【《A建筑工程公司施工成本控制存在的问题及建议研究》8200字（论文）】

A建筑工程公司施工成本控制存在的问题及建议研究摘要由于中国经济高速增长，城市化进程不断加速，建筑业已步入快速增长时期，同时也造成建筑企业间价格竞争剧烈。另外，低行业标准与有限利润空间让更多建筑企业关注建筑成本管理。当前国内很多建筑企业仍然采用传统成本控制技术进行控制，建设期间采集，分析资料少。多数时候，成本分析要到工程结束时才能进行，在此背景下建筑公司急需转变思路，选择经济控制方法。基于此，文章通过对成本控制理论的研究，深入研究了它的成本控制，为了改善工程成本控制。论文首先阐述选题背景及其他学者研究现状，为后续研究奠定理论基础。二是建设项目概况，对当前造价控制存在的问题进行了分析。再通过对成本控制的优化，最后得到成本控制保障措施，以期望对国内工程造价控制研究有所借鉴。关键词：施工成本；成本控制；内部控制目录TOC\o"1-3"\h\u1724一、绪论 14925二、建筑工程施工成本控制措施现状——以A公司为例 231356(一)A公司简介 2969(二)A公司建筑工程施工成本控制措施现状 2187161、挣值度量法使用现状 276922、变更控制法使用现状 2152823、附加计划法使用现状 3112164、预测法使用现状 325841三、施工成本控制存在的问题 412044（一）原材料成本经常超支 431350（二）进度控制中经常出现非正常进度成本 515483（三）供应商的违约风险较高 525938（四）项目部非生产性支出居高不下 619210四、工程施工成本控制的保障措施 712893（一）细化物资管理制度来控制项目成本 718276（二）强化变更索赔观念，寻求降低成本的逆向方式 710747（三）通过优化施工方案节约项目成本 721792（四）重视项目管理费用的控制 729478五、结论 912832参考文献 9962致谢 10一、绪论建筑业是投资的产业。建筑业总产值通常同该国国内生产总值成正比。不过从2011年开始，我国经济呈现缓慢增长势头。尤其是房地产、交通运输和其他产业的投资出现了明显的变化，全行业产值锐减。均未采取乐观态度，这样对于建筑公司来说并不是一帆风顺，市场环境恶劣。中国加入世贸组织已形成国际竞争对手，这是顺应我国经济发展大势的。面对严峻的挑战，国内各建筑企业亦迎来契机、挑战与竞争。强化工程造价管理，是建筑企业参与市场竞争，取得优势的必然要求。科学，有效地导入成本控制方法，会极大地增加工程成功的概率。工程的成本控制取得了理想的成效，企业既能节约时间，又能节约经费，并且能够在预期的时间及预算范围内完成工程。完善成本控制，能够提升企业整体管理水平，强化业务流程规范化。许多时候，建设项目在成本控制方面表现出了诸多问题。就不可能滞留于某一环节上，而且一定要在建设的全过程当中都有，为了达到更加全面成本控制的目的。造价控制过程中，应注意理论联系实际，把实践的方法运用于科学的方法，研究经验的积累，创建合适的管理模式，符合工程造价控制与管理的需要。当前我国在该领域已取得一定的进展，还将完善若干成本控制措施。但因不够成熟，建设项目的成本管理还受到了严重的影响。通过加深理解建设项目成本管理方法，深化成本管理等，可避免原宽控制方式，提升建设项目成本管理水平。认识到当前我国建筑工程造价控制现状并对完善该问题提出了重要意见。与此同时，您将意识到建设项目进行成本控制是非常重要的。这是能投入更大的精力，提高成本控制，增强企业竞争力，完善市场的必由之路。

二、建筑工程施工成本控制措施现状——以A公司为例（一）A公司简介A建筑施工企业（下面简称A公司）是一家大型国有企业的分公司。母公司成立于19世纪60年代，主要经营范围是承包本行业国外工程和境内外资工程，上述工程所需设备、材料出口，对外派遣本行业工程、生产和服务的劳务人员。公司具备房屋建筑工程施工总承包一级资质，机电安装工程施工总承包一级资质，市政公用工程施工总承包一级资质。具备专业承包类的建筑装修装饰工程、钢结构工程等多项专业承包一级资质，还具备房产开发二级资质以及海外经营等多项资质。连续多年入选美国《工程新闻纪录》（ENR）评定的全球225家最大工程国际化总承包商。