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文档简介

法院涉密人员管理办法一、总则(一)目的为加强法院涉密人员管理,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合法院工作实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于法院系统内涉及国家秘密的工作人员,包括法官、法官助理、书记员、司法行政人员以及其他因工作需要接触国家秘密的人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照法律法规和本办法规定,对涉密人员进行管理,确保管理活动合法合规。2.分类管理原则:根据涉密人员涉及国家秘密的程度和范围,实行分类管理,采取相应的管理措施。3.动态管理原则:对涉密人员的涉密情况进行动态跟踪,根据工作变动及时调整管理措施。(四)保密工作方针积极防范、突出重点、依法管理,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。二、涉密人员界定与分类(一)涉密人员界定涉密人员是指因工作需要,在履行职责过程中接触、知悉、管理和使用国家秘密的人员。(二)涉密人员分类1.核心涉密人员:产生、管理、掌握或者经常接触绝密级国家秘密的人员。2.重要涉密人员:产生、管理、掌握或者经常接触机密级国家秘密的人员。3.一般涉密人员:产生、管理、掌握或者经常接触秘密级国家秘密的人员。三、涉密人员资格审查与任用(一)资格审查1.对拟任用为涉密人员的,应当进行严格的资格审查,审查内容包括:政治素质:具有坚定的政治立场,拥护中国共产党的领导,热爱祖国,忠诚于人民司法事业。品行表现:品行端正,诚实守信,无违法违纪记录。工作经历:具备与岗位要求相适应的工作经历,熟悉相关业务。保密意识:具有较强的保密意识,能够自觉遵守保密法律法规和规章制度。2.资格审查由法院组织人事部门会同保密工作机构共同进行。(二)任用程序1.拟任用为涉密人员的,由所在部门提出申请,填写《涉密人员审查任用表》,并提交相关证明材料。2.组织人事部门会同保密工作机构对申请材料进行审查,必要时进行实地考察。3.审查合格的,报法院分管领导审批后,确定为涉密人员,并签订保密承诺书。四、涉密人员保密教育培训(一)培训内容1.保密法律法规:深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,明确保密责任和义务。2.保密知识技能:包括国家秘密的定义、范围、密级划分,保密防范措施,涉密载体管理,通信、办公自动化和计算机信息系统保密管理等。3.职业道德教育:培养涉密人员的职业道德,增强保密责任感和使命感。(二)培训方式1.定期培训:每年至少组织一次集中培训,培训时间不少于[X]学时。2.专题培训:根据工作需要,适时组织专题保密培训,如针对新出台的保密法规、新技术应用中的保密问题等进行培训。3.在线学习:利用网络平台,提供保密知识在线学习资源,方便涉密人员随时学习。(三)培训考核1.建立培训考核制度,对涉密人员的培训情况进行考核。2.考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。3.考核结果作为涉密人员年度考核、评先评优和任用的重要依据。对考核不合格的,应当进行补考或重新培训,仍不合格的,不得继续从事涉密岗位工作。五、涉密人员保密管理措施(一)保密制度执行1.涉密人员应当严格遵守国家保密法律法规和法院保密制度,自觉履行保密义务。2.严格执行保密工作责任制,明确涉密人员的保密职责,确保保密工作落到实处。(二)涉密载体管理1.涉密文件、资料、图表等载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁等环节,应当严格按照保密规定执行。2.涉密载体应当存放在符合保密要求的场所,配备必要的保密设备。3.严禁将涉密载体带出办公场所,确因工作需要带出的,应当按照规定履行审批手续,并采取相应的保密措施。(三)通信、办公自动化和计算机信息系统保密管理1.涉密人员使用的通信工具应当符合保密要求,不得在无保密措施的通信工具中谈论国家秘密。2.办公自动化设备和计算机信息系统应当按照保密规定进行管理,采取必要的保密技术防护措施,防止信息泄露。3.涉密计算机信息系统应当与互联网等公共网络实行物理隔离,严禁在涉密计算机上使用非涉密移动存储介质,严禁在非涉密计算机上处理涉密信息。(四)涉密会议和活动管理1.组织召开涉密会议和举办涉密活动,应当按照规定履行审批手续,制定保密方案,采取必要的保密措施。2.涉密会议和活动应当在符合保密要求的场所举行,对参加人员进行保密教育,明确保密纪律。3.会议和活动期间产生的涉密文件、资料等载体,应当按照涉密载体管理规定进行管理。(五)对外交往与合作中的保密管理1.涉密人员在对外交往与合作中,应当严格遵守保密规定,不得擅自提供国家秘密或敏感信息。2.确因工作需要与境外机构、组织、个人进行合作的,应当按照规定履行审批手续,并签订保密协议。3.在对外交往与合作中,应当采取必要的保密措施,防止国家秘密泄露。六、涉密人员岗位变动管理(一)岗位调整1.涉密人员岗位发生变动的,应当及时报所在法院保密工作机构备案。2.岗位变动后,应当重新进行保密审查,签订保密承诺书,并按照新岗位的保密要求进行管理。(二)脱密期管理1.涉密人员离岗离职的,应当实行脱密期管理。脱密期根据涉密人员接触、知悉国家秘密的密级、数量、时间等情况确定,一般核心涉密人员为[X]年至[X]年,重要涉密人员为[X]年至[X]年,一般涉密人员为[X]年至[X]年。2.脱密期内,涉密人员应当遵守以下规定:未经原单位同意,不得擅自出境。不得到境外驻华机构、组织或者外资企业工作。不得为境外组织、人员或者外资企业提供劳务、咨询或者服务。3.脱密期届满后,应当对涉密人员进行回访,确认其遵守脱密期规定情况。七、涉密人员监督与检查(一)监督检查主体法院保密工作机构负责对涉密人员的保密工作进行监督检查,组织人事部门、纪检监察部门等应当按照职责分工,协同做好相关工作。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况:检查涉密人员是否严格遵守保密法律法规和法院保密制度。2.保密教育培训情况:检查涉密人员是否参加保密教育培训,培训效果是否达到要求。3.保密管理措施落实情况:检查涉密载体管理、通信和计算机信息系统保密管理等措施是否落实到位。4.脱密期管理情况:检查脱密期内涉密人员是否遵守脱密期规定。(三)监督检查方式1.定期检查:每年至少组织一次全面的保密检查,对涉密人员的保密工作进行检查评估。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对涉密人员的保密工作进行抽查,及时发现和解决问题。3.专项检查:针对特定时期、特定领域的保密工作,组织开展专项检查,确保保密工作万无一失。(四)问题整改1.对监督检查中发现的问题,应当及时下达整改通知书,责令相关涉密人员限期整改。2.整改责任人应当制定整改措施,明确整改期限,认真组织整改,并将整改情况及时报告法院保密工作机构。3.对整改不力的,应当按照有关规定追究相关人员的责任。八、涉密人员奖惩(一)奖励1.对在保密工作中表现突出的涉密人员,应当给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等,具体奖励标准和程序按照法院相关规定执行。(二)惩处1.

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