潍坊学校修缮管理办法

潍坊学校修缮管理办法一、总则（一）目的为加强潍坊学校修缮管理工作，保障学校教学、科研、生活等各项工作的顺利进行，确保学校资产的安全与完整，提高资金使用效益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于潍坊学校内所有建筑物、构筑物及其附属设施的修缮管理活动，包括教学楼、办公楼、实验楼、图书馆、学生宿舍、食堂、体育场馆等。（三）基本原则1.安全第一原则修缮工作应始终把安全放在首位，确保施工过程中师生员工的生命财产安全，消除安全隐患。2.质量至上原则严格按照国家和行业相关标准、规范进行修缮，确保修缮工程质量，满足学校使用功能要求。3.预算控制原则加强修缮项目预算管理，合理安排资金，严格控制修缮成本，提高资金使用效率。4.规范管理原则建立健全修缮管理制度和流程，规范修缮项目的申报、审批、实施、验收等各个环节，确保修缮工作有序进行。二、修缮管理职责分工（一）学校修缮管理部门职责1.负责制定学校修缮管理的规章制度和工作流程，并组织实施。2.负责编制学校年度修缮计划，统筹安排修缮资金。3.负责组织修缮项目的立项申报、可行性研究、方案设计、预算编制等前期工作。4.负责对修缮项目的施工过程进行监督管理，协调解决施工过程中出现的问题。5.负责组织修缮项目的竣工验收，对验收结果进行审核备案。6.负责建立学校修缮项目档案，做好项目资料的收集、整理、归档工作。（二）使用部门职责1.负责提出本部门所辖区域内的修缮需求，填写修缮项目申请表，并提交相关资料。2.协助修缮管理部门做好修缮项目的前期调研、方案论证等工作。3.负责对修缮项目的施工过程进行监督，及时反馈施工过程中出现的问题。4.参与修缮项目的竣工验收，负责对修缮项目的使用功能进行验收。（三）财务部门职责1.负责审核修缮项目的预算，安排修缮资金，并对资金使用情况进行监督管理。2.负责对修缮项目的竣工结算进行审核，办理资金支付手续。（四）审计部门职责1.负责对修缮项目的预算执行情况、竣工结算进行审计监督。2.对修缮项目中发现的违规违纪问题进行查处。（五）施工单位职责1.严格按照国家和行业相关标准、规范以及学校的要求组织施工，确保工程质量和施工安全。2.按照合同约定的工期、质量、造价等要求完成修缮任务，不得转包或违法分包。3.负责施工现场的管理，做好施工过程中的环境保护和文明施工工作。4.及时整理施工资料，配合学校做好竣工验收和结算审计工作。三、修缮项目申报与审批（一）申报1.使用部门根据本部门所辖区域内的设施设备损坏情况、使用需求等，填写《潍坊学校修缮项目申请表》，详细说明修缮项目的名称、地点、内容、预算金额、申请理由等，并附上相关的图纸、照片等资料。2.对于涉及结构安全、消防安全等重大修缮项目，使用部门还应提供具有相应资质的设计单位出具的设计方案和可行性研究报告。（二）审批1.修缮管理部门收到使用部门提交的修缮项目申请表后，对申报项目进行初步审核，审核内容包括项目的必要性、可行性、预算合理性等。2.修缮管理部门组织相关人员对申报项目进行现场勘查，核实项目情况。3.修缮管理部门根据初步审核和现场勘查情况，编制学校年度修缮计划草案，报学校主管领导审批。4.学校主管领导根据学校的发展规划、资金状况等因素，对年度修缮计划草案进行审批，确定年度修缮项目及资金安排。5.对于预算金额较大的修缮项目，还需提交学校党委会或校长办公会审议通过。四、修缮项目实施管理（一）项目发包1.修缮管理部门根据学校年度修缮计划，按照国家和学校相关规定，对修缮项目进行发包。2.修缮项目发包方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等，具体发包方式根据项目的性质、规模、预算金额等因素确定。3.对于符合公开招标条件的修缮项目，必须进行公开招标；对于因特殊原因不能进行公开招标的项目，需经学校主管领导批准，并按照相关规定办理审批手续后，方可采用其他发包方式。（二）合同签订1.修缮管理部门与中标单位或成交供应商签订修缮项目合同，合同应明确项目的名称、内容、工期、质量标准、造价、付款方式、双方的权利义务、违约责任等条款。2.合同签订前，修缮管理部门应将合同草案提交学校法务部门进行合法性审查，确保合同条款符合法律法规要求。3.合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。（三）施工管理1.施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。2.施工单位应按照施工图纸和施工规范组织施工，严格控制工程质量，确保修缮工程达到合同约定的质量标准。