公司拥有质量、环境和职业健康安全体系（QES）认证证书和银行AAA资信等级证书。A公司由于地理及经验优势，一直从事外资厂房工程的承建。A公司成立于1993年。A公司坐落在上海这个充满机遇和挑战的城市，得益于改革开放的春风以及上海市政府招商引资的积极举措。上海是全国的经济中心，有许多经济开发区。大量的外资厂房以优惠的条件被引进来，大量的外资企业都会在上海设立全国总部形成总部经济。从上海分公司成立开始，历任总经理都是从国外大型项目历练回国的专业管理人才。秉承人无我有，人有我优的理念，开始专注于外资厂房项目的管理。经过20多年的承包经验积累，已经成为国内专业建造外资厂房项目的口碑企业。近几年公司承建了数百个大型外资投资厂房项目。（二）A公司建筑工程施工成本控制措施现状1、挣值度量法使用现状A公司项目成本收益的价值与项目完成后的实际预算成本有关。计量方法的目的是建立项目预算与实际成本之间的比例关系。然后每个项目的工作在项目预算中被分解成数千个小任务。通过不同情况的比较，确定实际预算之间的差异，并对这些差异进行认真的分析和评价，最终做出科学合理的调整，对未完成的任务进行有效的管理。2、变更控制法使用现状A公司一般来说，有两种方法，系统可以控制项目的变化：一是采取措施，避免问题发生。二是使分工与科学理论相适应，最终建立科学合理的管理方法。监控和评估在项目规划和定义的所有阶段都很重要，以改变、实施、决定、确保定期沟通和严格避免对项目要求和目标的解释。严格管理，创建健全的项目管理，严格选择标准评估和所有变更，制定更合理的计划，最终以低成本获得更高的收益，是实现项目管理增长目标的重要途径。3、附加计划法使用现状A公司附加计划法包括增加项目资金和严格管理项目成本。工作人员必须使用适当的目录，以避免紧急情况和由于不遵守计划和最终资金而无法实施项目。4、预测法使用现状A公司预测法应包括仔细审查现有的技术数据，以估计未来的建筑预算，并根据不同任务的信息，客观和适当的评估费用。三、施工成本控制存在的问题（一）原材料成本经常超支大部分项目中，原材料在项目成本中占比最大。而原材料因为种类众多，数量多，形态不一，各种材料的采购、储存方式也不一样，对管理造成了一定的困难。工程项目在开工前、施工中都需要陆续购买各种建造施工中需要的原材料。每个项目都会有一个临时的材料保管仓库。采购来的材料大部分都会存放在这样的仓库里面。有时候批量采购的混凝土，也预留了损耗空间，但是最终还是会超出预算量。存在非正常损耗。有的时候钢筋使用量会超出放量情况下的理论数值。也有的时候预先购买的材料，因为施工过程中的设计优化，导致采购过多，不仅增加了储存费用，最终处置不当，造成浪费。也有为了节省储存费用，缺货时才进行采购，但是因为种种情况没有及时入库，造成关键路径工期增加，导致整个工期延误。有些需要运输的材料，没有考虑运输成本，少量多次地购买，造成运输费用特别高。或者有些大宗的材料不切实际地从非常遥远的地方采购，成本远超过当地市场的价格。我们2016年做过一个西北省份的奶制品公司项目，钢结构全部从苏州的公司购买运输过来。后期财务审计一直关注这个问题，觉得不可能会从这么遥远的地方采购钢筋，这样的行为对于成本的控制是非常不利的，一直怀疑有舞弊行为。事实上当时想在内蒙古市场上采购，但是当地市场的钢结构实在没法满足项目要求，价格高质量差。工期很紧的情况下，项目经理也没有精力去附近的市场去询价，直接就用了我们一直合作的一个苏州的供应商。但是钢筋属于大宗材料，从苏州运到内蒙古呼和浩特的运费非常高。虽然总价还在可控范围内，但逻辑上总是附近城市采购成本会相对较低。有些材料由项目经理自主采购，会购入一些价高质次的材料。也有项目经理为了完成公司的利润点数，购买低质低价的材料从而期望多获得项目利润。有时候却是因为采购或者预算人员并非会对项目的每一类材料的采购都具备专业评价能力，造成购买意志的误差。比如我们有一个小区改造的项目，其中有一项对于路面的改造按招标书中写的使用碳纤维。我们不是专业做路的公司，一般厂区的路面也都是常规做法。我们当时预算人员去市场询价的时候误认为碳纤维是钢塑格栅这样的材料，导致报价过低。等中标后实际施工的时候，发现了碳纤维价格是钢塑格栅的几倍。