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文档简介
涉密乙级资质管理办法一、总则(一)目的为了加强对涉密信息系统集成乙级资质单位的管理,确保其具备承担涉密信息系统集成业务的能力和水平,保障国家秘密安全,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于申请、审批、监督管理涉密信息系统集成乙级资质单位的相关活动。(三)基本原则涉密乙级资质管理遵循依法管理、公正公平、科学评估、动态监管的原则。二、资质申请(一)申请条件1.在中华人民共和国境内注册的法人单位。2.依法成立3年以上,且在申请之日前3年内未发生重大泄密事件。3.从事涉密信息系统集成业务人员具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可。4.具有胜任涉密信息系统集成业务的专业人员。5.近3年的营业收入总额不少于1000万元。6.近3年完成的涉密信息系统集成项目总额不少于500万元,其中至少有1个项目金额不少于100万元。7.具有与从事涉密信息系统集成业务相适应的固定工作场所,且从事涉密业务的场所应当相对独立、安全可靠。8.保密制度完善,有专门的保密管理机构和人员,具备完善的保密技术防护措施。(二)申请材料1.《涉密信息系统集成资质申请表》(以下简称《申请表》)。2.事业单位法人证书或者企业法人营业执照副本复印件。3.近3年的财务状况报告。4.近3年完成的涉密信息系统集成项目清单。5.保密制度文件。6.保密管理机构和人员情况。7.保密技术防护措施情况。8.其他需要提供的材料。(三)申请程序1.申请单位应当向所在地省级保密行政管理部门提交申请材料。2.省级保密行政管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内,作出是否受理的决定。予以受理的,发给受理通知书;不予受理的,书面通知申请单位并说明理由。3.省级保密行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内,对申请单位进行现场审查。现场审查应当由两名以上工作人员进行,并制作现场审查记录。4.省级保密行政管理部门应当自现场审查结束之日起10个工作日内,根据审查情况提出审查意见,并将审查意见和申请材料报送国家保密行政管理部门。5.国家保密行政管理部门应当自收到省级保密行政管理部门报送的审查意见和申请材料之日起10个工作日内,作出审批决定。予以批准的,颁发《涉密信息系统集成资质证书》(以下简称《资质证书》);不予批准的,书面通知申请单位并说明理由。三、资质审批(一)审批机构国家保密行政管理部门负责涉密信息系统集成乙级资质的审批工作。(二)审批标准1.申请材料齐全、符合法定形式。2.申请单位符合本办法规定的申请条件。3.现场审查符合要求。(三)审批期限国家保密行政管理部门应当自收到省级保密行政管理部门报送的审查意见和申请材料之日起10个工作日内,作出审批决定。予以批准的,颁发《资质证书》;不予批准的,书面通知申请单位并说明理由。四、资质监督管理(一)监督检查内容1.资质单位遵守保密法律法规和规章制度情况。2.资质单位资质条件变化情况。3.资质单位涉密信息系统集成项目实施情况。(二)监督检查方式1.定期检查。国家保密行政管理部门和省级保密行政管理部门应当定期对资质单位进行检查。2.不定期抽查。国家保密行政管理部门和省级保密行政管理部门可以根据工作需要,不定期对资质单位进行抽查。3.专项检查。国家保密行政管理部门和省级保密行政管理部门可以根据保密工作需要,组织开展专项检查。(三)违规处理1.资质单位有下列情形之一的,由国家保密行政管理部门或者省级保密行政管理部门责令限期整改;逾期不改的,暂停其资质:(1)超出资质等级许可范围从事涉密信息系统集成业务的。(2)将承接的涉密信息系统集成业务转包或者分包的。(3)未按照本办法和保密标准要求实施保密管理的。(4)发生泄密事件的。2.资质单位有下列情形之一的,由国家保密行政管理部门吊销其资质:(1)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的。(2)涂改、出租、出借《资质证书》的。(3)转让涉密信息系统集成业务的。(4)严重违反保密法律法规和规章制度,造成重大泄密事件的。五、资质变更与延续(一)资质变更1.资质单位变更名称、住所、法定代表人或者终止的,应当在变更或者终止后30个工作日内,向国家保密行政管理部门申请办理资质变更或者注销手续。2.资质单位申请资质变更的,应当提交下列材料:(1)《涉密信息系统集成资质变更申请表》。(2)《资质证书》原件。(3)相关证明材料。(二)资质延续1.资质证书有效期为3年。资质单位应当在资质证书有效期届满前3个月内,向国家保密行政管理部门申请办理资质延续手续。2.资质单位申请资质延续的,应当提交下列材料:(1)《涉密信息系统集成资质延续申请表》。(2)《资质证书》原件。(3)近3年的财务状况报告。(4)近3年完成的涉密信息系统集成项目清单。(5)保密制度文
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