湖南家禽屠宰管理办法

湖南家禽屠宰管理办法一、总则（一）目的与依据为加强湖南家禽屠宰管理，保证家禽产品质量安全，保障公众身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内家禽的屠宰及其监督管理活动。本办法所称家禽，是指鸡、鸭、鹅等人工饲养的禽类动物。（三）基本原则家禽屠宰管理应当遵循科学规划、合理布局、定点屠宰、集中检疫、规范操作、确保安全的原则。二、规划与布局（一）规划制定县级以上人民政府应当根据本地实际情况，组织商务、畜牧兽医、环境保护等部门制定家禽屠宰行业发展规划，合理确定家禽屠宰厂（场）的布局、数量、规模等。（二）定点条件设立家禽定点屠宰厂（场），应当符合下列条件：1.符合家禽屠宰行业发展规划和产业政策；2.选址应当远离生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、种畜禽场、动物交易市场、垃圾及污水处理场所等污染源，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；3.有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；4.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及家禽屠宰设备和运载工具，其生产布局应当符合卫生、流水作业和无害化处理的要求；5.有依法取得健康证明的屠宰技术人员；6.有经考核合格的肉品品质检验人员；7.有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；8.有病害家禽及家禽产品无害化处理设施；9.依法取得动物防疫条件合格证；10.法律、法规规定的其他条件。（三）定点程序申请设立家禽定点屠宰厂（场），应当向所在地县级人民政府商务主管部门提交书面申请，并提交符合前款规定条件的相关材料。县级人民政府商务主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内，会同同级畜牧兽医、环境保护等部门进行审查，经审查符合条件的，报设区的市人民政府商务主管部门会同同级畜牧兽医、环境保护等部门审核。设区的市人民政府商务主管部门会同同级畜牧兽医、环境保护等部门应当自收到报送材料之日起15个工作日内，组织现场核查，符合条件的，予以批准，颁发家禽定点屠宰证书和标志牌；不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。家禽定点屠宰厂（场）应当将家禽定点屠宰证书和标志牌悬挂于厂（场）区显著位置。三、屠宰与检验（一）屠宰要求家禽定点屠宰厂（场）应当按照国家和本省有关屠宰技术规范、操作流程进行屠宰，确保家禽产品质量安全。家禽屠宰前应当停食静养不少于12小时，宰前3小时内只供水，不供料。屠宰家禽应当采用电麻、二氧化碳窒息等符合动物福利要求的人道屠宰方式。（二）检验检疫家禽定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验制度，配备经考核合格的肉品品质检验人员，对屠宰的家禽及其产品进行肉品品质检验。肉品品质检验应当与家禽屠宰同步进行，检验内容包括家禽的健康状况、宰后检验等。家禽定点屠宰厂（场）应当按照国家有关规定，对屠宰的家禽及其产品进行动物疫病检疫，经检疫合格的，方可出具动物检疫合格证明。肉品品质检验合格的家禽产品，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。未经肉品品质检验或者检验不合格的家禽产品，不得出厂（场）。（三）无害化处理对经检验检疫不合格的家禽及其产品，家禽定点屠宰厂（场）应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得随意处置。无害化处理应当符合环境保护要求，防止污染环境。四、监督管理（一）部门职责县级以上人民政府商务主管部门负责本行政区域内家禽屠宰活动的监督管理工作。县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内家禽屠宰过程中的动物防疫、检疫工作的监督管理。县级以上人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内家禽屠宰厂（场）环境保护工作的监督管理。其他有关部门按照各自职责，做好家禽屠宰管理的相关工作。（二）日常监督县级以上人民政府商务主管部门应当加强对家禽定点屠宰厂（场）的日常监督检查，重点检查家禽定点屠宰厂（场）是否符合定点条件、是否按照规定进行屠宰和检验检疫、是否建立健全肉品品质检验制度等。县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对家禽屠宰过程中动物防疫、检疫工作的监督检查，依法查处违反动物防疫、检疫法律法规的行为。县级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对家禽屠宰厂（场）环境保护工作的监督检查，依法查处违反环境保护法律法规的行为。（三）投诉举报任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。县级以上人民政府商务、畜牧兽医、环境保护等部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮箱，及时受理和处理投诉举报，并将处理结果反馈投诉举报人。五、法律责任（一）违法行为界定违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府商务主管部门责令改正，没收违法屠宰的家禽、家禽产品以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，撤销其家禽定点屠宰证书：1.未取得家禽定点屠宰证书，擅自屠宰家禽的；2.超过家禽定点屠宰证书核定范围屠宰家禽的。违反本办法规定，家禽定点屠宰厂（场）有下列情形之一的，由县级以上人民政府商务主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，撤销其家禽定点屠宰证书：1.屠宰的家禽未按照国家和本省有关屠宰技术规范、操作流程进行屠宰的；2.未按照规定对屠宰的家禽及其产品进行肉品品质检验的；3.对经肉品品质检验不合格的家禽产品，未按照国家有关规定进行无害化处理，擅自出厂（场）的。违反本办法规定，家禽定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者检验不合格的家禽产品的，由县级以上人民政府商务主管部门责令改正，没收违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款；对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款。违反本办法规定，未经动物疫病检疫或者检疫不合格的家禽及其产品，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处理。违反本办法规定，家禽定点屠宰厂（场）未按照环境保护要求进行污染防治的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照环境保护法律法规的有关规定处理。（二）处罚措施当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政