本来一个利润率还行的小项目，最终因为一个失误变成了勉强不亏本的项目。A公司有一个药厂项目签订了一个活动板房租赁合同，只有简单地按天计算价格的条款，后来这个项目因为业主的原因延迟了很久的工期。等到结算的时候出租方拿出来的结算书上的价格比当初购买全新的活动板房价格还要高很多。我方这时候才提出当时报价的时候租赁价格也有问题，因为给的是市场全新活动板房的租赁价格，对方安装的时候采取的新旧构件搭配的方式，隐蔽面很多旧的重复利用的材料。但是对方拿出双方签订的合同，报价中并无对新旧的规定，也无租赁费上限的规定。对方坚持按合同结算。我方也只能承担因为缔约过失造成的项目成本增加。（二）进度控制中经常出现非正常进度成本外资厂房项目的特色有一条是工期相对于国内项目是比较紧凑的，所以必须安排好整个项目的进度计划。但是一个项目并非一定会天遂人愿的顺利，时常会有一些小问题导致关键路线的增加，进而导致整个工期延误。有的时候为了赶工期，也会临时雇佣一些工人，或者在节假日以及晚上让工人加班。这个时候的成本往往都会大幅度上涨。比如我们的D项目，由于关键路径上的一些工作的拖延，导致延期两个月。后面的几个月还临时调度了许多工人加班赶进度。恰好这几个月里还包括了春节。春节是一年一度农民工的返乡潮。这时候的人工工资又是大幅度的上升。该项目本应该在2019年3月完工，最终项目在2019年5月完工。从项目开始2018年1月至2018年11月，劳动力计划人数和实际每月人数还没有明显偏差。从2018年12月开始，该项目进入赶工期，同期实际需要劳动力人数比原计划人数大幅度上升。所以人工费产生了大幅度增加。而且其中两个月覆盖了中国的传统节日春节农民工返乡期间。更有春节期间加班按国家的标准为3倍工资。仅春节加班一项就比预算多了近70万人工费。A公司还有一个江苏的项目，因为19年上海召开进博会，那年11月12日当地为了控制环境，导致无法采购混凝土，砂浆和砂石材料。延误了15天工期。并且项目部的预算人员也没有按合同中约定的索赔时间进行提交资料。继而使整个项目面临着赶工的劳动力的加班成本，还有工期的延误罚款。（三）供应商的违约风险较高一个施工总包单位承接一个大型的工程，几乎是没有办法完全靠公司自身的员工完成整个项目的建造。毕竟涉及的各种专业人士少说需要上百个。A公司这样的分公司，总人数也没有过百。所以其中就需要有许多分包商加入来共同完成项目。分包商的选择对于一个项目的完成有时候会起到很大的影响作用。A公司承接的有一个大型项目，找了一家新的机电分包，在预付了分包款以后，该机电分包并未用分包款购入设备而是把资金转移到他自己承接的别的项目中周转。另外一个项目却没有按他预期拿到工程款。我们这边需要他设备进场时，他以暂时没有资金购买设备为由拖延工期。虽然最后又付了部分工程款并且用强制手段专款专用使得工程持续进行了下去。但是这种不诚信的供应商对于工程的稳定进行有很大隐患。还有一些分包商因为市场材料的涨价，或者在人力资源紧张的时期，比如春节前后时期间坐地起价，否则就以停工威胁。为了防止延期，很多时候只能接受不平等的条件。预算部门经常抱怨的是投标时候的询价很多都不靠谱。随意报价或者方案随意做。造成最终我们组价的困难与失误。有的时候投标价格高于最低中标价许多也是因为某些部分的供应商报价太高。（四）项目部非生产性支出居高不下在市场价格比较透明的情况下，A公司一些失败的投标，就在于价格太高。我们也知道有些别的公司能赚钱的价格，我们却会亏本。私人老板对于项目开支一般都比较紧缩，除了一些必要的开支，则是能省则省。A公司有些项目部因为条件的限制，会在附近的城镇租赁房屋。每个城市经济发展不同，房价差距也很大。导致有些偏远地区的因为价格低，会承租一些相对高档的住房。有些项目经理在公司的所在地，也占用了集体宿舍，却常年不入住造成了成本浪费。或者有些项目部项目经理因为私人交情会给不符合在工地以外租房的员工也提供宿舍。或者工地在偏远地区但有住宿条件的，为了下班后生活方便，也去附近的城镇租房。来回上班的交通费汽车使用费也会相应地增加。对于工地的食堂管理也是一个问题，有的工地人少的，会采取外卖的方式解决每日三餐。有些工地会自己成立食堂，临时找几个人来买菜烧饭，按公司的伙食限额进行实报实销。