芜湖维修基金管理办法

芜湖维修基金管理办法一、总则（一）目的为了加强芜湖市维修基金的管理，保障房屋共用部位、共用设施设备的正常使用，维护维修基金所有者的合法权益，根据国家有关法律法规和本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于芜湖市行政区域内各类房屋维修基金的缴存、使用、管理和监督。（三）基本原则1.专户存储原则：维修基金应当存入专户，专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。2.所有权人决策原则：维修基金的使用应当经相关业主依法共同决策。3.公开透明原则：维修基金的缴存、使用、管理等情况应当定期向业主公开，接受业主监督。（四）定义1.维修基金：是指专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。2.房屋共用部位：是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。3.共用设施设备：是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。二、维修基金的缴存（一）缴存主体1.商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期维修基金存入维修基金专户。2.出售公有住房的售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的维修基金存入维修基金专户。（二）缴存标准1.商品住宅的维修基金由业主按照购房款的一定比例缴存。具体缴存比例由市房地产行政主管部门会同市财政部门根据本市实际情况确定，并报市人民政府批准后公布执行。2.出售公有住房的，按照下列规定缴存维修基金：业主按照所拥有物业的建筑面积缴存维修基金，每平方米建筑面积缴存比例为购房款的2%。售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取维修基金。（三）缴存方式1.业主可以直接将维修基金存入维修基金专户，也可以委托房地产开发企业代收代交。2.房地产开发企业代收代交维修基金的，应当自收到维修基金之日起30日内，将代交的维修基金存入维修基金专户。（四）维修基金专户的设立1.市房地产行政主管部门应当会同市财政部门按照统一规划、专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则，在商业银行设立维修基金专户。2.维修基金专户应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。三、维修基金的使用（一）使用范围1.房屋共用部位的维修、更新和改造，包括：屋顶防水损坏造成渗漏的；整幢楼共用部位楼面、屋面、墙面等出现裂缝、变形、渗漏等损坏的；整幢楼共用部位的楼梯扶手、栏杆、门窗等出现损坏的；整幢楼共用部位的电梯、消防设施、避雷装置等出现损坏的；其他应当由维修基金列支的房屋共用部位的维修、更新和改造。2.房屋共用设施设备的维修、更新和改造，包括：电梯系统故障，经电梯专业检测机构检测认定需要维修、更新、改造的；消防系统故障，经消防专业检测机构检测认定需要维修、更新、改造的；二次供水系统故障，经相关部门检测认定需要维修、更新、改造的；避雷装置损坏，经气象部门检测认定需要维修、更新、改造的；排水管道堵塞、爆裂等，影响正常使用，经相关部门检测认定需要维修、更新、改造的；道路、绿地、路灯、沟渠、池、井等共用设施设备损坏，影响正常使用，经相关部门检测认定需要维修、更新、改造的；其他应当由维修基金列支的房屋共用设施设备的维修、更新和改造。（二）使用程序1.提出使用建议：物业服务企业或者相关业主委员会根据房屋共用部位、共用设施设备的损坏情况，提出维修、更新和改造的建议。2.制定使用方案：物业服务企业或者相关业主委员会应当根据维修、更新和改造的建议，制定使用方案。使用方案应当包括维修、更新和改造的项目、内容、预算、费用分摊方式等。3.公示使用方案：使用方案应当在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于7日。4.业主表决：使用方案应当经相关业主依法共同决策。业主大会决定使用维修基金的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。5.组织实施：物业服务企业或者相关业主委员会应当按照业主大会或者相关业主依法共同决策通过的使用方案组织实施维修、更新和改造。6.竣工验收：维修、更新和改造项目竣工后，物业服务企业或者相关业主委员会应当组织相关业主、专业技术人员等进行竣工验收。验收合格的，应当将验收报告在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于7日。7.结算支付：维修、更新和改造项目竣工验收合格后，物业服务企业或者相关业主委员会应当按照使用方案进行结算，并从维修基金专户中支付维修、更新和改造费用。（三）紧急使用程序1.发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对房屋共用部位、共用设施设备进行维修、更新和改造的，物业服务企业或者相关业主委员会可以先行组织维修、更新和改造，但应当在事后及时向相关业主委员会和业主公示维修、更新和改造情况，并在7日内补办相关手续。2.补办手续时，物业服务企业或者相关业主委员会应当提交以下材料：维修、更新和改造项目的情况说明；维修、更新和改造项目的预算；维修、更新和改造项目的费用分摊方式；维修、更新和改造项目的竣工验收报告；其他相关材料。四、维修基金的管理（一）管理机构1.市房地产行政主管部门负责本市维修基金的指导和监督工作。2.市财政部门负责本市维修基金的财务管理和监督工作。3.维修基金专户管理银行负责维修基金的存储和核算工作。4.物业服务企业或者相关业主委员会负责维修基金的日常管理工作，包括维修基金的缴存、使用、核算、公示等。（二）账户管理1.维修基金专户应当按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。2.维修基金专户管理银行应当定期向市房地产行政主管部门和市财政部门报送维修基金的收支情况。3.维修基金专户管理银行应当按照规定为维修基金的缴存、使用、核算等提供便利服务。（三）财务管理1.维修基金应当按照国家有关规定进行财务管理，建立健全财务管理制度。2.维修基金的收支应当纳入单位财务统一核算，定期向业主公布收支情况。3.维修基金的利息收入应当转入维修基金专户，滚存使用。（四）档案管理1.物业服务企业或者相关业主委员会应当建立健全维修基金档案管理制度，妥善保管维修基金的缴存、使用、核算等相关资料。2.维修基金档案应当包括以下内容：维修基金缴存清册；维修基金使用方案及相关审批文件；维修基金使用合同及相关协议；维修基金收支凭证；维修基金核算报表；其他相关资料。五、维修基金的监督（一）监督主体1.市房地产行政主管部门、市财政部门应当加强对维修基金缴存、使用、管理等情况的监督检查。2.业主大会、业主委员会应当对维修基金的使用情况进行监督。3.物业服务企业应当定期向业主公布维修基金的使用情况，接受业主监督。（二）监督措施1.市房地产行政主管部门、市财政部门可以采取以下监督措施：查阅、复制有关文件和资料；检查维修基金专户管理银行的存储和核算情况；检查维修基金的使用情况；责令改正违法行为。2.业主大会、业主委员会发现物业服务企业有下列情形之一的，可以要求其改正，并向市房地产行政主管部门报告：未按照规定缴存维修基金的；未按照规定使用维修基金的；未按照规定公示维修基金使用情况的；其他违反维修基金管理规定的行为。3.物业服务企业违反维修基金管理规定的，由市房地产行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其资质证书。六、法律责任（一）业主的法律责任1.业主未按照规定缴存维修基金的，应当按照规定补缴，并按照中国人民银行公布的同期活期存款利率支付利息。2.业主违反本办法规定，挪用维修基金的，由市房地产行政主管部门追回挪用的维修基金，没收违法所得，可以并处挪用金额二倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）物业服务企业的法律责任1.物业服务企业未按照规定缴存维修基金的，由市房地产行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其资质证书。2.物业服务企业违反本办法规定，挪用维修基金的，由市房地产行政主管部门追回挪用的维修基金，没收违法所得，可以并处挪用金额二倍以下的罚款；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.物业服务企业未按照规定使用维修基金的，由市房地产行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其资质证书。（三）其他单位和个人的法律责任1.市房地产行政主管部门、市财政部门、维修基金专户管理银行等单位及其工作人员违反本办法规定，挪用