矿山安全费用管理办法

矿山安全费用管理办法一、总则（一）目的为加强矿山企业安全费用管理，建立矿山安全生产投入长效机制，改善矿山安全生产条件，保障矿山职工生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所属各矿山企业及其下属单位（以下统称“各单位”）。（三）基本原则1.安全费用管理应遵循“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则。2.各单位必须保证安全费用投入的有效实施，确保安全设施的完善和安全技术措施的落实，防止事故的发生，切实保障矿山安全生产。（四）定义本办法所称安全费用，是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。二、安全费用的提取标准（一）提取依据各单位应根据开采的原矿产量按月提取安全费用。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：1.石油，每吨原油17元；2.天然气，每千立方米原气5元；3.金属矿山，其中露天矿山每吨4元，地下矿山每吨8元；4.核工业矿山，每吨22元；5.非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）2元，地下矿山每吨（立方米）4元；6.小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；7.尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。（二）提取调整1.原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。2.地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。3.矿山企业根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准，但须报经当地县级以上安全生产监督管理部门和财政部门同意。4.本办法公布前，各单位已执行的安全费用提取标准低于上述标准的，应当按照规定及时进行调整；高于上述标准的，按照原标准执行。三、安全费用的使用范围（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统，支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统以及尾矿库等。（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。（六）安全生产宣传、教育、培训支出。（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。（八）安全设施及特种设备检测检验支出。（九）其他与安全生产直接相关的支出。四、安全费用的管理（一）账户设置1.各单位应当按照国家有关规定，及时、足额提取安全费用，并按照规定的使用范围安排使用。安全费用应当专户核算，专款专用，不得挤占、挪用。2.各单位应在财务部门设立安全费用专用账户，用于核算安全费用的提取、使用和结余情况。（二）预算编制1.各单位应根据本单位安全生产实际情况和安全费用使用范围，编制年度安全费用预算。安全费用预算应包括费用项目、金额、使用时间等内容，并报上级主管部门备案。2.安全费用预算应根据安全生产形势和实际需要进行调整。调整后的安全费用预算应及时报上级主管部门备案。（三）资金使用1.各单位应按照安全费用预算安排使用安全费用，不得超预算使用。2.安全费用使用应严格按照规定的使用范围进行，不得擅自扩大使用范围。3.安全费用使用应实行审批制度。各单位使用安全费用时，应填写安全费用使用申请表，注明费用项目、金额、用途等内容，并按照规定的审批程序进行审批。审批通过后，方可使用安全费用。4.安全费用使用应建立台账，记录安全费用的使用情况，包括费用项目、金额、使用时间、审批人等内容。台账应定期进行核对，确保账账相符、账实相符。（四）监督检查1.公司财务部门应定期对各单位安全费用的提取、使用和管理情况进行监督检查，确保安全费用的提取、使用和管理符合本办法的规定。2.公司安全管理部门应定期对各单位安全费用的使用情况进行监督检查，确保安全费用的使用符合安全生产实际需要，有效改善安全生产条件。3.各单位应定期对本单位安全费用的提取、使用和管理情况进行自查自纠，发现问题及时整改，并将自查自纠情况报上级主管部门。4.对违反本办法规定，未按照规定提取、使用和管理安全费用的单位，公司将责令其限期改正，并按照有关法律法规的规定进行处罚。五、安全费用的核算与报告（一）核算要求1.各单位应按照国家统一的会计制度进行安全费用的核算，确保安全费用的核算真实、准确、完整。2.安全费用应单独核算，不得与其他费用混淆。（二）报告制度1.各单位应定期向公司报送安全费用提取、使用和管理情况报告。报告应包括安全费用提取情况、使用情况、结余情况、