网络经纪机构管理办法

网络经纪机构管理办法总则制定目的为规范网络经纪机构的经营行为，维护网络经纪市场秩序，保障消费者合法权益，促进网络经纪行业健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立，通过互联网等信息网络从事经纪活动的机构（以下简称网络经纪机构）。法律、行政法规对特定领域网络经纪活动另有规定的，从其规定。基本原则网络经纪机构从事经纪活动，应当遵守法律法规，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，依法履行反洗钱、反恐怖主义融资和反逃税义务。机构设立与备案设立条件1.有符合法律、行政法规规定的公司章程。2.有与从事的经纪业务相适应的注册资本。3.有固定的经营场所。4.有与经营规模、业务范围相适应的专业人员。5.法律、行政法规规定的其他条件。备案程序网络经纪机构应当自领取营业执照之日起30日内，通过省级网络交易监管平台向所在地县级以上市场监督管理部门备案，提交下列材料：1.营业执照副本复印件。2.法定代表人（负责人）身份证明复印件。3.经营场所证明复印件。4.从业人员身份证明复印件。5.国家市场监督管理总局规定的其他材料。市场监督管理部门应当对备案材料进行形式审查，符合规定的，予以备案并公示。经营规范业务范围网络经纪机构应当在备案的经营范围内从事经纪活动，不得超出核准登记的经营范围。信息发布1.网络经纪机构发布的信息应当真实、准确、完整，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。2.对商品或者服务的信息、交易条件、价格等内容有变动的，应当及时更新。3.网络经纪机构不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。合同管理1.网络经纪机构与委托人订立经纪合同，应当采用书面形式，明确双方的权利和义务。2.经纪合同应当包括下列主要内容：委托事项、要求和标准。佣金的数额、支付方式、时间。履行期限、地点和方式。违约责任和解决争议的方式。双方认为需要约定的其他事项。消费者权益保护1.网络经纪机构应当建立健全消费者权益保护制度，保障消费者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益。2.网络经纪机构应当向消费者提供真实、准确、完整的商品或者服务信息，不得隐瞒或者虚假宣传。3.网络经纪机构应当按照合同约定履行义务，不得擅自变更或者解除合同。4.网络经纪机构应当建立消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报，保障消费者的合法权益。从业人员管理资格要求网络经纪机构的从业人员应当具备相应的专业知识和技能，取得国家规定的职业资格证书或者通过相关行业协会组织的从业资格考试。培训与教育网络经纪机构应当定期组织从业人员参加培训和教育，提高从业人员的业务水平和职业道德素质。行为规范1.从业人员应当遵守法律法规和职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，为委托人提供优质、高效的服务。2.从业人员不得泄露委托人的商业秘密和个人隐私。3.从业人员不得利用职务之便谋取不正当利益。监督管理监管部门职责县级以上市场监督管理部门负责对网络经纪机构的经营活动进行监督管理，依法查处违法行为。其他有关部门按照各自职责，依法对网络经纪机构的经营活动进行监督管理。监督检查措施1.市场监督管理部门有权采取下列措施对网络经纪机构进行监督检查：进入网络经纪机构的经营场所实施现场检查。查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。询问网络经纪机构的有关人员，调查与经营活动有关的情况。2.市场监督管理部门依法进行监督检查时，网络经纪机构应当予以配合，不得拒绝、阻挠。信用管理市场监督管理部门应当建立网络经纪机构信用档案，记录网络经纪机构的基本信息、经营情况、违法行为等信息，并向社会公示。对有不良信用记录的网络经纪机构，应当加强监督检查。法律责任违法行为界定网络经纪机构有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿：1.未按照本办法规定备案的。2.超出核准登记的经营范围从事经纪活动的。3.发布虚假信息或者进行虚假宣传的。4.以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传的。5.未按照合同约定履行义务的。6.泄露委托人商业秘密或者个人隐私的。7.利用职务之便谋取不正当利益的。8.法律、行政法规规定的其他违法行为。处罚措施1.违反本办法规定，未按照规定备案的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下的罚款。2.违反本办法规定，超出核准登记的经营范围从事经纪活动的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以下的罚款。3.违反本办法规定，发布虚假信息或者进行虚假宣传的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，消除影响，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。4.违反本办法规定，以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，处100万元以上200万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由有关部门依法责令暂停或者吊销相关业务许可证。5.违反本办法规定，未按照合同约定履行义务的，应当承担违约责任；给委托人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。6.违反本办法规定，泄露委托人商业秘密或者个人隐私的，应当承担侵权责任；给委托人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。