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文档简介
网络交易管理办法借读一、总则(一)制定目的与依据随着互联网技术的飞速发展,网络交易已成为经济活动的重要组成部分。为了规范网络交易行为,保护消费者和经营者的合法权益,促进网络交易健康有序发展,依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》等相关法律法规,制定本网络交易管理办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过互联网等信息网络(以下简称网络)从事销售商品或者提供服务的经营活动,以及为网络交易提供服务的电子商务平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的经营者(以下简称网络交易经营者)。(三)基本原则网络交易经营者从事经营活动,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律、法规、规章和商业道德,履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务,承担产品和服务质量责任,接受政府和社会的监督。二、网络交易经营者的义务(一)市场主体登记网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。但是,个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。网络交易经营者应当在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识。(二)商品和服务信息的提供网络交易经营者销售商品或者提供服务,应当向消费者充分披露商品或者服务信息,保障消费者的知情权和选择权。信息披露应当真实、准确、完整,不得进行虚假或者引人误解的宣传。对商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当以文字、图片、音频、视频等形式予以明确,并及时更新。对价款、履行期限和方式、支付形式、退换货方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,应当在商品页面或者服务提供页面以显著方式提醒消费者注意,并按照消费者的要求予以说明。(三)消费者权益保护网络交易经营者应当建立健全消费者权益保护制度,制定并公示争议解决和投诉举报程序,与消费者进行约定采取协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决争议。网络交易经营者应当保障消费者依法享有的各项权利。不得设定不合理的交易条件,不得强制搭售商品或者服务,不得拒绝或者拖延消费者提出的合理退款要求。网络交易经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。不得泄露、出售或者非法向他人提供消费者个人信息。(四)商品质量与服务质量保障网络交易经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。网络交易经营者应当按照国家有关规定和与消费者的约定,承担商品运输中的风险和责任。但是,消费者另行选择快递物流服务提供者的除外。网络交易经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。(五)知识产权保护网络交易经营者不得侵犯知识产权。应当尊重他人的商标权、专利权、著作权等知识产权,不得销售侵犯知识产权的商品。网络交易平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的,应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施;未采取必要措施的,与侵权人承担连带责任。(六)网络安全与个人信息保护网络交易经营者应当采取技术措施和其他必要措施,保障网络交易安全、稳定运行,有效防范网络交易风险,保护消费者和经营者的合法权益。网络交易经营者应当建立健全网络安全管理制度,落实网络安全保护责任,保障网络交易数据和信息的完整性、保密性、可用性。网络交易经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵守法律、行政法规有关个人信息保护的规定。未经消费者同意,不得向他人非法提供消费者个人信息。三、电子商务平台经营者的义务(一)平台规则制定与公示电子商务平台经营者应当制定平台服务协议和交易规则,明确进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、个人信息保护等方面的权利和义务。平台服务协议和交易规则应当在平台首页显著位置展示,并设置必要、清晰、便捷的方式供用户查阅、下载。(二)对平台内经营者的管理电子商务平台经营者应当对平台内经营者的经营主体信息进行核验、登记,建立登记档案并定期核实更新。电子商务平台经营者应当对平台内经营者的商品和服务信息进行检查监控,发现违反法律、法规、规章或者平台服务协议和交易规则的,应当及时采取必要措施,并向有关主管部门报告。(三)消费者权益保护协助电子商务平台经营者应当建立消费者权益保护机制,制定并公示争议解决和投诉举报程序,及时处理消费者投诉举报。电子商务平台经营者应当为消费者提供对平台内经营者的评价途径,保障消费者的评价权。(四)知识产权保护协助电子商务平台经营者应当建立知识产权保护规则,与知识产权权利人加强合作,依法保护知识产权。电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的,应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施;未采取必要措施的,与侵权人承担连带责任。(五)网络安全保障电子商务平台经营者应当采取技术措施和其他必要措施,保障网络交易安全、稳定运行,有效防范网络交易风险,保护消费者和经营者的合法权益。电子商务平台经营者应当建立健全网络安全管理制度,落实网络安全保护责任,保障网络交易数据和信息的完整性、保密性、可用性。四、监督管理(一)监管部门职责县级以上市场监督管理部门负责对网络交易活动进行监督管理。县级以上市场监督管理部门可以采取下列措施对网络交易经营者进行监督检查:1.进入网络交易场所进行检查;2.查阅、复制、采集网络交易数据和资料;3.询问有关当事人,调查、了解有关情况;4.检查网络交易的商品和服务;5.法律、法规规定可以采取的其他措施。(二)消费者投诉举报处理消费者有权向市场监督管理部门投诉、举报网络交易违法行为。市场监督管理部门应当及时受理和处理消费者的投诉举报,依法保护消费者的合法权益。市场监督管理部门处理消费者投诉举报,应当遵循合法、公正、及时的原则,依法维护当事人的合法权益。(三)违法行为查处网络交易经营者违反本办法规定,法律、法规有规定的,依照法律、法规的规定处罚;法律、法规没有规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款。电子商务平台经营者违反本办法规定,法律、法规有规定的,依照法律、法规的规定处罚;法律、法规没有规定的,由县级以上市场监督管理部门责令改正,可以处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,处十万元以上五十万元以下的罚款。五、法律责任(一)民事责任网络交易经营者违反本办法规定,给消费者或者其他经营者造成人身、财产损害的,应当依法承担民事赔偿责任。电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该平台内经营者承担连带责任。(二)行政责任网络交易经营者违反本办法规定,由县级以上市场监督管理部门依照相关法律法规的规定予以处罚。电子商务平台经
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