郑州围挡设置管理办法

郑州围挡设置管理办法一、总则（一）目的为加强郑州市围挡设置管理，规范围挡设置行为，保障城市容貌整洁、安全和有序，依据相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于郑州市行政区域内各类建设工程、市政设施维护、房屋修缮、临时性活动等需要设置围挡的场所和活动。（三）基本原则1.合法性原则：围挡设置必须符合国家法律法规及本市相关规定，不得违反法律、法规的强制性要求。2.安全性原则：围挡应具备足够的强度和稳定性，确保行人、车辆及周边环境的安全，防止发生倒塌、坠落等安全事故。3.美观性原则：围挡设置应注重与周边环境相协调，体现城市特色，做到整洁、美观、大方，不得影响城市景观。4.实用性原则：围挡设置应满足工程施工、维护等实际需要，合理规划围挡范围和高度，确保施工安全和正常秩序。（四）职责分工1.城市管理部门：负责本市围挡设置的综合管理和监督检查工作，制定围挡设置的相关标准和规范，对违反本办法的行为进行查处。2.建设单位：对建设工程围挡设置负总责，应按照本办法及相关规定组织实施围挡设置，并负责围挡的日常维护和管理。3.施工单位：具体负责施工现场围挡的设置、维护和拆除工作，确保围挡符合本办法要求，并承担相应的安全责任。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好围挡设置的管理工作。如规划部门负责对围挡设置涉及的规划审批事项进行管理；交通部门负责对围挡设置影响交通的情况进行监督和指导等。二、围挡设置标准（一）围挡材质1.围挡应采用坚固、稳定、整洁、美观的材料制作，一般可选用彩钢板、金属板材、砖砌等形式。2.围挡材质应具备防火、防潮、防腐等性能，确保在使用过程中安全可靠。（二）围挡高度1.建设工程施工现场围挡高度：市区主要路段的围挡高度不得低于2.5米；一般路段的围挡高度不得低于1.8米。2.市政设施维护、房屋修缮等施工现场围挡高度：根据实际情况合理确定，但不得低于1.2米，且应确保围挡稳固、安全。3.临时性活动围挡高度：根据活动性质和现场实际情况确定，一般不得低于1米，且应设置明显的警示标识。（三）围挡形式1.围挡应连续、封闭设置，不得留有缺口或孔洞。确因施工需要必须开口的，应按照规定办理相关审批手续，并采取有效的安全防护措施。2.围挡外立面应保持平整、光洁，不得有明显的凹凸不平、破损、污渍等现象。3.围挡应设置基础，确保围挡的稳定性。基础应牢固可靠，埋深应符合设计要求，防止围挡因基础不稳而发生倒塌。（四）围挡色彩与图案1.围挡色彩应简洁、明快，与周边环境相协调。一般可选用蓝白相间、绿白相间等颜色组合。2.围挡图案应符合城市形象和文化特色，不得出现低俗、淫秽、暴力等不良内容。鼓励在围挡上设置公益广告、文明宣传标语等，传播正能量。（五）围挡标识1.围挡应设置明显的标识，包括建设单位、施工单位、监理单位名称，工程名称、工期、监督电话等信息。标识应清晰、醒目，易于识别。2.在围挡上应设置警示标识，提醒行人、车辆注意安全，如“前方施工，注意安全”、“禁止靠近”等。警示标识应符合相关安全标准，设置位置应合理、明显。三、围挡设置审批（一）审批主体1.建设工程围挡设置由建设单位向城市管理部门提出申请，经审批后方可设置。2.市政设施维护、房屋修缮等临时性围挡设置，由实施单位向城市管理部门提出申请，办理相关审批手续。（二）申请材料1.申请表：应如实填写围挡设置的相关信息，包括设置地点、范围、高度、材质、期限等。2.设计方案：应提供围挡的设计图纸、效果图等，设计方案应符合本办法及相关标准要求。3.安全保障措施：说明围挡设置期间的安全保障措施，如设置警示标识、安排专人巡查等。4.其他相关材料：根据实际情况要求提供的其他材料，如建设工程规划许可证、施工许可证等。（三）审批流程1.申请单位将申请材料提交至城市管理部门窗口。2.城市管理部门收到申请材料后，进行初审。初审内容包括申请材料是否齐全、设计方案是否符合要求等。