认识，抓好“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）教育，树立正确的人生观、世界观和价值观，增强反腐保廉能力，自觉抵制资本主义腐朽思想的侵蚀。（2）党员、干部特别是领导干部要树立“腐败可耻、廉政光荣”的思想，带头遵纪守法，带头执行机关内部各项规章制度，以身作则，严于律己，不以权谋私，不接受礼金，不铺张浪费，不请客送礼和利用职权向下属摊派报销私人消费票据；自觉执行中纪委提出的“五不准”，做到廉洁自律，在反腐保廉方面起表率作用。（3）严格遵守党的民主集中制原则，坚持群众路线，坚持集体领导，维护党政班子的团结，实行“群言堂”，反对个人说了算，重大问题由集体讨论决定。严格遵守财经纪律，自觉执行财务制度，不越权审批票据，凡超越个人权限的开支要由集体讨论决定，不能“先斩后奏”。（4）每年召开一次民主生活会（廉洁自律专题民主生活会），会前通过各种形式和渠道广泛收集各方面的意见和建议，以便有针对性地开展批评和自我批评，重点地解决党政班子中突出的问题。（5）牢记全心全意为人民服务的宗旨，公开办事制度，公开办事结果，接受群众监督，方便群众办事。认真处理好群众的来信来访，密切党群、干群关系。建立办事处领导接访日制度，安排每个月一个接访日，由党工委、办事处领导亲自接访，虚心倾听群众意见，及时解决群众反映的热点、难点问题，对群众的批评和合理化建议，要给予明确的答复。（6）要按照党工委要求，加强党风廉政建设和反腐败工作领导，分管领导要组织有关人员主动检查管辖部门在廉政建设方面的问题，制订反腐保廉措施。（7）执行党的干部路线，任人唯贤，唯才是用，反对任人唯亲。在人事调动、干部任免、提职提干等重大问题上，须经集体讨论决定。（8）坚持原则，不徇私情，在查处违法违纪案件时，做到不说情，不袒护，不干扰。（9）集中精力搞好本职工作，不准个人经商办企业，不入“干股”，不领“人情股”。4、廉政建设防范措施（1）提倡公平竞争，不搞请客送礼，不搞后门，拉关系。要求以自已的施工信誉自已的施工实力，以最佳的施工方案，合理的工程造价求得最后的竞争胜利。（2）我们坚决提倡反腐倡廉，要以科学的施工安排，扎实的工作作风，利用先进的施工工艺和装备优良的机械取得工程质量的优良，工程进度的如期完成，决不搞请客、送礼拉关系而致使质量不行的工程能过关。（3）将按照招标文件要求签订廉政合同，我们提倡实事求是，要以合同为依据，严格信守合同执行合同，按合同要求办事，决不会通过请客，送礼拉关系而向国家多要钱，给国家造成损失。（4）建立健全廉政制度，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）不得以任何理由向业主或监理行贿（馈赠礼金、有价证券、遗重礼品、提供通讯工具、交通工具、高档办公用品）和超标准宴请及娱乐活动。（6）公司规定：凡是公司管理的范围内所有的职工，特别是领导干部不得违反廉政建设纪律，如果为了达到承接工程业务，或在工程质量上以劣充优或者在工程结算时以小报多等目的而搞请客、送礼拉关系的情况，均按《廉政合同规定》严肃查办。轻则行政处分，重则停职查办。如有超出公司职权范围的交人民检察院依法审理。（7）我们的原则是我们要造好建好每一条路，都要留下我们的丰碑；要创建一个优良工程，树立一种社会正气、建设一支为社会主义现代化建设作贡献的施工队伍。5、廉政管理保证措施工程建设廉政问题，不仅仅是工程建设问题，更是经济问题、社会问题、政治问题，是实践“三个代表”的实际行动，必须要规范运作，优化服务，提高效率，一定可以把这项工作做好，为跨越式发展提供一方净土。为交通建设贡献一份力量。加强工程廉政建设，有利于密切党群干群关系，有利于提高工程质量，有利于营造稳定的发展环境。作为承建单位，我们既感到无上光荣，又感到责任重大。建设工程廉政建设事关经济社会距越式发展大局，我们将树立“两手抓”的思想，一手抓工程建设，一手抓廉政建设，真正把工程建设成为民心工程、德政工程。具体措施如下：统一思想，落实责任。统一思想，落实责任就是要进一步统一思想，提高认识，把工程廉政建设提上议事日程。要落实工程廉政建设责任制，把廉政建设的要求和内容与工程建设的任务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。