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文档简介

水利资源管理岗年度工作总结报告202X年,本岗位严格落实《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》及最严格水资源管理制度各项要求,锚定省定市域水资源管控核心指标,全链条推进取水管控、节水增效、水源保护、地下水治理、数字化赋能等重点工作,全年各项任务超额完成,市域水资源管控水平位列全省第一梯队。现将年度工作开展情况总结如下:一、核心管控指标全面达标,刚性约束落地效能凸显本年度我市核定用水总量为18.72亿立方米,较省定202X年用水总量控制红线19.99亿立方米低1.29亿立方米,红线执行率达93.65%;农田灌溉水有效利用系数实测值为0.587,较上年度提升0.012,超出省定考核目标0.007;万元GDP用水量同比下降6.3%,万元工业增加值用水量同比下降8.1%,两项下降幅度均位列全省前3位;16个县级及以上集中式饮用水源地水质达标率100%,217个千人以上农村集中式饮用水源地水质达标率98.9%;全年压减地下水超采量1720万立方米,完成年度治理任务的106.2%,年末超采区平均地下水位同比回升0.87米,连续第4年实现全域水位正增长,所有核心指标全部超额完成省定考核要求,未出现任何触碰管控红线的违规事件。全年全链条强化取水许可管控,累计新办取水许可37件、延续22件、变更14件,注销过期、闲置及不符合管控要求的取水权29件,完成全市1247个存量取水工程核查登记整改销号工作,整改完成率100%,所有违规登记问题全部建立“一工程一台账”闭环处置。针对62个省市重点建设项目提前介入开展水资源论证预审,主动优化3个煤化工、火电类高耗水项目的取水方案,累计核减不合理取水指标127万立方米,从源头避免项目落地后出现用水缺口。同步强化取水口在线监测体系运维,完成187个年取水量5万立方米以上规模取水口的在线监测设备升级,全年在线数据传输率稳定在98.2%以上,所有监测数据同步接入省水资源管控平台,未出现数据断传、错报超过24小时的情况。严格落实水资源费征收及超定额累进加价制度,全年累计征收水资源费1.27亿元,同比增长12.4%,追征历年企业欠缴水资源费213万元,对17家超计划用水的企业执行累进加价收费,累计加价征缴金额79.6万元,有效倒逼企业主动压减不合理用水需求。二、全域节水行动纵深推进,用水效率实现系统性提升农业节水层面,本年度累计建成规模化节水灌溉示范区12个,覆盖种植面积17.2万亩,完成老旧灌区干支渠系改造217公里,整治渠系跑冒滴漏点位429处,新增高效节水灌溉面积9.8万亩,其中喷灌、滴灌面积占比达76%,较上年度提升11个百分点。针对全市237个行政村的农业用水计量设施开展补装行动,累计新装农业取水口计量设备312台,农业用水计量覆盖率从上年的51%提升至62%,完成灌溉用水分户台账建档工作,彻底改变传统“按亩摊派水费”的粗放管理模式,全年农业灌溉节水总量达4200万立方米,相当于节约了11.2万城区人口的年生活用水总量。工业节水层面,聚焦煤化工、钢铁、火电、印染4类高耗水行业建立“一企一策”节水改造台账,推动17家年用水量100万立方米以上的高耗水企业完成循环水系统升级、冷凝水回收利用改造,累计建成省级节水型企业11家、市级节水型企业23家,全市工业水循环利用率从上年的92%提升至94.7%,其中高耗水行业水循环利用率突破96%。全年组织开展工业用水审计工作,完成47家重点企业的用水现状排查,核减企业不合理用水需求370万立方米,推动5家企业建成中水回用设施,实现生产废水“近零排放”。城镇节水层面,本年度完成老旧供水管网改造79公里,排查整治管网漏损点位274处,全市公共供水管网漏损率从上年的11.7%降至9.8%,提前达到国家“十四五”城镇节水管控目标。推动全市所有公共机构、商超、写字楼完成节水器具换代,公共区域节水器具普及率达100%,累计建成节水型小区42个、节水型高校3所、节水型机关79家,城区居民家庭节水器具普及率达97.4%。非常规水利用体系持续完善,全年再生水利用量达2.94亿立方米,占全市污水处理总量的38.7%,再生水主要用于工业冷却、城市绿化、河湖生态补水,雨水集蓄利用总量达1270万立方米,用于周边农田灌溉及城市道路清扫,非常规水替代常规水资源的占比较上年提升4.2个百分点,有效缓解了市域地表水资源供需矛盾。