环境信访举报管理办法

环境信访举报管理办法一、总则（一）目的为了规范环境信访举报工作，保障公众对环境保护的知情权、参与权和监督权，及时、有效地处理环境信访举报事项，维护人民群众的环境权益，促进经济社会与环境协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《信访条例》及相关法律法规，结合本公司/组织实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织接收、处理公民、法人或者其他组织通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向本公司/组织提出的涉及环境保护方面的信访举报事项。（三）工作原则1.依法处理原则：严格依照国家环境保护法律法规及相关政策规定，公正、公平、合法地处理环境信访举报事项。2.及时高效原则：建立健全快速反应机制，及时受理、办理环境信访举报事项，提高工作效率，确保信访举报问题得到妥善解决。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的管辖范围，实行属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，把信访举报问题解决在基层，化解在萌芽状态。4.信息公开原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，环境信访举报事项的受理、办理过程和结果应依法依规向社会公开，接受公众监督。二、信访举报受理（一）受理渠道1.设立专门的信访举报电话：公布举报电话号码，安排专人负责接听，确保24小时畅通。2.开通网上信访举报平台：在公司/组织官方网站设立信访举报专栏，方便举报人通过网络提交信访举报材料。3.设立信访举报邮箱：公布邮箱地址，接收举报人发送的电子邮件形式的信访举报。4.设立信访举报接待场所：安排专人负责接待来访举报人，做好来访登记、引导等工作。（二）受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的环境信访举报事项。2.有明确的被举报对象、具体的举报事项和相关的证据材料。3.符合法律法规规定的其他受理条件。（三）受理程序1.登记：对收到的环境信访举报事项，负责受理的工作人员应及时进行登记，详细记录举报人姓名（名称）、联系方式、举报内容、举报时间等信息。2.分类：根据举报事项的性质、涉及领域等进行分类，确定承办部门和办理时限。3.告知：对于符合受理条件的信访举报事项，应在收到举报后的[X]个工作日内告知举报人已受理；对于不属于本公司/组织职责范围的信访举报事项，应在收到举报后的[X]个工作日内告知举报人向有权处理的部门反映，并说明理由。三、信访举报办理（一）承办部门确定1.根据信访举报事项的内容，按照本公司/组织内部职责分工，确定具体的承办部门。2.对于涉及多个部门职责的信访举报事项，由公司/组织指定牵头承办部门，相关部门配合办理。（二）办理要求1.调查核实：承办部门应在接到交办的信访举报事项后的[X]个工作日内，组织人员对举报事项进行调查核实。调查人员不得少于[X]人，并应向被调查对象出示相关证件。2.收集证据：调查过程中，应全面、客观、公正地收集与举报事项有关的证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。3.提出处理意见：承办部门应根据调查核实情况，在[X]个工作日内提出处理意见。处理意见应明确、具体，符合法律法规和政策规定，并征求举报人及相关部门的意见。4.撰写调查报告：承办部门应撰写详细的调查报告，内容包括信访举报事项的基本情况、调查核实过程、处理意见及依据等。调查报告应经承办部门负责人审核签字后报公司/组织分管领导审批。（三）办理时限1.一般环境信访举报事项应在受理后的[X]个工作日内办结，并将办理结果反馈给举报人。2.对于情况复杂、涉及面广、处理难度较大的信访举报事项，经公司/组织分管领导批准，可以适当延长办理时限，但最长不得超过[X]个工作日，并应及时向举报人说明延长办理时限的原因。（四）办理结果反馈1.承办部门应在办理时限届满后的[X]个工作日内，将办理结果以书面形式反馈给举报人。反馈内容应包括信访举报事项的调查核实情况、处理结果及依据等。2.对于举报人对办理结果不满意的，承办部门应认真听取举报人意见，进一步核实情况，对确属处理不当的，应及时纠正，并再次将处理结果反馈给举报人。四、信访举报复查与复核（一）复查1.举报人对办理结果不服的，可以自收到办理结果反馈之日起[X]个工作日内，向本公司/组织提出复查申请。复查申请应写明申请复查的事项、理由及要求等。2.公司/组织收到复查申请后，应在[X]个工作日内进行审查。对于符合复查条件的，应指定原承办部门以外的其他部门进行复查；对于不符合复查条件的，应书面告知举报人不予复查的理由。3.复查部门应在接到复查任务后的[X]个工作日内，对信访举报事项进行再次调查核实，并在[X]个工作日内提出复查意见。复查意见应经复查部门负责人审核签字后报公司/组织分管领导审批。4.复查部门应在复查意见审批后的[X]个工作日内，将复查结果反馈给举报人。复查结果应明确维持原办理结果或变更原办理结果，并说明理由。（二）复核1.举报人对复查结果仍不服的，可以自收到复查结果反馈之日起[X]个工作日内，向本公司/组织提出复核申请。复核申请应写明申请复核的事项、理由及要求等。2.公司/组织收到复核申请后，应在[X]个工作日内进行审查。对于符合复核条件的，应指定专门的复核机构或人员进行复核；对于不符合复核条件的，应书面告知举报人不予复核的理由。3.复核机构或人员应在接到复核任务后的[X]个工作日内，对信访举报事项进行全面审查，并在[X]个工作日内提出复核意见。复核意见应经复核机构或人员负责人审核签字后报公司/组织主要领导审批。4.复核机构或人员应在复核意见审批后的[X]个工作日内，将复核结果反馈给举报人。复核结果为最终处理结果，举报人应接受复核结果。五、信访举报档案管理（一）档案建立1.对每一件环境信访举报事项，承办部门应在办理完结后及时整理相关材料，建立信访举报档案。2.信访举报档案应包括信访举报登记表、举报材料、调查核实材料、处理意见、调查报告、复查申请及复查意见、复核申请及复核意见等相关资料。（二）档案保管1.信访举报档案应由承办部门指定专人负责保管，确保档案的安全、完整。2.信访举报档案应按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订，并妥善存放。档案保管期限按照国家有关规定执行。（三）档案查阅1.因工作需要查阅信访举报档案的，应填写查阅申请表，经承办部门负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时，查阅人员应严格遵守档案查阅规定，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。查阅结束后，应及时将档案归还保管人员。六、信访举报工作监督与考核（一）监督检查1.公司/组织应定期对环境信访举报工作进行监督检查，重点检查信访举报事项的受理、办理、复查、复核等工作程序是否规范，办理结果是否符合要求，档案管理是否健全等。2.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。（二）考核评价1.建立健全环境信访举报工作考核评价制度，对各承办部门的信访举报工作进行量化考核评价。考核评价内容包括信访举报事项的受理率、按期办结率、复查复核率、举报人满意度等。2.考核评价结果作为各承办部门及其工作人员年度考核、评先评优的重要依据。对于信访举报工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对于工作不力、造成不良影响的部门和个人，进行通报批评，并追究相关责任。七、责任追究（一）对举报人责任追究举报人应如实反映环境信访举报事项，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对于恶意举报、诬告陷害他人的，一经查实，将依法追究举报人相应的法律责任。（二）对被举报对象责任追究被举报对象应积极配合调查核实工作，如实提供相关情况和资料。对于存在环境违法行为的，应依法依规予以严肃处理；对于拒绝、阻碍调