严格责任分工，以项目经理为“第一责任人”，对项目工程廉政建设负总责，同时按分级负责的要求，逐级抓好责任落实，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，职能部室具体抓，一级抓一级，真正解决好谁来抓和抓谁的问题。要严格责任考核，考核结果与领导年终岗位目标考核直接挂钩，并作为干部选拔任用的重要依据。同时，要严格责任追究，对分管范围内发生重大违法违纪案件，要追究有关领导的责任，绝不走过场，绝不流于形式。规范操作，强化管理。规范操作，强化管理的重点就是要认真贯彻招标投标法，坚决贯彻实施招标管理的有关规定，在工程的建设过程中，尤其是在施工队的选择和材料商的选择方面，要严格按法定程序操作，坚决杜绝各种暗箱操作行为。对大宗建材和设备等物品采购，一律公开操作，一律政府采购。同时，要对工程实施全过程跟踪管理，从计划立项到竣工审计都将全程把关，严格审批程序，严格要求按批准的设计方案进行建设，严禁擅自增加建设内容，扩大建设规模。健全机制，防范未然。健全机制，防范未然就是要进一步健全工程建设的廉政约束机制，不断建立健全相关制度，进行有效约束。要推广廉政保证金制度，发现施工队向项目管理人员请客送礼，施工单位交纳的廉政保证金予以全部没收。对施工队的一些质量不合格或者蒙混管管的行为要予坚决的打击，情况严重的坚决清退。要进一步减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，积极配合与指导好重点建设工程部位在项目审批、房屋拆迁、施工许可等各项建设前期环节中的有关工作，确保工程进度。同时，对施工队必须按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原则，坚持高标准、严要求，加强工程管理，在确保进度的前提下保证工程质量，力争使每个工程都成为形象工程、精品工程，都成为传世之作。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。项目部成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组，工区也建立了以工区长负总责的党风廉政建设责任制领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标治理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求，我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导，牵头单位，承办单位一一落实到人，完善了廉政纠风责任书，编制了党风廉政建设责任分工表，进一步明确了责任主体，责任内容。同时，项目党工委书记与施工队长一一签订了廉政纠风责任书。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求，项目经理、书记重视抓好党风廉政建设，做到“五亲自”：即：亲自听取工作进展情况汇报，亲自布置任务，亲自讲党课，亲自提要求，亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。坚持“阳光”，民主决策。坚持“阳光”工程，实行民主决策程序。本工程是重点工程，项目部制定了《安全施工管理办法》、《项目资金管理办法》、《安全质量保证体系》从工程建设治理，工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制，以确保工程质量、资金、干部三个安全。8.10.2、农民工工资支付保障措施1、参与施工的分包队伍，将为所属民工配置符合施工现场必要保障条件和项目部规定标准的日常生产、生活设施。凡进入施工现场的各分包队所属民工，均由经理部将身份证、户口所在地进行详实登记。2、加强对农民工劳动合同的管理，依法与农民工签订劳动合同。我单位加强对招用农民工的管理，在招用农民工时，依法与农民工签订劳动合同，并向劳动保障部门进行用工备案。劳动合同中明确规定劳动合同的期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。3、本项目实行农民工工资预存金制度。由本单位在银行建立农民工工资专用预储帐户，并书面承诺该帐户资金只用