漳州市区内河管理办法

漳州市区内河管理办法总则第一条目的与依据为加强漳州市区内河管理，保护内河生态环境，保障内河防洪、排涝、供水等功能正常发挥，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于漳州市市区范围内内河的规划、保护、治理、利用及相关管理活动。第三条基本原则内河管理应当遵循统一规划、保护优先、综合治理、合理利用的原则，实现内河生态、经济和社会效益的协调发展。第四条管理职责市水行政主管部门负责市区内河的统一管理和监督工作。市生态环境主管部门负责内河水质污染防治的监督管理。市住房和城乡建设主管部门负责内河两岸市政设施建设及维护的监督管理。市城市管理部门负责内河两岸环境卫生及相关违法行为的查处。其他有关部门按照各自职责，协同做好内河管理相关工作。街道办事处、镇人民政府负责本辖区内河管理的相关工作，配合有关部门做好内河保护和治理工作。内河规划第五条规划编制市水行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和经济社会发展需要，编制市区内河规划，报市人民政府批准后实施。内河规划应当包括内河的功能定位、水域保护范围、岸线利用、防洪排涝、水资源保护、水污染防治、景观建设等内容。第六条规划调整内河规划确需调整的，应当按照原编制和批准程序进行。内河保护第七条水域保护严格保护内河水域，禁止任何单位和个人非法占用或者围垦内河。在内河管理范围内，禁止新建、改建、扩建妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事其他妨碍行洪的活动。第八条岸线保护划定内河两岸一定范围内的岸线保护区域，严格控制岸线开发利用。在岸线保护区域内，禁止擅自建设与内河功能无关的建筑物、构筑物，禁止从事破坏岸线生态环境的活动。第九条水质保护加强内河水质监测，严格控制污水排放。禁止向内河排放未经处理或者处理不达标的污水、垃圾、粪便等废弃物。在内河管理范围内设置的排污口，应当依法办理相关审批手续，并按照规定进行设置和管理。第十条生态保护保护内河生态系统，维护生物多样性。禁止在内河管理范围内猎捕、杀害、采集国家保护的野生动植物，禁止破坏内河的水生植物、鱼类等生态资源。加强内河两岸绿化建设，营造良好的生态环境。内河治理第十一条防洪排涝治理按照防洪排涝标准，加强内河堤防、水闸、泵站等防洪排涝设施的建设、维护和管理。定期对内河防洪排涝设施进行检查、维修和养护，确保设施正常运行。及时清淤疏浚内河河道，保障行洪排涝畅通。第十二条水污染治理加强内河污水截流、收集和处理设施建设，提高污水集中处理率。对工业污染源、生活污染源等进行全面整治，严格控制污染物排放。开展内河生态修复工程，改善内河水质和生态环境。第十三条景观治理结合城市建设和文化特色，对内河两岸景观进行规划和建设。加强内河两岸绿化美化，打造生态景观长廊。合理设置内河景观设施，提升内河景观品质。内河利用第十四条供水利用合理开发利用内河水资源，保障城市供水需求。加强内河水资源监测和调配，确保供水安全。第十五条航运利用在内河具备航运条件的河段，依法开展内河航运活动。加强内河航道建设和维护，保障航运安全畅通。第十六条其他利用根据内河实际情况，合理开展内河旅游、灌溉、养殖等其他利用活动，但应当符合内河管理要求，不得损害内河生态环境和公共利益。内河管理措施第十七条巡查制度建立健全内河巡查制度，市水行政主管部门及相关部门应当定期对内河进行巡查，及时发现和处理内河管理中的问题。巡查人员应当如实记录巡查情况，建立巡查档案。第十八条养护制度制定内河养护计划，明确养护内容、标准和责任。通过公开招标等方式，选择具备资质的养护单位对内河进行养护，确保内河设施完好、水质清洁、环境整洁。第十九条执法协作市水行政主管部门、生态环境主管部门、城市管理部门等应当建立执法协作机制，加强信息共享和联合执法，依法查处内河管理中的违法行为。第二十条公众参与鼓励公众参与内河管理和保护，建立健全公众举报和监督机制。对举报内河违法行为经查实的，给予举报人相应奖励。开展内河保护宣传教育活动，提高公众的内河保护意识。法律责任第二十一条违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门依照有关法律法规的规定予以处罚：（一）非法占用或者围垦内河的；（二）在内河管理范围内新建、改建、扩建妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事其他妨碍行洪活动的；（三）向内河排放未经处理或者处理不达标的污水、垃圾、粪便等废弃物的；（四）破坏内河生态环境，猎捕、杀害、采集国家保护的野生动植物或者破坏内河水生植物、鱼类等生态资源的；（五）擅自建设与内河功能无关的建筑物、构筑物或者从事破坏岸线生态环境活动的；（六）其他违反本办法规定的行为。第二十二条行政处分对违反本办法规定，不履行内河管理职责或者滥用职权、玩忽职守、