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文档简介
环保公职律师管理办法一、总则(一)目的为了加强对环保公职律师的管理,规范环保公职律师的执业行为,充分发挥环保公职律师在环境保护领域的作用,促进依法行政,保障法律正确实施,根据《中华人民共和国律师法》《公职律师管理办法》等相关法律法规,结合环保工作实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在环境保护部门、生态环境执法机构等相关单位中从事环保公职律师工作的人员。(三)定义本办法所称环保公职律师,是指依法取得司法行政机关颁发的公职律师证书,在本单位从事法律事务工作,为履行政府职能提供法律服务的公职人员。(四)基本原则环保公职律师应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立社会主义法治理念,遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律,坚持依法履职、服务大局、以事实为依据、以法律为准绳,维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益。二、任职条件与程序(一)任职条件1.具有中华人民共和国律师资格或者法律职业资格。2.所在单位同意其担任环保公职律师。3.品行良好,近三年内未受过司法行政机关的行政处罚或者律师协会的行业处分。4.在环境保护相关领域具有一定的法律知识和业务能力,能够熟练运用法律知识处理环保法律事务。(二)任职程序1.个人申请。符合任职条件的人员向所在单位提出担任环保公职律师的申请,并提交相关证明材料。2.单位审核。所在单位对申请人的资格条件、品行表现等进行审核,提出审核意见。3.报送备案。经单位审核同意后,将申请人的有关材料报送同级司法行政机关备案。司法行政机关对符合条件的,颁发公职律师证书。三、主要职责(一)为环保决策提供法律意见1.参与重大环保政策、规划、规范性文件的合法性审查,提供法律论证和风险评估。2.对环保行政决策涉及的法律问题进行研究,提出法律建议,确保决策合法合规。(二)参与环保法律事务处理1.代理本单位参加行政复议、行政诉讼、民事诉讼等法律活动,维护本单位合法权益。2.协助处理环保领域的信访、投诉举报等涉法问题,提供法律解释和处理建议。3.参与环保行政执法案件的审核,对案件的事实认定、证据采信、法律适用等提出法律意见。(三)开展环保法治宣传教育1.组织开展环保法律法规的宣传培训活动,提高本单位工作人员和社会公众的环保法律意识。2.参与环保法治文化建设,推动环保法治理念深入人心。(四)参与化解环保矛盾纠纷1.参与环保领域矛盾纠纷的排查化解工作,协助制定解决方案,促进矛盾纠纷依法妥善解决。2.为环保纠纷当事人提供法律咨询和法律援助,引导当事人通过合法途径解决纠纷。四、权利与义务(一)权利1.依法享有会见、阅卷、调查取证等执业权利。2.参加司法行政机关、律师协会组织的业务培训和职业道德、执业纪律教育活动。3.获得履行职责所必需的工作条件和经费保障。4.法律、法规、规章规定的其他权利。(二)义务1.遵守法律法规和职业道德、执业纪律,保守国家秘密、工作秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。2.接受所在单位的管理、监督和考核,按照要求完成工作任务。3.不得从事有偿法律服务,不得在律师事务所等法律服务机构兼职,不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。4.法律、法规、规章规定的其他义务。五、管理与监督(一)所在单位管理1.所在单位负责环保公职律师的日常管理工作,制定相应的管理制度,明确工作职责和工作流程。2.为环保公职律师提供必要的工作条件,保障其依法履行职责。3.对环保公职律师的工作表现进行考核评价,考核结果作为评先评优、晋升晋级等的重要依据。(二)司法行政机关监督1.司法行政机关负责对环保公职律师的执业活动进行指导、监督和检查,依法处理违法违规行为。2.建立环保公职律师诚信档案,记录其执业表现、奖惩情况等信息,并向社会公开。(三)律师协会自律1.律师协会应当加强对环保公职律师的行业自律管理,制定行业规范,组织开展业务培训和交流活动。2.对违反律师职业道德和执业纪律的环保公职律师,按照律师协会章程给予相应的行业处分。六、培训与考核(一)培训1.司法行政机关、律师协会应当定期组织环保公职律师参加业务培训,提高其业务素质和执业能力。2.所在单位应当鼓励和支持环保公职律师参加各类培训活动,为其提供必要的培训条件。(二)考核1.环保公职律师实行年度考核制度。所在单位负责对本单位环保公职律师的年度工作进行考核,考核内容包括思想政治表现、职业道德、业务能力、工作业绩等方面。2.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果应当书面通知环保公职律师本人,并报同级司法行政机关备案。3.对考核优秀的环保公职律师,给予表彰奖励;对考核不称职的,责令其限期整改;连续两年考核不称职的,由所在单位报同级司法行政机关,由司法行政机关收回其公职律师证书。七、奖惩(一)奖励1.对在环保法律事务工作中表现突出、成绩显著的环保公职律师,由所在单位或者司法行政机关、律师协会给予表彰奖励。2.环保公职律师在维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益等方面作出突出贡献的,按照国家有关规定给予奖励。(二)惩戒1.环保公职律师违反法律法规、职业道德和执业纪律的,由所在单位、司法行政机关或者律师协会按照有关规定给予相应的惩戒。2.环保公职律师因违法违纪受到刑事
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