灵石县再生水管理办法

灵石县再生水管理办法一、总则（一）目的为加强灵石县再生水管理，合理利用水资源，促进经济社会可持续发展，保障生态环境安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于灵石县行政区域内再生水的规划、生产、供应、使用及相关管理活动。（三）基本原则1.统筹规划原则再生水管理应与全县水资源综合规划、城市总体规划等相协调，统筹考虑经济社会发展需求和水资源承载能力，合理布局再生水设施。2.节约优先原则鼓励和引导全社会节约用水，优先使用再生水，提高水资源利用效率，减少对新鲜水资源的取用量。3.科学利用原则遵循科学规律，推广先进的再生水处理和利用技术，确保再生水水质符合相关标准，安全、合理地应用于各类适宜领域。4.政府主导、社会参与原则强化政府对再生水管理的主导作用，同时充分调动社会各方积极性，共同推进再生水事业发展。（四）定义本办法所称再生水，是指经过处理后，达到规定水质标准，可在一定范围内重复利用的非饮用水，主要包括城市污水处理厂处理后的中水等。二、规划与建设（一）规划编制1.县水行政主管部门应会同相关部门，根据全县水资源状况、经济社会发展需求和环境保护要求，编制再生水利用专项规划，报县人民政府批准后实施。2.再生水利用专项规划应明确再生水的水源、处理规模、供应范围、利用途径以及相关设施的布局等内容，并与城市排水、供水、污水处理等规划相衔接。（二）设施建设1.再生水设施建设应按照再生水利用专项规划和相关标准规范进行。新建、改建、扩建污水处理厂时，应配套建设相应规模的再生水处理设施。2.鼓励社会资本参与再生水设施的投资、建设和运营。对符合条件的再生水项目，可按照国家和地方有关规定享受相关优惠政策。3.再生水设施建设单位应严格执行项目建设程序，确保工程质量和安全。工程竣工后，应依法组织验收，经验收合格后方可投入使用。三、生产与供应（一）生产管理1.再生水生产单位应具备相应的资质和条件，按照国家和地方有关标准规范，采用先进的处理工艺和设备，确保再生水水质稳定达标。2.建立健全再生水生产运行管理制度，加强对生产设备、设施的日常维护和管理，定期进行水质检测和分析，确保生产过程安全、稳定、可靠。3.再生水生产单位应按照规定向县水行政主管部门报送再生水生产情况、水质检测报告等相关资料。（二）供应管理1.县水行政主管部门应根据再生水利用专项规划和实际需求，合理确定再生水供应计划，并组织实施。2.再生水供应单位应按照供应计划，及时、足额地向用户供应再生水，并确保供水水质、水压符合相关标准要求。3.建立再生水供应计量制度，安装合格的计量设施，准确计量供水量。再生水供应价格按照国家和地方有关规定执行，并向社会公开。四、使用管理（一）使用范围1.鼓励和支持在以下领域优先使用再生水：城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工等市政杂用；工业冷却、洗涤、锅炉补给等工业用水；观赏性景观水体、生态湿地等环境用水。2.在居民小区、公共建筑等具备条件的地方，逐步推广使用再生水作为生活杂用水。（二）用户管理1.需要使用再生水的用户，应向县水行政主管部门提出申请，并提交相关资料。经审核符合条件的，由县水行政主管部门与用户签订再生水使用合同，明确双方的权利和义务。2.用户应按照合同约定的用途、水量和水质要求使用再生水，并遵守相关管理制度。不得擅自改变用水性质、扩大用水范围或转供再生水。3.用户应安装合格的再生水计量设施，并定期进行校验。未安装计量设施或计量设施不能正常运行的，按照估算用水量计收水费。（三）水质保障1.再生水用户应根据使用要求，配备相应的水质净化和消毒设施，确保用水安全。2.县水行政主管部门应加强对再生水水质的监督检查，定期委托有资质的检测机构对再生水水质进行检测。发现水质不符合标准的，应及时责令生产单位采取措施进行整改，并依法追究相关责任。五、价格与收费（一）价格制定再生水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、水资源稀缺程度、市场供求关系等因素适时调整。（二）收费管理1.再生水供应单位应按照规定的价格和计量标准向用户收取水费。水费收取应使用统一的票据，并严格执行财务管理制度。2.再生水用户应按时足额缴纳水费。逾期未缴纳的，按照合同约定收取滞纳金；经催缴仍不缴纳的，可停止供水。六、监督检查（一）监管部门职责1.县水行政主管部门负责全县再生水管理工作的监督检查，依法查处违法行为。2.县发展改革、住房城乡建设、生态环境、市场监管等部门应按照各自职责，协同做好再生水管理相关工作。（二）监督检查内容1.再生水规划、建设、生产、供应、使用等环节是否符合本办法及相关法律法规、标准规范的要求。2.再生水水质是否达标，计量设施是否准确运行，价格执行是否规范。3.再生水设施建设、运营单位是否履行合同约定的义务。（三）检查方式与频次1.监管部门可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对再生水管理情况进行监督检查。2.定期检查每年不少于一次，不定期抽查和专项检查根据实际情况适时开展。（四）违法行为查处1.对违反本办法规定的单位和个人，由监管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对在再生水管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、设施维护与安全（一）设施维护责任1.再生水设施建设、运营单位负责设施的日常维护和管理，确保设施正常运行。2.因设施维护不当造成水质污染、供水中断等事故的，设施建设、运营单位应承担相应的法律责任，并及时采取措施进行修复和处理。（二）安全管理1.再生水设施建设、运营单位应建立健全安全管理制度，加强对设施运行、水质检测、人员操作等环节的安全管理，确保生产安全。2.制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生安全事故时，应立即采取措施进行救援，并及时报告相关部门。八、争议处理（一）争议解决途径再生水管理过程中发生的争议，当事人可通过协商