珠海市停车场管理办法

珠海市停车场管理办法一、总则（一）目的为了加强珠海市停车场的规划、建设、管理，规范停车秩序，改善交通环境，保障交通安全与畅通，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内停车场的规划、建设、使用及相关管理活动。本办法所称停车场，是指供各类机动车和非机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。（三）基本原则1.统一规划原则停车场的规划应当纳入城市总体规划，遵循科学合理、方便群众、资源共享的原则，与城市建设和交通发展相适应。2.配套建设原则新建、改建、扩建建筑物应当按照规定配套建设停车场。停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.规范管理原则建立健全停车场管理制度，加强对停车场的日常监管，规范停车行为，维护停车秩序。4.安全便民原则保障停车场的使用安全，提供便捷的停车服务，满足市民的停车需求。（四）职责分工1.市交通运输主管部门负责本市停车场管理工作的统筹协调和指导监督。2.市公安机关交通管理部门负责道路停车泊位的设置、调整和撤销，以及停车秩序的管理。3.市自然资源部门负责停车场用地的规划管理。4.市住房城乡建设部门负责停车场建设工程的质量监督管理。5.其他有关部门按照各自职责，做好停车场管理的相关工作。二、停车场规划（一）规划编制市交通运输主管部门应当会同市自然资源等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制本市停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。停车场专项规划应当明确停车场的布局、规模、建设标准等内容。（二）用地保障1.土地供应市自然资源部门应当按照停车场专项规划，保障停车场用地需求。新建住宅小区、商业中心、医院、学校、车站、机场等公共服务设施，应当按照规划要求配套建设停车场。2.用地性质调整因城市建设需要调整停车场用地性质的，应当按照有关规定办理审批手续，并按照不低于原规划确定的停车场用地面积和标准，落实新的停车场用地。（三）规划实施监督市交通运输主管部门应当会同有关部门对停车场专项规划的实施情况进行监督检查，确保规划得到有效执行。对违反停车场专项规划的行为，应当及时予以纠正。三、停车场建设（一）建设标准1.设计标准停车场的设计应当符合国家和地方有关标准规范，满足车辆安全停放、进出便捷、通风采光、消防等要求。2.设施配置停车场应当配备必要的停车设施设备，如停车位标线、停车指示标志、照明设备、消防设施、排水设施等。（二）建设审批1.立项审批新建、改建、扩建停车场，建设单位应当按照规定办理立项审批手续。2.规划许可建设单位应当持立项审批文件等资料，向市自然资源部门申请办理建设工程规划许可证。3.施工许可建设单位应当按照有关规定办理建设工程施工许可证，依法进行施工。（三）建设监管1.质量监督市住房城乡建设部门应当加强对停车场建设工程的质量监督管理，确保工程质量符合标准要求。2.进度监督建设单位应当按照建设工程规划许可证和施工许可证确定的内容进行建设，确保停车场按时建成投入使用。四、停车场使用（一）公共停车场1.开放要求公共停车场应当在显著位置公示停车场名称、地址、停车泊位数量、收费标准、服务时间、监督电话等信息。公共停车场应当按照规定的时间和要求开放，不得擅自停止使用或者缩小使用范围。2.收费管理公共停车场的收费应当按照价格主管部门核定的标准执行，并在停车场显著位置公示。收费应当使用税务部门统一监制的票据。（二）专用停车场1.使用范围专用停车场应当供本单位、本居住区车辆停放，不得擅自改变使用性质对外经营。2.开放时间专用停车场应当在保障本单位、本居住区车辆停放的前提下，根据实际情况向社会开放，并按照规定收取停车费用。（三）道路停车泊位1.设置原则道路停车泊位的设置应当遵循保障道路交通安全、畅通，方便群众停车的原则，严格控制数量。2.设置程序市公安机关交通管理部门应当会同有关部门根据城市道路状况和交通流量，科学合理地设置道路停车泊位，并向社会公布。设置道路停车泊位应当征求周边单位和居民的意见。3.使用管理道路停车泊位应当按照规定的时间和要求使用，不得擅自占用、挪用或者改变用途。停车人应当按照规定缴纳停车费用。五、停车场经营管理（一）经营许可1.许可条件从事停车场经营活动，应当依法取得停车场经营许可证。申请停车场经营许可证应当具备下列条件：（1）有完善的停车场管理制度；（2）有相应的停车设施设备；（3）有与经营规模相适应的管理人员；（4）法律、法规规定的其他条件。2.许可程序申请人应当向市交通运输主管部门提出申请，并提交相关材料。市交通运输主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发停车场经营许可证；不予许可的，应当书面说明理由。（二）经营规范1.服务质量停车场经营者应当按照规定的服务标准，为停车人提供安全、便捷、文明的停车服务。2.安全管理停车场经营者应当建立健全安全管理制度，加强对停车场的安全防范，确保车辆和人员的安全。3.信息管理停车场经营者应当按照规定将停车场的相关信息报送市交通运输主管部门，并及时更新。（三）监督检查1.日常检查市交通运输主管部门应当加强对停车场经营活动的日常监督检查，及时发现和处理违法行为。2.投诉处理市交通运输主管部门应当设立投诉举报电话，受理停车人的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。六、法律责任（一）违法行为及处罚1.违反规划建设规定的处罚违反本办法规定，未按照停车场专项规划建设停车场的，由市自然资源部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关法律法规的规定予以处罚。2.擅自改变停车场使用性质的处罚擅自改变停车场使用性质的，由市交通运输主管部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；逾期不改正的，吊销停车场经营许可证。3.违规收费的处罚停车场经营者违反价格管理规定，擅自提高收费标准或者乱收费的，由价格主管部门依法予以处罚。4.其他违法行为的处罚违反本办法其他规定的，由相关部门按照有关法律法规的规定予以处罚。（二）行政复议和行政诉讼当事人对行政处罚决定不服的，可以依