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文档简介
烟草公司安全管理办法一、总则(一)目的为加强烟草公司的安全管理,预防和减少事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,确保烟草生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于烟草公司所属各部门、各单位及全体员工。(三)基本原则安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”“管生产必须管安全”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,实行全员、全过程、全方位的安全管理。二、安全管理职责(一)公司领导职责1.公司主要负责人是公司安全管理工作的第一责任人,对公司安全工作全面负责,履行下列职责:建立、健全公司安全管理责任制;组织制定公司安全管理规章制度和操作规程;保证公司安全管理投入的有效实施;督促、检查公司的安全管理工作,及时消除安全事故隐患;组织制定并实施公司的安全事故应急预案;及时、如实报告安全事故。2.公司其他领导按照“一岗双责”的要求,负责分管业务范围内的安全管理工作,对分管部门和单位的安全工作负领导责任。(二)安全管理部门职责1.负责贯彻执行国家有关安全管理的法律法规、方针政策和行业标准,制定公司安全管理规章制度、操作规程和安全技术措施,并监督实施。2.组织开展公司安全检查、隐患排查治理工作,督促各部门、各单位及时消除安全隐患。3.负责公司员工的安全培训教育工作,提高员工的安全意识和操作技能。4.负责公司安全事故的统计、分析和报告工作,参与安全事故的调查处理。5.负责公司安全设施设备的管理,确保其正常运行。6.负责公司安全管理工作的考核评价,对安全工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对违反安全规定的行为进行处罚。(三)各部门、各单位职责1.各部门、各单位负责人是本部门、本单位安全管理工作的第一责任人,对本部门、本单位的安全工作全面负责。2.贯彻执行公司安全管理规章制度和操作规程,组织制定本部门、本单位的安全管理措施和应急预案,并组织实施。3.组织开展本部门、本单位的安全检查、隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.负责本部门、本单位员工的安全培训教育工作,提高员工的安全意识和操作技能。5.负责本部门、本单位安全设施设备的日常管理和维护,确保其正常运行。6.负责本部门、本单位安全事故的报告和初步处理工作,配合公司安全管理部门做好事故调查处理工作。(四)员工职责1.遵守公司安全管理规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受公司组织的安全培训教育,掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司组织的安全活动,提出安全合理化建议。三、安全管理制度(一)安全生产责任制明确公司各级领导、各部门、各单位及员工的安全管理职责,签订安全生产责任书,将安全责任落实到每个岗位、每个人。(二)安全检查制度1.定期安全检查公司每月组织一次全面的安全检查;各部门、各单位每周组织一次安全检查;班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.专项安全检查根据季节特点、生产经营活动情况等,组织开展专项安全检查,如防火、防爆、防汛、防雷、防静电等专项检查。3.季节性安全检查春季重点检查电气设备、消防设施等的防潮、防雨情况;夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷、防爆等措施的落实情况;秋季重点检查设备设施的维护保养、防火等情况;冬季重点检查防寒保暖、电气设备的防寒、防火等情况。4.节假日安全检查在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间,组织开展节前、节中、节后安全检查,确保节日期间的安全。(三)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的一般隐患,由责任部门立即组织整改;对重大隐患,由公司安全管理部门下达隐患整改通知书,明确整改责任部门、整改措施、整改期限等,责任部门制定详细的整改方案,经公司领导批准后组织实施。3.隐患整改完成后,由责任部门提出复查申请,公司安全管理部门组织复查,复查合格后予以销号。4.对隐患排查治理工作不力的部门和个人,进行严肃问责。(四)安全培训教育制度1.新员工入职培训新员工入职后,必须参加公司组织的三级安全培训教育,即公司级、部门级、班组级安全培训教育,培训时间不得少于规定学时。2.定期安全培训公司每年组织一次全员安全培训,各部门、各单位每季度组织一次安全培训,班组每月组织一次安全培训。3.专项安全培训根据公司安全生产工作需要,组织开展专项安全培训,如动火作业安全培训、受限空间作业安全培训、电气安全培训等。4.安全培训教育档案建立员工安全培训教育档案,记录员工参加安全培训教育的时间、内容、考核成绩等,作为员工晋升、奖励、处罚的重要依据。(五)安全事故应急预案制度1.制定公司综合应急预案和专项应急预案,各部门、各单位制定现场处置方案。2.定期组织应急预案演练,公司每年至少组织一次综合应急预案演练,各部门、各单位每半年至少组织一次专项应急预案演练和现场处置方案演练。3.对应急预案演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急预案。