进一步加强招商引资工作的实施意见

1为认真贯彻落实县委、县政府领导对招商引资工作的指示精神，切实加强对招商引资工作的组织推动，充分调动全县上下招商引资工作的积极性，推动我县经济高质量发展，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把招商引资工作作为全县头号工程，按照“环境创优、政策保障、强化服务、内引外联”的工作原则，坚持“走出去”与“引进来”相结合，营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商、创优环境引外商”的浓厚氛围，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制。解放思想，拓展招商领域，实现大项目顶天立地，小项目铺天盖地,全方位推进招商引资工作，促进全县经济跨越发展。二、目标任务外资XXXX万美元以上，新增落地外资项目X个，其中合同外2三、工作重点围绕我县以新型建材、先进制造业为主导的现代工业基地，以特色种养、三产融合为特征的现代农业基地，以绿色物流、特色旅游为支撑的现代服务业基地。以建链、强链、延链、补链为主线，精准开展产业链招商、以商招商、着力引上游、接下游、带配套，招引一批行业龙头和配套协作企（二）坚持招大联强高端取向、着眼长远，注重招引科技含量高、发展前景好、土地利用率高、财税贡献能力强的项目。加强与国际国内500强企业、知名民企对接，引进战略性新兴产业项目。同时关注成长型企业和产业链长、解决就业、带动性强、小（三）突出重点区域聚焦京津、长三角、珠三角等重点区域，盯紧产业转移、南资北移，与央企、京津市属国企、行业协会加强对接，精（一）领导带头招商3充分发挥县级领导干部在招商引资工作中的影响力和推动力，积极联系知名企业、带头引进重大项目，高位对接、实行招商引资“一把手”工程，各镇、各部门主要领导直接抓招商，每月要外出对接招商项目2次以上，每月提供招商（二）持续专业招商进一步优化调整县级专业招商队伍，着力打造“专业、专职、专人、专注”的招商队伍，对现有的3个招商专班人员进行充实和调整，把责任心强、上进心强的优秀干部充实到招商一线进行锻炼。招商专班要明确主要招商区域，招商一班主要对接京津、山东半岛区域；招商二班主要对接珠三角区域；招商三班主要对接长三角。同时，各专班可根据实际，全区域招商。各招商专班每月对接企业不少于10家，提供招商信息不低于3条，邀请客商来广考察不少于2次。全年各专班要引进落地总投资5亿元以上项目2个，引进落地总投资超亿元以上项目2个，引进落地总投资超千万美元外（三）开展以商招商密切与已落地企业联系，推进在更大规模、范围上的合作，放大二次招商效应。邀请在外创业成功人士返乡考察，形成互动机制，扩大招商引资成效。现有企业要主动走出去4招引战略合作伙伴化僵解困，围绕延链、强链招引上、下游，（四）开展行业招商积极组织参加发达地区的行业协会、年会、地域商会、年度恳谈会等，掌握行业信息动态，结识企业高层，形成长期联系机制，广泛收集招商信息。五、工作措施（一）加强工作领导成立由县委、县政府主要领导任组长的XX县招商引资工作领导小组。领导小组办公室设在发展和改革局，办公室主任由发展和改革局主要负责同志兼任，成员由各镇、各部门主要负责同志组成。领导小组下设3个招商专班，班长由相招引项目必须符合国家产业政策及环保要求。实行招商信息“周上报、周汇总”机制。领导小组办公室（发改局）每周四对各镇、各部门上报的招商信息，进行收集、汇总、初审、通报。每周招商信息通报呈报县主管领导，每半月由预审核查评审组，对上报的项目信息进行预审。对不符合我县产业要求、不具备落地条件的项目，予以剔除。对于报送虚假招引项目、捏造项目的，由县主管领导对单位主要领导进行约5谈。对于预审通过的项目信息，由项目预审核查评审组责成有关部门和人员对项目的真实性、可行性进行实地考察和认定，考察后形成核查报告，报预审核查评审组备案。2.项目评审机制。项目洽谈成熟形成协议，对招商项目落地过程中涉及的建设用地、规划条件、环评能评、产业基金等保障要素进行集体评审,亩均税收贡献率为重要指标，确定项目选址、用地规模、财政扶持、行政事业收费等具体事宜。项目评审由县发展和改革局负责召集，每半月召集预审核查评审组成员和项目业主等相关人员召开一次评审会议,特殊情况可随时召开。评审会议后，形成会议纪要和项目签约审查表，上报县政府常务会研究，通过后签订正式协议，由开发区管委会安排落地。定期调度相关部门工作落实情况,协调部门之间协同配合的重要事项,跟踪落实项目落地过程3.专班盯办机制。项目评审通过，被认定为招引项目，报请县委、政府主要领导批准后，成立专班进行跟进。每专班由一名县级领导、一名提供项目信息部门副职、一名发改局人员和一名开发区人员组成，具体负责项目的对接争跑、盯办服务工作，要求在每日电话对接沟通之外，至少每周一次外出见面对接，直至签约落地。