三、饮用水源安全保障闭环落地,城乡供水安全底线全面筑牢本年度建立常态化水源地巡查机制,累计完成16个县级及以上集中式饮用水源地全范围徒步排查32次,累计排查各类问题隐患32个,全部建立台账限期完成整改,清理一级保护区内遗留违建17处、关停非法排污口6个、取缔违规垂钓点位47处,新建设置水源地边界标识牌127块、隔离防护网42公里,实现县级以上水源地一级保护区全封闭管控。配合生态环境、卫健部门完成全年24次水源地水质抽检工作,所有水源地水质均达到Ⅲ类及以上标准,未出现任何水质异常事件。针对179个千人以上农村集中式饮用水源地推进规范化建设,累计完成156个水源地的标识设置、排污口清理、简易隔离设施安装工作,剩余23个水源地的规范化工程将于次年第一季度全部完工,全年农村水源地水质抽检达标率98.9%,未出现群体性饮水安全事件。同步完善水源地突发应急体系,修订全市饮用水源地专项应急预案27套,组织不同层级的应急演练19次,为各区县配备水质快速检测、应急拦污、临时供水设备12台套,落实城乡应急备用水源地19处,所有备用水源供水保障能力均达到7天以上,完全能够应对突发水污染事件导致的供水中断风险。四、地下水超采治理成效巩固,泉域生态修复实现突破性进展本年度严格落实地下水开采总量管控要求,联合执法、住建等部门完成自备水井封填专项行动,累计封填不符合管控要求的工业自备井、农业灌溉自备井214眼,压减地下水开采量1720万立方米,完成省定年度治理任务的106.2%。推动超采区范围内297家工业企业全部实现地表水置换,彻底关停所有位于超采区范围内的新建取水项目审批,全年未审批任何新增地下水开采的建设项目。完成127个地下水监测站点的新建及升级工作,实现全域超采区地下水水位、水质动态监测全覆盖,所有监测数据实时同步上传省级地下水管控平台,本年度年末全域超采区平均地下水位同比回升0.87米,部分治理核心区水位回升超过2米,累计4年未出现地下水水位下降的情况。同步推进4个岩溶泉域的生态补水工作,全年统筹调配流域上游地表水向泉域补给区补水总量7200万立方米,其中两个断流超过12年的小型岩溶泉本年度实现复流,连续出水时长超过180天,泉域周边的湿地生态面积新增1200余亩,地下水生态修复成效得到省水利厅的专项通报表扬。五、智慧管控体系全面建成,管理效能实现跨越式提升本年度建成市域水资源智慧管理平台,整合取水许可管理、用水统计、在线监测预警、水源地管控、地下水动态分析五大功能模块,累计接入各类监测点位724个,覆盖全市所有规模取水口、县级以上水源地、地下水监测站、重要入河排污口,实现水资源配置动态模拟、超量用水自动预警、远程溯源管控的全流程数字化管理。全年平台自动触发超计划用水预警、水质异常预警、数据断传预警信息317条,所有预警信息均第一时间分派至属地管理人员现场核实处置,处置完成率100%,借助平台数据分析全年排查出无取水许可违规用水案件23起,累计处罚金额176万元,案件处置效率较上年人工排查模式提升72%。同步优化政务服务流程,取水许可全部实现全流程网办,将原有的20个工作日办理时限压缩至7个工作日,全年政务服务好评率达99.7%,未出现任何群众投诉事件。本年度工作推进过程中,也暴露出现有管控体系存在的短板:一是农业用水计量覆盖率仍有缺口,部分偏远区域的小型农业取水口尚未安装计量设施,农业用水统计台账存在数据偏差;二是非常规水利用的激励机制仍不完善,再生水价格与常规水资源价格差距较小,部分企业仍存在“偏好使用地表水”的倾向,再生水利用潜力尚未完全释放;三是基层水资源管理队伍力量薄弱,6个区县的基层水资源管理岗位人均管控面积超过1200平方公里,专业技术人员占比不足30%,部分人员无法熟练操作智慧管控平台,难以满足精细化管理要求。202X+1年度,本岗位将继续锚定最严格水资源管理制度考核目标,全力推进各项管控工作落地:一是将全域用水总量控制在19.2亿立方米以内,确保万元GDP用水量同比下降5%以上,农田灌溉水有效利用系数提升至0.593,所有核心指标继续保持全省前列;二是推进农业用水计量全覆盖,次年年底前完成所有农业取水口的计量设施补装,彻底解决农业用水统计失真的问题;三是开展高

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