3.对初审合格的申请，城市管理部门组织现场勘查，核实设置地点、范围等实际情况。4.根据现场勘查情况，城市管理部门在规定时间内作出审批决定。对符合要求的，予以批准；对不符合要求的，书面告知申请单位并说明理由。（四）审批期限城市管理部门应在收到申请材料之日起[X]个工作日内作出审批决定。如遇特殊情况需要延长审批期限的，应告知申请单位，并说明延长的理由和期限。（五）变更与延期1.围挡设置需要变更的，建设单位或实施单位应提前向城市管理部门提出变更申请，经批准后方可变更。变更内容包括围挡高度、材质、位置等。2.围挡设置期限需要延期的，建设单位或实施单位应在原审批期限届满前[X]个工作日内向城市管理部门提出延期申请，经批准后方可延期。延期期限不得超过原审批期限。四、围挡设置管理（一）日常维护1.建设单位或施工单位应安排专人负责围挡的日常维护，定期检查围挡的稳固性、完整性和外观整洁情况。2.发现围挡有损坏、倾斜、倒塌等安全隐患时，应立即采取措施进行修复或加固，确保围挡安全可靠。3.对围挡外立面的污渍、灰尘等应及时进行清理，保持围挡整洁美观。（二）安全管理1.围挡设置应符合安全要求，设置警示标识，提醒行人、车辆注意安全。2.在围挡附近进行施工作业时，应采取有效的防护措施，防止施工过程中对围挡造成损坏或影响围挡安全。3.遇大风、暴雨等恶劣天气时，建设单位或施工单位应对围挡进行检查和加固，确保围挡安全。如发现围挡存在安全隐患，应及时采取措施消除隐患。（三）监督检查1.城市管理部门应加强对围挡设置的监督检查，定期对围挡设置情况进行巡查，发现问题及时督促整改。2.对违反本办法规定的围挡设置行为，城市管理部门应依法予以查处，并责令限期整改。整改期间，应采取临时措施确保围挡安全和城市容貌整洁。3.建设单位、施工单位等相关责任主体应积极配合城市管理部门的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。（四）投诉处理1.设立围挡设置投诉举报电话和邮箱，接受市民对围挡设置问题的投诉举报。2.对市民的投诉举报，城市管理部门应及时受理，并进行调查核实。对经查实的违法违规行为，依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。五、围挡拆除（一）拆除条件1.建设工程竣工后，施工单位应在规定时间内拆除施工现场的围挡。2.市政设施维护、房屋修缮等临时性活动结束后，实施单位应及时拆除围挡。3.围挡设置期限届满后，建设单位或实施单位应自行拆除围挡。（二）拆除要求1.拆除围挡应按照安全操作规程进行，确保拆除过程安全。2.拆除后的围挡材料应及时清理、运输，不得随意丢弃在施工现场或周边环境中。3.拆除后的场地应进行平整和清理，恢复原状。（三）拆除备案1.建设单位或施工单位在拆除围挡前，应向城市管理部门进行拆除备案，提交拆除计划和安全保障措施等材料。2.城市管理部门对拆除备案材料进行审核，符合要求的予以备案。六、法律责任（一）建设单位责任1.建设单位违反本办法规定，未按照要求设置围挡或未办理相关审批手续的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.建设单位未履行围挡日常维护管理责任，导致围挡存在安全隐患或影响城市容貌的，由城市管理部门责令限期整改；逾期不整改的，处[X]元以上[X]元以下罚款。（二）施工单位责任1.施工单位违反本办法规定，未按照设计方案设置围挡或围挡设置不符合安全要求的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.施工单位未对围挡进行日常维护管理，导致围挡损坏、倒塌等安全事故的，依法承担相应的法律责任。3.施工单位在围挡拆除过程中违反安全操作规程，造成安全事故的，依法承担相应的法律责任。（三）其他责任1.对未经审批擅自设置围挡或擅自变更围挡设置内容的单位和个人，由城市管理部门责令限期拆除；逾期不