(六)安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账,对安全设施设备进行登记造册,记录其型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等。2.安全设施设备的采购、安装、调试、验收、使用、维护、保养、报废等环节,严格按照国家相关标准和规定执行。3.定期对安全设施设备进行检查、检测、校验,确保其正常运行。4.对安全设施设备的操作人员进行培训,使其熟悉设备性能、操作规程和维护保养知识,持证上岗。(七)危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、动土作业等危险作业实行审批制度,未经审批不得进行危险作业。2.危险作业前,作业部门必须制定详细的作业方案,经公司安全管理部门审核、公司领导批准后实施。3.作业前,作业部门必须对作业人员进行安全培训教育,告知作业风险和安全注意事项,并配备必要的安全防护用品。4.作业过程中,必须安排专人进行现场监护,确保作业安全。5.作业完成后,作业部门必须对作业现场进行清理,恢复原状。(八)消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任,落实消防安全措施。2.按照国家规定配置消防设施设备,并定期进行检查、维护、保养,确保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.加强对员工的消防安全培训教育,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练。(九)交通安全管理制度1.加强对公司车辆的管理,建立车辆台账,记录车辆型号、车牌号、驾驶员信息、维护保养情况等。2.驾驶员必须持证上岗,严格遵守交通法规,严禁酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。3.定期对车辆进行检查、维护、保养,确保车辆性能良好。4.加强对驾驶员的安全教育培训,提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。(十)职业健康管理制度1.建立健全职业健康管理制度,明确职业健康管理职责,落实职业健康管理措施。2.为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和劳动防护用品。3.组织员工进行职业健康体检,建立员工职业健康档案。4.对从事接触职业病危害作业的员工,定期进行职业健康监护。5.加强对职业危害因素的监测、检测,采取有效的防护措施,控制职业危害。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查内容1.安全管理制度的执行情况;2.安全设施设备的运行情况;3.员工的安全操作情况;4.作业现场的安全状况;5.危险作业的审批与执行情况;6.消防安全、交通安全、职业健康等方面的情况。(二)隐患排查治理流程1.隐患排查安全检查人员按照安全检查内容进行检查,填写安全检查表。各部门、各单位定期组织员工进行隐患自查自纠,填写隐患排查治理台账。2.隐患登记对排查出的安全隐患进行登记,明确隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。3.隐患评估安全管理部门对排查出的隐患进行评估,确定隐患等级,一般隐患和重大隐患。4.隐患整改一般隐患由责任部门立即组织整改;重大隐患由公司安全管理部门下达隐患整改通知书,责任部门制定详细的整改方案,经公司领导批准后组织实施。5.隐患复查隐患整改完成后,由责任部门提出复查申请,公司安全管理部门组织复查,复查合格后予以销号。五、安全培训教育(一)培训内容1.国家有关安全管理的法律法规、方针政策和行业标准;2.公司安全管理规章制度和操作规程;3.安全事故案例分析;4.安全操作技能和应急处置能力。(二)培训方式1.内部培训由公司安全管理部门或各部门、各单位组织内部培训,邀请专家或业务骨干进行授课。2.外部培训选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的外部培训。3.现场培训在作业现场进行实际操作培训,由经验丰富的员工进行示范讲解。4.网络培训利用网络平台开展安全培训教育,员工可以随时随地进行学习。六、安全事故应急处置(一)事故报告1.安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等内容。(二)应急响应1.公司安全管理部门接到事故报告后,立即启动应急预案,组织应急救援工作。2.成立应急救援指挥小组,负责指挥协调应急救援工作。3.通知相关部门和单位,迅速赶赴事故现场,开展救援工作。(三)应急救援措施1.迅速抢救受伤人员,及时拨打120急救电话。2.采取有效措施,控制事故扩大,防止次生灾害发生。3.保护事故现场,以便事故调查。4.做好事故现场的清理和恢复工作。(四)事故调查处理1.事故发生后,由公司安全管理部门或上级主管部门组织成立事故调查组,对事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的原因、经过、伤亡情况、损失情况等,认定事故性质和责任。3.提出对事故责任单位和责任人的处理建议,总结事故教训,提出防范措施。4.事故调查组应当在规定的时间内提交事故调查报告。七、安全考核与奖惩(一)安全考核1.建立安全考核评价体系,对各部门、各单位及员工的安全管理工作进行考核评价。2.考核内容包括安全管理制度执行情况、安全检查与隐
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