4.调度协调机制。招商项目推进过程中，实行主管县长、开发区主任一周一调度，政府常务副县长半月一调度，书记、6县长一月一调度，解决项目推进中的实际问题，加快项目落（三）强化要素保障1.优化营商环境。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，为投资者提供良好的政务服务。在全面贯彻落实省、市政策的同时，开发区、发展和改革局、财政局等部门要对已制定的各项优惠政策及时进行修改和完善。县纪委监委等部门要从加强行风评议入手，及时查处行政不作为和乱作为案件，督促各部门服从招商大局，做到履职尽责。所有部门进企检查(国家部委、省安排的专项检查除外)，必须到开发区报备或经开发区同意，原则上一年不能超过两次，未经开发区同意检查一律按违规追责。2.加强开发区建设。加快推进开发区电网、路网、管网、通信、污水处理等基础设施建设，扩大开发区影响力，发挥好开发区在招商引资、项目建设中主力军作用，提升招商引3.强化用地保障。用足用好国家、省、市用地政策，积极争取项目用地指标和占补平衡指标，做好项目用地保障。推进腾笼换鸟工作，实现土地零闲置。4.加强资金引导。积极推动设立县级产业发展基金，采取投资入股等形式，支持外来投资企业利用引导基金加快项7目推进。鼓励县国有投融机构通过设立基金、参股入股等方式，加强与外来投资企业合作，以资本促招商。争取国家、省各类专项资金、预算资金，搭建银企对接平台，支持重点5.落实招商政策。严格按照最新制定的《XX县招商引资政策》执行，对重大项目通过“一事一议、特事特办”的方式，给予企业更加灵活、更加优惠的政策，打造诚信政府。（四）严格奖惩考核为营造全员招商氛围，将招商引资任务考核纳入全县年度目标责任考核范围，年初将招商引资目标任务分解到各相关部门，并对各招商分局、各部门实行严格分档评分考核，实行一周一调度，半月一通报，一月一排名，年底兑现奖惩。“两办”督查室要把招商引资作为督查工作的重点之一。按照月督查、月通报的要求，加大对招商任务完成情况的督查力度。要督导各部门加强项目后续服务，把招商引资引进项目的履约率、完成投资额作为重点督查内容，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处，切实提高引资质量和效益。对完成时间节点任务成绩突出的单位给予大力度表彰和工作经费奖励；对连续3个月没有进展的单位，单位负责人向主管县领导作出书面检查，在全县范围内进行通报批评并扣除单位办公经费；对半年无实质性进展的单位，单位负责8人向县主要领导作书面检查，由县委、县政府主要领导对任务部门负责人进行诫勉谈话并扣除单位办公经费；对全年目标任务未完成且排名后三名的单位，单位负责人在全县大会上做书面检查，单位及单位主要负责同志年度考核不得评为附件：1.XX县招商引资工作领导小组人员名单2.XX县2020年招商引资工作考核办法（试行）9组长：XX县委书记XX县委副书记、县政府县长常务副组长：XX县委常委、常务副县长副组长：XX县委常委、县委办主任XX县人大副主任XX县政协副主席XX县政协副主席XX开发区党工委书记、管委会主任、财政局长成员：各镇、各部门主要负责同志一、项目预审核查评审组组长：XX县委常委、常务副县长副组长：XX县委常委、县委办主任XX县人大副主任XX县政协副主席XX县政协副主席XX开发区党工委书记、管委会主任、财政局长成员单位：开发区管委会、县发展和改革局、县行政审批局、市生态环境局XX分局、县自然资源和规划局、县应急管理局、县财政局、县司法局等单位组成。二、招商一班班长：XX成员：XX三、招商二班班长：XX军成员：XX班长：XX成员：XX第一条为提升全县招商引资工作质量和水平，扩大利用外资规模，进一步调动和激励各单位实施精准招商、产业招商的积极性、主动性，根据年度招商引资任务目标完成情况，第二条考核范围。有招商引资任务的各单位，经济开发第三条考核指标。主要为6项考核指标，按百分制权重运用综合加权法进行量化评分考核。招商引资项目信息情况4.县主要领导外出对接项目加10分，实现税收第四条奖励对象。重点奖励完成年度招商引资和利用外第五条结果运用。考核结果纳入组织部运用范围。按照年度招商引资任务目标对招商引资工作有成效的单位进行工作经费奖励，凡是提供有效招商信息并通过县评审会的项目，奖励1000元；签约的项目，奖励10在建的项目，奖励30000元；引进项目投资规模大、科技含量高、税收贡献率大加大奖励力度。各镇引来的项目除上述奖励外，项目投产形成税收后，连续5年企业增值税、所得突出的人员，年终将予以通报表扬，并作为干部考核使用的重要依据。对连续3个月没有进展的单位，单位负责人向主管县领导做出书面检查，在全县范围内进行通报批评并扣除单位办公经费10000元；对半年无实质性进展的单位，单位负责人向县主要