浦江餐饮流通管理办法

浦江餐饮流通管理办法一、总则（一）目的为加强浦江餐饮流通管理，规范餐饮经营行为，保障食品安全，维护消费者合法权益，促进餐饮行业健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浦江行政区域内从事餐饮服务的单位和个人，包括餐馆、小吃店、饮品店、食堂等各类餐饮经营场所，以及涉及餐饮食品采购、运输、储存、销售等流通环节的相关活动。（三）基本原则1.依法监管原则：严格遵守国家法律法规，依法履行监管职责，确保餐饮流通各环节合法合规。2.预防为主原则：强化风险防控，加强对餐饮流通全过程的监督管理，预防食品安全事故的发生。3.风险管理原则：根据餐饮流通环节的风险程度，实施差异化监管，提高监管效能。4.社会共治原则：鼓励和引导社会各方力量参与餐饮流通管理，形成政府监管、企业自律、行业协同、公众参与的共治格局。二、餐饮经营主体管理（一）资质要求1.食品经营许可：从事餐饮服务的单位和个人应当依法取得食品经营许可证，按照许可范围从事经营活动。食品经营许可证应当在经营场所显著位置公示。2.从业人员健康管理：餐饮从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。（二）经营条件1.场所环境：餐饮经营场所应当保持环境整洁，布局合理，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。场所内应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。2.设施设备：配备与经营的食品品种、数量相适应的经营和贮存设备，保持该等设备清洁，定期维护、校验，确保正常运转和使用。3.食品安全管理制度：建立健全食品安全管理制度，包括食品采购索证索票、进货查验记录、食品贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒保洁、食品安全自查、从业人员健康管理、食品安全事故处置等制度，并严格落实。三、食品采购与进货查验（一）采购要求1.供应商选择：应当选择具有合法资质的食品供应商，查验其食品生产经营许可证、营业执照等相关证明文件，并留存复印件。2.采购渠道：采购食品应当从正规渠道采购，禁止采购下列食品：超过保质期的食品；腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品；无标签的预包装食品、食品添加剂；国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；其他不符合食品安全标准或者要求的食品。（二）进货查验1.查验内容：采购食品时，应当查验食品的感官性状、标签标识、食品合格证明文件等，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，保证所采购食品可追溯。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.索证索票：索取并留存食品供应商的许可证、营业执照、食品合格证明文件以及进货票据等凭证，确保进货渠道合法、食品质量安全。四、食品贮存与运输（一）食品贮存1.贮存条件：应当按照食品标签标示的贮存要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持清洁，通风良好，温度、湿度等环境条件应当符合食品贮存要求。2.分类分区：食品应当分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出的原则，避免食品交叉污染。易腐食品应当冷藏或者冷冻贮存。（二）食品运输1.运输要求：运输食品应当使用符合食品安全标准的运输工具，保持清洁，定期消毒，防止食品污染。运输食品时，应当采取必要的防护措施，避免食品受到雨淋、日晒、碰撞、挤压等损害。2.温度控制：运输有温度要求的食品，应当配备相应的保温、冷藏、冷冻等设备，确保食品运输过程中的温度符合要求。五、餐饮具清洗消毒保洁（一）清洗消毒要求1.清洗消毒设备：应当配备与经营规模相适应的餐饮具清洗消毒设备，确保餐饮具清洗消毒效果。清洗消毒设备应当定期维护、校验，保证正常运转。2.清洗消毒方法：餐饮具应当采用物理方法或者化学方法进行清洗消毒。采用化学消毒的，应当使用符合食品安全标准的消毒剂，并严格按照规定的浓度、时间进行消毒。3.清洗消毒流程：餐饮具清洗消毒应当按照除渣、洗涤、消毒、冲洗、保洁的流程进行操作，确保餐饮具清洁卫生。（二）保洁要求1.保洁设施：应当配备专用的餐饮具保洁设施，保持清洁，防止餐饮具再次受到污染。2.保洁存放：清洗消毒后的餐饮具应当及时放入保洁设施内，不得与未清洗消毒的餐饮具混放。保洁设施应当定期清洗消毒，保持清洁卫生。六、食品添加剂使用管理（一）使用要求1.许可使用：餐饮服务提供者应当按照食品添加剂使用标准规定的品种、范围、用量使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。禁止使用非食用物质和滥用食品添加剂。2.专人管理：应当指定专人负责食品添加剂的采购、贮存和使用，并建立食品添加剂使用台账，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、使用日期、使用范围、使用量等内容。食品添加剂使用台账保存期限不得少于二年。（二）公示要求餐饮服务提供者应当在经营场所显著位置公示食品添加剂的使用情况，接受消费者监督。七、食品安全自查与风险防控（一）食品安全自查1.自查计划：应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。自查计划应当包括自查的范围、内容、频率、人员等，并报当地食品药品监督管理部门备案。2.自查记录：食品安全自查应当如实记录自查情况，包括自查时间、自查人员、自查内容、发现的问题及整改措施等。自查记录应当保存期限不得少于二年。（二）风险防控1.风险监测：应当关注食品安全风险监测信息，对可能影响食品安全的风险因素进行分析评估，采取有效措施加以防控。2.应急处置：制定食品安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生食品安全事故时，应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时向当地食品药品监督管理部门和有关部门报告。八、监督管理（一）监管部门职责1.食品药品监督管理部门：负责对浦江餐饮流通环节的食品安全进行监督管理，依法查处食品安全违法行为。2.其他相关部门：按照各自职责，协同做好餐饮流通管理工作。如卫生行政部门负责餐饮具集中消毒服务单位的卫生监督管理；质量监督部门负责食品相关产品生产活动的监督管理等。（二）监督检查措施1.日常监督检查：食品药品监督管理部门应当对餐饮服务提供者进行日常监督检查，检查内容包括食品经营资质、经营条件、食品采购与进货查验、食品贮存与运输、餐饮具清洗消毒保洁、食品添加剂使用管理、食品安全自查等情况。2.抽样检验：食品药品监督管理部门可以对餐饮服务提供者经营的食品进行抽样检验，检验结果不合格的，应当依法进行查处。3.违法行为查处：对监督检查中发现的食品安全违法行为，食品药品监督管理部门应当依法予以查处，责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。九、法律责任（一）餐饮经营主体责任1.餐饮服务提供者违反本办法规定，未取得食品经营许可从事餐饮服务活动的，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定予以处罚。2.餐饮服务提供者违反本办法规定，采购不符合食品安全标准的食品，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定予以处罚。3.餐饮服务提供者违反本办法规定，未按要求进行食品贮存、运输、餐饮具清洗消毒保洁、食品添加剂使用管理等，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以