莱西雨水收集管理办法

莱西雨水收集管理办法一、总则（一）目的为加强莱西市雨水收集管理，合理利用雨水资源，改善城市生态环境，提高水资源利用效率，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于莱西市行政区域内雨水收集设施的规划、建设、运营、维护及相关管理活动。（三）基本原则1.统筹规划原则：将雨水收集纳入城市水资源综合规划，与城市排水、防洪、景观等规划相协调，实现雨水资源的科学合理利用。2.因地制宜原则：根据不同区域的地形地貌、气候条件、用水需求等因素，选择合适的雨水收集方式和设施，确保雨水收集系统的可行性和有效性。3.政府引导与社会参与相结合原则：充分发挥政府的引导作用，鼓励和支持社会资本参与雨水收集设施的建设和运营，形成多元化的雨水收集管理模式。4.安全可靠原则：雨水收集设施的设计、建设和运行应符合相关安全标准，确保设施安全可靠，避免对人身和财产造成损害。（四）职责分工1.市水行政主管部门：负责全市雨水收集管理工作的指导、协调和监督，制定雨水收集相关政策和规划，审批雨水收集利用方案。2.市城乡建设主管部门：负责指导和监督新建、改建、扩建工程项目中雨水收集设施的设计、施工和验收工作，确保雨水收集设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.市城市管理部门：负责城市公共区域雨水收集设施的运营、维护和管理，对违反雨水收集管理规定的行为进行查处。4.其他相关部门：按照各自职责，做好雨水收集管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市水行政主管部门应会同相关部门，根据本市水资源状况、城市发展规划和防洪要求，编制雨水收集专项规划，明确雨水收集的目标、任务、布局和设施建设标准等内容。2.雨水收集专项规划应与城市总体规划、控制性详细规划等相衔接，纳入城市规划体系，并报市政府批准后实施。（二）建设要求1.新建项目：各类新建、改建、扩建工程项目应按照雨水收集专项规划和相关标准，配套建设雨水收集设施。雨水收集设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应在项目可行性研究报告或初步设计文件中，明确雨水收集利用方案，包括雨水收集设施的规模、类型、处理工艺、回用用途等内容，并报市水行政主管部门审批。雨水收集设施的设计应符合国家和地方相关标准规范，采用先进、适用、可靠的技术和设备，确保设施的安全性、稳定性和高效性。2.既有项目：对已建成但未配套建设雨水收集设施的项目，应根据实际情况，逐步进行改造和完善，建设雨水收集设施。鼓励既有建筑屋顶、地面等雨水收集设施的改造和升级，提高雨水收集能力。（三）设施类型1.屋顶雨水收集设施：包括雨水斗、雨水管道、初期雨水弃流装置、蓄水池、过滤设备、消毒设备等，用于收集屋面雨水，并进行处理后回用。2.地面雨水收集设施：包括雨水渗透池、雨水花园、下凹式绿地、透水铺装等，通过雨水渗透、滞蓄等方式，补充地下水，改善城市生态环境。3.雨水调蓄设施：包括蓄水池、调节池、湿地等，用于调节雨水径流，削减洪峰流量，提高城市防洪能力。（四）建设管理1.设计审查：建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行雨水收集设施的设计，并将设计文件报市水行政主管部门审查。市水行政主管部门应组织相关专家对设计文件进行审查，提出审查意见。建设单位应根据审查意见对设计文件进行修改完善。2.施工监管：建设单位应委托具有相应资质的施工单位进行雨水收集设施的施工，并签订施工合同。施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。市城乡建设主管部门应加强对雨水收集设施施工过程的监管，定期进行检查，发现问题及时督促整改。3.竣工验收：雨水收集设施建成后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可投入使用。建设单位应在竣工验收合格后15日内，将竣工验收报告报市水行政主管部门备案。三、运营与维护（一）运营管理1.运营主体：雨水收集设施的运营主体应根据设施的产权归属确定。属于政府投资建设的雨水收集设施，由市城市管理部门或其委托的单位负责运营管理；属于社会资本投资建设的雨水收集设施，由投资者负责运营管理。2.运营方案：运营主体应制定雨水收集设施的运营方案，明确运营管理流程、维护保养计划、水质监测制度、安全管理制度等内容，并报市水行政主管部门备案。3.水质监测：运营主体应定期对雨水收集设施的出水水质进行监测，确保水质符合国家和地方相关标准。监测结果应及时报送市水行政主管部门。（二）维护保养1.维护保养计划：运营主体应根据雨水收集设施的特点和运行情况，制定详细的维护保养计划，明确维护保养的内容、周期、责任人等。2.设施维护：运营主体应按照维护保养计划，对雨水收集设施进行定期维护保养，确保设施正常运行。对设施出现的故障和损坏，应及时进行维修和更换。3.安全管理：运营主体应加强雨水收集设施的安全管理，设置明显的安全警示标志，制定安全操作规程，定期进行安全检查，确保设施运行安全。（三）费用保障1.政府投资项目：政府投资建设的雨水收集设施，其建设、运营和维护费用由财政预算安排。2.社会资本投资项目：社会资本投资建设的雨水收集设施，其建设、运营和维护费用由投资者自行承担。投资者可通过收取雨水回用费用等方式，收回投资成本并获取合理利润。四、雨水利用（一）利用范围1.市政杂用：用于道路喷洒、绿化灌溉、景观补水等。2.工业用水：用于对水质要求不高的工业生产环节，如冷却用水、冲洗用水等。3.生活杂用：用于冲厕、洗车等。（二）用水管理1.用水计量：雨水收集设施的用水应安装计量装置，对用水量进行计量。2.用水计划：运营主体应根据雨水收集设施的处理能力和用水需求，制定用水计划，合理安排雨水回用。3.用水安全：雨水回用应符合国家和地方相关卫生标准，确保用水安全。运营主体应加强对雨水回用系统的消毒处理，防止水质污染。（三）水质标准1.雨水收集设施的进水水质应符合国家和地方相关标准，不得含有对设施造成损害或影响回用水质的物质。2.雨水回用的水质应符合国家和地方相关标准，满足不同用水用途的要求。具体水质标准如下：市政杂用：应符合《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920）的规定。工业用水：应符合相应工业行业的用水水质标准。生活杂用：应符合《城市污水再生利用生活杂用水水质》（GB/T18925.1）的规定。五、监督检查与法律责任（一）监督检查1.市水行政主管部门、市城乡建设主管部门、市城市管理部门等相关部门应按照各自职责，加强对雨水收集设施规划、建设、运营、维护及雨水利用等情况的监督检查。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。被检查单位和个人应如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠监督检查。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由市水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款：新建、改建、扩建工程项目未按照雨水收集专项规划和相关标准配套建设雨水收集设施的；雨水收集设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；雨水收集设施的设计文件未经审查或审查不合格擅自施工的；雨水收集设施未经验收或验收不合格擅自投入使用的。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下罚款：雨水收集设施运营主体未制定运营方案或未按照运营方案进行运营管理的；雨水收集设施运营主体未按照维护保养计划对设施进行维护保养的；雨水收集设施运营主体未对出水水质进行监测或监测结果不符合国家和地方相关标准的。3.违反本办法规定，擅自改变雨水收集设施用途或向雨水收集设施排放不符合进水水质要求的污水的，由市水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。4.违反本办法规定，造成雨水收集设施损坏或影响其正常运行的，由责任人