茂名苗木绿化管理办法

茂名苗木绿化管理办法一、总则（一）目的为加强茂名市苗木绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，促进苗木绿化事业健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于茂名市行政区域内苗木的种植、养护、管理以及绿化规划、建设、保护等相关活动。（三）基本原则1.生态优先原则。充分发挥苗木绿化的生态功能，维护生态平衡，促进人与自然和谐发展。2.科学规划原则。依据城市发展总体规划和生态环境要求，科学合理地进行苗木绿化规划布局。3.政府主导、社会参与原则。强化政府在苗木绿化管理中的主导作用，鼓励和引导社会力量参与苗木绿化建设和保护。4.严格保护原则。加强对现有苗木绿化资源的保护，严格控制各类破坏苗木绿化的行为。二、规划与建设（一）规划编制1.市林业和园林主管部门应当会同相关部门，根据城市总体规划和土地利用总体规划，编制茂名市苗木绿化专项规划，报市人民政府批准后实施。2.苗木绿化专项规划应当明确苗木绿化的发展目标、总体布局、重点区域、建设标准以及保护措施等内容。（二）建设项目配套绿化1.各类建设项目应当按照规定的标准配套建设绿化工程。建设单位在编制建设项目可行性研究报告或者修建性详细规划时，应当同步编制绿化工程设计方案，并报市林业和园林主管部门审核。2.绿化工程设计方案应当符合苗木绿化专项规划和相关技术规范要求，明确绿化用地面积、绿化植物种类、种植方式、绿地率等指标。3.建设项目的绿化工程应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。未完成绿化工程配套建设的，不得进行主体工程竣工验收。（三）公共绿化建设1.市、区人民政府应当加大对公共绿化建设的投入，建设城市公园、广场、绿地、绿道等公共绿化设施，提高城市绿化覆盖率。2.公共绿化建设应当注重生态效益、景观效益和社会效益的统一，合理配置植物种类，营造优美舒适的绿化环境。三、苗木种植与养护（一）种植要求1.苗木种植应当选择适宜本地生长的优良品种，严格按照种植技术规范进行操作，确保苗木成活率和生长质量。2.种植行道树应当选择树干通直、树冠整齐、分枝点高、抗逆性强的树种，并保持适当的株行距。3.种植花卉、草坪等应当根据不同季节和景观需求，合理搭配品种，做到色彩丰富、层次分明。（二）养护管理1.建立健全苗木绿化养护管理制度，明确养护责任主体和养护标准。养护责任主体应当按照养护标准对所负责的苗木绿化进行日常养护管理，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治、绿地保洁等工作。2.加强对古树名木的保护。对列入古树名木保护名录的树木，应当建立档案，设置保护标志，落实专人负责养护管理。严禁任何单位和个人擅自砍伐、移植、损毁古树名木。3.定期对苗木绿化进行检查评估，及时发现和解决养护管理中存在的问题。对生长不良、存在安全隐患的苗木，应当及时采取修剪、扶正、加固等措施。四、保护与管理（一）保护范围1.划定各类苗木绿化的保护范围，明确保护界限，并向社会公布。保护范围内禁止擅自进行建设、砍伐、移植、损坏苗木绿化等行为。2.因城市建设、重大基础设施建设等特殊情况确需占用或者临时占用苗木绿化用地的，应当按照相关规定办理审批手续，并按照“占一补一”的原则，在规定期限内完成补植或者恢复绿化。（二）监督管理1.市林业和园林主管部门应当加强对苗木绿化管理工作的监督检查，定期对苗木绿化的规划、建设、养护等情况进行检查评估。2.建立举报制度，鼓励单位和个人对破坏苗木绿化的行为进行举报。市林业和园林主管部门接到举报后，应当及时调查处理，并对举报人给予奖励。3.加强与相关部门的协作配合，共同做好苗木绿化管理工作。对违反本办法规定的行为，依法予以查处。五、法律责任（一）违反规划建设规定的责任1.建设单位未按照规定配套建设绿化工程或者未按照审核通过的绿化工程设计方案进行建设的，由市林业和园林主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照未完成绿化建设面积处以每平方米[X]元以上[X]元以下的罚款。2.建设项目未经绿化工程竣工验收或者验收不合格擅自交付使用的，由市林业和园林主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照绿化工程造价的[X]%以上[X]%以下处以罚款。（二）破坏苗木绿化的责任1.擅自砍伐、移植、损毁苗木绿化的，由市林业和园林主管部门责令停止违法行为，限期补种毁坏株数[X]倍的树木，可以处毁坏树木价值[X]倍以上[X]倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.在苗木绿化保护范围内擅自进行建设、堆放物料、倾倒垃圾等破坏绿化行为的，由市林业和园林主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）养护管理不善的责任养护责任主体未按照养护标准对苗木绿化进行养护管理，导致苗木生长不良、死亡或者绿地环境卫生不达标的，由市林业和园林主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。（四）其他责任1.对违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.国家机关工作人员在苗木绿化管理工