滁州代理记账管理办法

滁州代理记账管理办法一、总则（一）目的为了加强对滁州代理记账行业的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在滁州市行政区域内依法设立的从事代理记账业务的机构（以下简称代理记账机构）及其从业人员。（三）基本原则1.依法管理原则代理记账机构的设立、变更、终止以及业务活动，应当遵守法律法规的规定，依法接受财政部门的监督管理。2.规范执业原则代理记账机构应当按照国家统一的会计制度进行会计核算，如实提供财务会计报告和有关资料，保证会计信息的真实、准确、完整。3.诚信服务原则代理记账机构及其从业人员应当诚实守信，勤勉尽责，为委托人提供优质、高效的代理记账服务，维护委托人的合法权益。二、代理记账机构的设立（一）设立条件1.为依法设立的企业。2.专职从业人员不少于3名。专职从业人员是指仅在一个代理记账机构从事代理记账业务的人员。3.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员。4.有健全的代理记账业务内部规范。代理记账机构应当制定健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度，包括从业人员职业道德规范、业务操作流程、财务会计管理制度、档案管理制度等。（二）申请材料1.代理记账资格申请表。2.营业执照副本复印件。3.专职从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料。4.代理记账业务内部规范。（三）审批程序1.申请人提交申请材料。2.财政部门对申请材料进行审核。财政部门应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。3.经批准设立的代理记账机构，由财政部门颁发代理记账许可证书，并予以公告。三、代理记账机构的业务范围（一）基本业务1.根据委托人提供的原始凭证和其他相关资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。3.向税务机关提供税务资料。4.委托人委托的其他会计业务。（二）其他业务代理记账机构可以根据委托人的需求，提供以下增值服务：1.财务咨询服务，包括财务分析、财务决策支持等。2.税务筹划服务，帮助委托人合理降低税务负担。3.工商注册、变更、注销等代理服务。4.其他与财务相关的服务。四、代理记账机构的从业人员（一）从业资格代理记账机构的从业人员应当具备会计从业资格证书，其中主管代理记账业务的负责人应当具有会计师以上专业技术职务资格。（二）职业道德1.遵守国家法律法规，诚实守信，保守委托人的商业秘密。2.对在执行业务中知悉的商业秘密和国家秘密负有保密义务。3.勤勉尽责，按时完成代理记账业务，保证会计信息的质量。4.不得利用工作之便谋取不正当利益。（三）培训与继续教育1.代理记账机构应当定期组织从业人员参加业务培训，提高从业人员的业务水平和职业道德素养。2.从业人员应当按照国家有关规定参加会计人员继续教育，不断更新知识，提高业务能力。五、代理记账业务规范（一）业务承接1.代理记账机构在承接代理记账业务时，应当与委托人签订书面委托合同，明确双方的权利和义务。委托合同应当包括以下主要内容：（1）委托人及代理记账机构的名称、地址、联系方式；（2）委托事项及代理范围；（3）双方的权利和义务；（4）收费标准及支付方式；（5）违约责任；（6）争议解决方式。2.代理记账机构应当对委托人提供的原始凭证和其他相关资料进行审核，确保其真实性、合法性、完整性。对于不真实、不合法的原始凭证，应当拒绝受理，并向委托人说明原因；对于记载不准确、不完整的原始凭证，应当要求委托人更正、补充。（二）账务处理1.代理记账机构应当按照国家统一的会计制度的规定，根据审核无误的原始凭证进行账务处理。2.记账凭证应当连续编号，记账凭证的编号方法可以采用顺序编号法、分数编号法等。3.记账凭证应当附有原始凭证，并注明原始凭证的张数。原始凭证分割单必须具备原始凭证的基本内容，包括凭证名称、填制凭证日期、填制凭证单位名称或者填制人姓名、经办人的签名或者盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额和费用分摊情况等。4.代理记账机构应当定期对会计账簿进行核对，做到账证相符、账账相符、账实相符。（三）财务会计报告编制1.代理记账机构应当按照国家统一的会计制度的规定，定期编制财务会计报告。财务会计报告应当包括资产负债表、利润表、现金流量表等报表及附注。2.财务会计报告应当由代理记账机构负责人和委托人签名并盖章。代理记账机构负责人应当对财务会计报告的真实性、完整性负责。（四）档案管理1.代理记账机构应当建立健全会计档案管理制度，对委托单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料进行妥善保管。2.会计档案的保管期限应当符合国家有关规定。会计档案期满后，应当按照规定进行销毁。3.代理记账机构应当定期将会计档案移交委托人保管。委托人应当按照国家有关规定妥善保管会计档案。六、监督管理（一）财政部门监督检查1.滁州市财政部门负责对本行政区域内的代理记账机构进行监督检查。2.财政部门实施监督检查时，有权采取下列措施：（1）查阅、复制代理记账机构和委托人的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等有关资料；（2）向有关单位和个人调查取证，核实有关情况；（3）检查代理记账机构从事代理记账业务的情况；（4）检查代理记账机构遵守会计法律、法规、规章和国家统一的会计制度的情况。3.财政部门应当将监督检查结果及时向社会公告。（二）行业自律管理1.滁州市代理记账行业协会应当加强行业自律管理，制定行业规范和自律公约，引导代理记账机构依法经营、诚信服务。2.行业协会应当组织开展业务培训、经验交流等活动，提高代理记账机构的业务水平和服务质量。3.行业协会应当受理对代理记账机构及其从业人员的投诉和举报，对违反行业规范和自律公约的行为进行调查处理，并及时向财政部门报告。（三）信用管理1.财政部门应当建立代理记账机构及其从业人员的信用档案，记录其基本情况、业务开展情况、违法违规行为等信息。2.信用档案信息应当向社会公开，接受社会监督。3.对有良好信用记录的代理记账机构及其从业人员，财政部门可以给予适当的表彰和奖励；对有不良信用记录的代理记账机构及其从业人员，财政部门应当依法采取相应的惩戒措施。七、法律责任（一）代理记账机构违法违规责任1.代理记账机构违反本办法规定，由财政部门责令其限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.代理记账机构有下列情形之一的，由财政部门按照有关法律、法规的规定予以处罚：（1）违反国家统一的会计制度规定进行会计核算的；（2）对外提供虚假财务会计报告的；（3）向税务机关提供虚假税务资料的；（4）任用不具有会计从业资格的人员从事代理记账业务的。3.代理记账机构及其从业人员在办理业务中违反会计法律、法规和国家统一的会计制度规定的，由财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。（二）委托人违法违规责任1.委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。2.委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供虚假会计资料的，应当承担相应法律责任。（三）其他责任1.