湿地公园管理办法贵州

湿地公园管理办法贵州总则目的与依据为了加强贵州湿地公园的保护与管理，维护湿地生态系统的生态特性、基本功能和生物多样性，促进湿地资源的可持续利用，根据《中华人民共和国湿地保护法》以及国家有关法律法规，结合贵州实际，制定本办法。适用范围本办法适用于贵州行政区域内湿地公园的规划、建设、保护、利用及相关管理活动。基本原则贵州湿地公园的管理遵循保护优先、科学规划、合理利用、持续发展的原则。在保护湿地生态系统完整性的基础上，充分发挥湿地公园的生态、经济、社会和文化功能。管理体制省人民政府林业主管部门负责全省湿地公园的监督管理工作。县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域内湿地公园的具体管理工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好湿地公园的相关管理工作。湿地公园管理机构负责湿地公园的日常管理工作，具体履行以下职责：1.贯彻执行有关湿地保护的法律、法规、规章和政策；2.组织实施湿地公园总体规划，制定和执行管理制度；3.负责湿地资源的调查、监测和评估；4.组织开展湿地保护、修复、科研、科普教育等活动；5.负责湿地公园内的生态环境、自然资源和公共设施的管理；6.法律、法规、规章规定的其他职责。规划与建设规划编制湿地公园应当依据全省湿地保护规划和相关法律法规，结合本地区实际情况，编制总体规划。总体规划应当包括湿地资源现状、保护目标、保护措施、功能分区、建设项目布局、生态旅游规划、科普教育规划等内容。总体规划编制完成后，应当按照规定程序报经批准。功能分区湿地公园应当根据湿地生态系统的特点和保护要求，合理划分保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区等功能区。1.保育区是湿地生态系统保护的核心区域，应当严格限制人为活动，确保湿地生态系统的自然状态。2.恢复重建区是对受到破坏的湿地生态系统进行恢复和重建的区域，应当采取科学的恢复措施，逐步恢复湿地生态功能。3.宣教展示区是开展湿地保护宣传教育、科普活动的区域，应当设置必要的展示设施和宣传教育场所。4.合理利用区是在保护湿地生态系统的前提下，适度开展生态旅游、生态农业等活动的区域，应当严格控制开发强度，确保湿地资源的可持续利用。5.管理服务区是为湿地公园管理和服务提供保障的区域，应当合理布局管理设施和服务设施。建设项目管理在湿地公园内进行建设项目，应当符合湿地公园总体规划的要求，并依法办理相关审批手续。建设项目应当采取生态保护措施，避免或者减少对湿地生态系统的破坏。建设项目竣工后，应当按照规定进行生态恢复验收。对不符合要求的建设项目，应当责令限期整改或者依法予以拆除。资源保护湿地资源调查与监测县级以上地方人民政府林业主管部门应当定期组织开展湿地资源调查，建立湿地资源档案。湿地公园管理机构应当加强对湿地公园内湿地资源的监测，及时掌握湿地资源的动态变化情况。监测内容包括湿地面积、水质、生物多样性、生态系统功能等。湿地生态保护禁止在湿地公园内从事下列活动：1.开（围）垦、填埋或者排干湿地；2.永久性截断湿地水源；3.挖沙、采矿；4.倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；5.从事房地产、度假村、高尔夫球场等开发建设活动；6.破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；7.引进外来物种；8.其他破坏湿地生态系统的活动。湿地生态修复县级以上地方人民政府林业主管部门应当组织开展湿地生态修复工作，采取湿地补水、退耕还湿、植被恢复等措施，改善湿地生态功能。湿地公园管理机构应当按照湿地生态修复规划，组织实施湿地生态修复项目，加强对修复项目的管理和监督。合理利用生态旅游湿地公园可以开展生态旅游活动，但应当在合理利用区内进行，并符合以下要求：1.制定生态旅游规划，明确旅游线路、景点设置、游客容量等；2.建设必要的旅游设施，确保游客安全和环境保护；3.加强对游客的管理，引导游客文明旅游，减少对湿地生态系统的影响；4.合理控制旅游规模，避免过度开发。科普教育湿地公园应当充分发挥科普教育功能，开展形式多样的科普教育活动。设置科普教育场所，配备必要的科普设施和宣传资料，向公众普及湿地保护知识，提高公众的湿地保护意识。生态农业在湿地公园合理利用区内，可以适度发展生态农业，但应当遵循生态农业的原则，采用生态友好型的生产方式，减少对湿地生态环境的污染和破坏。监督检查监督检查职责县级以上地方人民政府林业主管部门应当加强对湿地公园保护与管理工作的监督检查，定期对湿地公园的规划执行情况、资源保护情况、合理利用情况等进行检查。湿地公园管理机构应当配合林业主管部门的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。违法行为查处对违反本办法规定的行为，由县级以上地方人民政府林业主管部门或者其他有关部门依法予以查处。对造成湿地生态破坏的，应当责令限期恢复原状；情节严重的，依法追究法律责任。资金保障资金来源湿地公园保护与管理所需资金，应当多渠道筹集，主要包括：1.财政拨款；2.社会捐赠；3.生态补偿资金；4.合理利用收入。资金使用湿地公园保护与管理资金应当专款专用，主要用于湿地资源调查与监测、生态保护与修复、科普教育、基础设施建设、人员培训等方面。法律责任违法行为界定违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业主管部门或者其他有关部门责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未经批准在湿地公园内进行建设项目的；2.破坏湿地公园内的自然资源和生态环境的；3.擅自改变湿地公园功能分区的；4.违反规定开展生态旅游、科普教育、生态农业等活动的；5.拒绝、阻碍有关部门依法履行监督检查职责的。处罚措施1.对未经批准在湿地公园内进行建设项目的，责令停止建设，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状，并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。2.对破坏湿地公园内的自然资源和生态环境的，责令停止违法行为，限期恢复原状，并处以每平方米二百元以上一千元以下的罚款；造成严重后果的，处以每平方米一千元以上五千元以下的罚款。3.对擅自改变湿地公园功能分区的，责令限期改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款。4.对违反规定开展生态旅游、科普教育、生态农业等活动的，责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下