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文档简介
黔东南狗狗管理办法一、总则(一)目的为了加强黔东南地区狗狗的管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据国家相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于黔东南地区行政区域内狗狗的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。(三)基本原则1.依法管理原则:严格按照国家法律法规和本办法规定,对狗狗管理进行规范和监督。2.养犬自律原则:养犬人应当自觉遵守法律法规和社会公德,文明养犬,承担相应的管理责任。3.政府监管与社会监督相结合原则:政府相关部门依法履行监管职责,同时鼓励社会组织和公众参与监督,共同做好狗狗管理工作。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.登记条件养犬人应当是具有完全民事行为能力的个人或单位。每户限养一只犬;饲养绝育犬只的,不受此限制。2.登记程序养犬人应当自养犬之日起十五日内,携带犬只到居住地公安派出所或者其委托的社区服务机构申请养犬登记。申请养犬登记时,应当提交下列材料:养犬人身份证明;犬只的免疫证明;犬只照片。公安派出所或者其委托的社区服务机构应当对提交的材料进行审核,符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。3.登记变更与注销养犬人变更养犬登记信息的,应当自变更之日起十五日内,到原登记机关办理变更登记。有下列情形之一的,养犬人应当自相关情形发生之日起十五日内,到原登记机关办理注销登记:犬只死亡或者失踪的;养犬人放弃饲养犬只的;养犬人不符合养犬登记条件的。(二)免疫管理1.免疫要求养犬人应当按照国家和本地区有关规定,定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种,取得犬只免疫证明。犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。2.免疫标识动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照规定为免疫接种的犬只佩戴免疫标识。免疫标识应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息,与犬只免疫证明信息一致。三、养犬行为规范(一)养犬人责任1.遵守法律法规:养犬人应当遵守国家法律法规和本办法规定,依法养犬、文明养犬。2.履行管理义务:养犬人应当对犬只进行有效管理,防止犬只伤人、扰民和破坏环境卫生。3.承担法律责任:养犬人因养犬行为造成他人人身伤害或者财产损失的,应当依法承担相应的法律责任。(二)养犬行为准则1.户外活动管理养犬人携带犬只出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。犬只在户外排泄的粪便,养犬人应当立即清除。禁止携带犬只进入下列场所:机关、团体、企业、事业单位办公场所;医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所;博物馆、图书馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所;商场、超市、餐饮场所等人员密集场所;公园、广场等公共绿地;设有犬类禁入标识的场所。2.养犬安全防范养犬人应当采取必要的安全防范措施,防止犬只伤人。犬只造成他人人身伤害的,养犬人应当立即将伤者送医诊治,并依法承担医疗费用和赔偿责任。养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的,应当立即报告当地动物疫病预防控制机构,并按照规定将犬只送动物诊疗机构诊治。3.养犬环境卫生养犬人应当保持犬只生活环境的清洁卫生,定期为犬只洗澡、梳理毛发、清理耳道和口腔。养犬人应当妥善处置犬只尸体,不得随意丢弃。四、犬只经营管理(一)经营许可1.许可条件从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人,应当依法取得相关许可证件,并按照许可范围从事经营活动。犬只养殖场所应当符合动物防疫条件,配备必要的防疫设施和设备。2.许可程序申请从事犬只经营活动的单位和个人,应当向当地工商行政管理部门提出申请,并提交下列材料:申请书;营业执照副本;动物防疫条件合格证;经营场所证明。工商行政管理部门应当对提交的材料进行审核,符合条件的,予以登记注册,并颁发营业执照;不符合条件的,不予登记注册,并书面说明理由。(二)经营行为规范1.销售管理犬只销售单位和个人应当建立犬只销售台账,如实记录犬只品种、数量、来源、去向等信息,并保存两年以上。犬只销售单位和个人应当向购买人提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关材料,并告知购买人养犬的相关法律法规和注意事项。2.