3.修缮管理部门应定期对施工过程进行检查和监督，及时发现和解决施工过程中出现的问题。对于施工过程中出现的重大质量问题或安全事故，应立即责令施工单位停止施工，并采取相应的措施进行处理。4.施工单位应做好施工过程中的环境保护和文明施工工作，减少施工对学校正常教学、科研、生活秩序的影响。（四）工程变更管理1.在修缮项目实施过程中，如因特殊原因需要变更工程内容、工程量、工程造价等，施工单位应及时提出工程变更申请，并提交相关的变更资料。2.修缮管理部门收到工程变更申请后，应组织相关人员对变更的必要性、可行性、合理性等进行审核，并报学校主管领导批准。3.工程变更经批准后，修缮管理部门应与施工单位签订工程变更补充协议，明确变更后的工程内容、工程量、工程造价、工期等条款。（五）工程进度管理1.施工单位应按照合同约定的工期制定详细的施工进度计划，并报修缮管理部门备案。2.修缮管理部门应定期对施工进度进行检查和督促，及时掌握工程进展情况。对于施工进度滞后的项目，应责令施工单位采取有效措施加快施工进度，确保工程按时完成。3.如因不可抗力或其他特殊原因导致工程进度延误，施工单位应及时向修缮管理部门报告，并提供相关证明材料。修缮管理部门应根据实际情况，对工期进行合理调整。五、修缮项目竣工验收（一）验收申请1.修缮项目完工后，施工单位应自行组织预验收，预验收合格后，向修缮管理部门提交竣工验收申请报告，并附上工程竣工资料。2.工程竣工资料应包括工程竣工报告、工程质量检验报告、工程结算报告、施工图纸、变更资料、隐蔽工程验收记录、材料设备质量证明文件等。（二）验收组织1.修缮管理部门收到施工单位提交的竣工验收申请报告后，应及时组织相关部门和人员组成竣工验收小组，对修缮项目进行竣工验收。2.竣工验收小组由修缮管理部门、使用部门、财务部门、审计部门、施工单位等相关人员组成，必要时可邀请具有相应资质的第三方机构参与验收。（三）验收内容1.工程质量验收按照国家和行业相关标准、规范以及合同约定的质量标准，对修缮项目的工程质量进行检查验收，包括建筑结构、装饰装修、水电安装、消防设施等方面。2.工程资料验收对施工单位提交的工程竣工资料进行审核，检查资料是否齐全、真实、有效，是否符合档案管理要求。3.工程使用功能验收由使用部门对修缮项目的使用功能进行验收，检查修缮后的设施设备是否满足使用要求。（四）验收程序1.竣工验收小组听取施工单位关于工程建设情况的汇报，查阅工程竣工资料。2.实地查看修缮项目的工程质量和使用功能情况。3.验收小组对验收情况进行讨论，形成竣工验收意见。4.对于验收合格的项目，验收小组应在竣工验收报告上签字确认；对于验收不合格的项目，验收小组应提出整改意见，责令施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。六、修缮项目结算与支付（一）工程结算1.修缮项目竣工验收合格后，施工单位应在规定的时间内提交工程结算报告，并附上相关的结算资料。2.修缮管理部门收到施工单位提交的工程结算报告后，应组织相关人员对结算报告进行审核，必要时可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。3.工程结算审核应严格按照国家和行业相关规定以及合同约定进行，审核内容包括工程量计算、定额套用、材料价格、取费标准等方面。4.经审核后的工程结算金额作为支付工程款项的依据。（二）支付管理1.财务部门根据修缮管理部门审核后的工程结算报告和合同约定的付款方式，办理工程款项支付手续。2.工程款项支付应严格按照合同约定的比例和时间进行，不得提前或超付。3.对于工程质量保证金，应按照合同约定在质保期届满后，经使用部门确认无质量问题后，再予以支付。七、修缮项目档案管理（一）档案收集1.修缮项目从立项申报开始，各部门应及时将项目过程中形成的各类文件资料收集整理，移交修缮管理部门。2.施工单位应在工程竣工后，按照档案管理要求，将工程竣工资料整理成册，移交修缮管理部门。（二）档案整理1.修缮管理部门对收集到的档案资料进行分类整理，按照项目立项、设计、施工、验收、结算等环节，分别建立档案盒，将相关资料放入相应档案盒内。2.对每份档案资料进行编号、编目，填写档案目录清单，确保档案资料的完整性和准确性。（三）档案保管1.修缮管理部门应设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设施设备，确保档案资料的安全保管。2.档案保管场所应保持清洁、干燥、通风良好，防止档案资料受潮、发霉、虫蛀等。（四）档案查阅1.因工作需要查阅修缮项目档案资料的，应填写《潍坊学校修缮项目档案查阅申请表》，经修