诊疗管理犬只诊疗机构应当按照国家和本地区有关规定,开展犬只诊疗活动,建立诊疗档案,如实记录犬只诊疗情况,并保存两年以上。犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械,确保诊疗质量和安全。3.美容与寄养管理犬只美容、寄养场所应当保持环境清洁卫生,定期对场所和设施进行消毒。犬只美容、寄养场所应当按照规定为犬只提供必要的饮食、住宿和护理服务,确保犬只健康和安全。五、犬只诊疗管理(一)诊疗许可1.许可条件设立犬只诊疗机构,应当符合国家和本地区有关动物诊疗机构管理的规定,具备下列条件:有固定的诊疗场所,且使用面积符合规定要求;有与开展诊疗活动相适应的诊疗设备和器械;有与开展诊疗活动相适应的执业兽医;有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。2.许可程序申请设立犬只诊疗机构的单位和个人,应当向当地兽医主管部门提出申请,并提交下列材料:申请书;动物诊疗许可证申请表;诊疗场所地理位置图、室内平面图和各功能区布局图;诊疗设备清单;执业兽医资格证书和身份证复印件;管理制度文本。兽医主管部门应当对提交的材料进行审核,符合条件的,予以许可,颁发动物诊疗许可证;不符合条件的,不予许可,并书面说明理由。(二)诊疗行为规范1.诊疗服务犬只诊疗机构应当按照国家和本地区有关规定,为犬只提供优质、安全、有效的诊疗服务。犬只诊疗机构应当建立诊疗档案,如实记录犬只诊疗情况,并向养犬人提供诊疗服务记录。2.疫情报告犬只诊疗机构发现犬只患有或者疑似患有国家规定的动物疫病的,应当按照规定及时报告当地动物疫病预防控制机构,并采取隔离、消毒等控制措施。3.兽药使用犬只诊疗机构应当按照国家和本地区有关规定,使用兽药,并建立兽药使用记录。犬只诊疗机构不得使用假劣兽药和国家禁止使用的兽药。六、监督管理(一)部门职责1.公安部门:负责养犬登记、犬只扰民伤人等治安管理工作,依法查处养犬违法行为。2.兽医主管部门:负责犬只防疫、诊疗等管理工作,依法查处犬只诊疗违法行为。3.工商行政管理部门:负责犬只经营活动的登记注册和监督管理工作,依法查处犬只经营违法行为。4.城市管理部门:负责对犬只在户外排泄粪便未及时清除等影响环境卫生的行为进行监督管理,依法查处相关违法行为。5.其他有关部门:按照各自职责,做好犬只管理的相关工作。(二)监督检查1.定期检查:各相关部门应当定期对犬只饲养、经营、诊疗等活动进行监督检查,及时发现和处理问题。2.投诉举报处理:各相关部门应当设立投诉举报电话,受理公众对犬只管理问题的投诉举报,并及时进行调查处理。3.联合执法:各相关部门应当建立联合执法机制,加强协作配合,共同做好犬只管理工作。七、法律责任(一)养犬人法律责任1.违反本办法规定,养犬人未按照规定办理养犬登记的,由公安部门责令限期改正;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定,养犬人未按照规定携犬只出户的,由公安部门责令改正,可以处警告;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法规定,养犬人未及时清除犬只在户外排泄粪便的,由城市管理部门责令改正,可以处警告;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定,养犬人携带犬只进入禁止进入场所的,由相关管理部门责令改正,可以处警告;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定,养犬人未采取安全防范措施,导致犬只伤人的,养犬人应当依法承担医疗费用和赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安部门依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。6.违反本办法规定,养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病未及时报告的,由兽医主管部门责令改正,可以处警告;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。(二)犬只经营、诊疗单位和个人法律责任1.违反本办法规定,犬只经营、诊疗单位和个人未按照规定取得相关许可证件从事经营活动的,由工商行政管理部门或者兽医主管部门依法予以取缔,没收违法所得和非法财物,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款。2.违反本办法规定,犬只经营、诊疗单位和个人未按照规定建立相关台账或者未按照规定保存相关记录的,由工商行政管理部门或者兽医主管部门责令改正,可以处警告;拒不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定,犬只经营、诊疗单位和个人使用假劣兽药或者国家禁止使用的兽药的,由兽医主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销动物诊疗许可证;给犬只使用者造成损
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