有些项目的伙食费很高，而项目部成员却抱怨伙食太差。食堂人员中饱私囊，项目部也没有对伙食的账目进行审计，对于买菜这种大部分也不能获得发票，仅凭买菜人员的流水账进行报账。对于项目部办公成本高昂，也因为各种原因并未提出节约方案。比如很多项目部也不切合自己的项目情况租赁复印机打印机。有些打印需求很少的工期很短的项目完全可以购买一两台小型的打印机复印机重复使用。却为了省事也会租赁大型复印机，产生大额的办公费用。而有些项目是需要租赁打印机的，又全部依赖外部的打印店。是否需要租赁或者购买，或者外包，并没有一个明确的衡量标准，全凭项目人员的喜好。我们从项目部的成本核算中也发现过彩色办公用复印扫描机一个月租赁费在600-800/月，墨盒维修归出租方，纸归承租方。那个项目部一个季度打印费结算的价格近2万。主要是超过黑白印制20000页，彩色印制12000页，需要额外给付0.1元/页（黑白）及1元/页（彩色）的费用。三个月给付的额外的彩印费就有1万多元。这种情况购买明显比租赁要划算很多。

四、工程施工成本控制的保障措施（一）细化物资管理制度来控制项目成本材料等物资成本占据整个工程项目成本的重要比例。所以必须搞好项目的材料物资管理。这样不仅可以顺利进行项目生产，又是节约成本的重要手段。项目部材料物资主要包括采购、保管、发料这三个环节。在采购环节控制成本的要点主要在控制采购价格。A公司目前主要采用的方法是“大宗材料实行集中采购”和“价格定期发布制度”。集中采购可以获得批量价格优势。价格定期发布可以准确知道材料市场价格波动。可以在一些大宗材料价格大幅度波动的时候锁定底价。在保管环节主要是通过计算存货经济批量，在不影响生产和其他费用的情况下，尽量实现零库存，可以节约保管的成本。同时提高存货周转率。在发料环节主要是通过采用限额发料法。并对材料节约超支进行分析实现对物资数量的控制。最后是对于周转材料的控制。公司成立了周转材料租赁中心，整合资源实施统一调配、统一租赁、统一管理。这些材料每个项目都需要，因金额不重大，往往会被忽视，但是多个项目加总也是一笔可观的成本。（二）强化变更索赔观念，寻求降低成本的逆向方式最近这几年，国内的市场环境对法律合约的重视程度逐渐变高。而变更索赔工作就成为了项目管理的重要日常工作。变更索赔可以降低企业各项风险，实现工程项目成本降低收入增加。同时也关注细节，预防业主的索赔造成我方的项目成本增加。A公司的每个项目不实施变更索赔责任制。明确变更索赔团队分工，建立全过程全方位变更索赔理念。主要集中在项目启动前，建设过程中及项目收尾阶段对变更进行理赔。并为提高从事变更索赔工作人员的工作热情，该公司也制定了一套科学的变更索赔绩效评价机制。在已实现变更索赔净的时建议设立奖励基金以奖励有功者。采取年度阶段性奖励与项目竣工决算奖罚兑现结合奖励方式，定期考核评估变更索赔绩效，兑现奖罚。（三）通过优化施工方案节约项目成本A公司对项目实施施工组织设计（包括变更、优化方案）需履行严格的审查审批制度，经审批的施工组织设计是编制责任预算以及确定各级经济关系的重要依据。若公司安排施工组织设计进行优化与改变，导致项目成本的变化，那么，就必须对项目的全部责任预算和预计利润进行调节。获得批准的计划，项目部安排进行计划优化，节省成本费用，组建项目长基金；以及各责任中心所提优化方案所节省下来的费用，组建责任中心盈利。（四）重视项目管理费用的控制项目部管理费用主要分为工资、办公费、差旅费、汽车使用费、招待费等。A公司的工资分为责任工资和效益工资。责任工资为公司固定底薪。效益工资则要求与项目利润挂钩，按规定的比例提取并定期考核，并分次兑现。最后一次发放需等项目竣工审计。对于项目管理成本中另外一个常见的办公费用，大致分为文具纸张费、打印费、快递费、电话费、报刊费等。A公司对办公费的控制主要采取包干的方式。对每项费用制定明确预算标准，超过标准不予报账。对于项目管理成本中的差旅费交通费。主要分为住宿费、交通费等。公司有明确规定不同管理岗位人员差旅标准。另外对于车辆使用费，采用通过核定车辆定额油耗并集中购买油卡方式，按需按实领用。对于比较难控制的业务招待费，公司编制责任预算时按项目规模及具体项目情况制定预算。项目部发生招待事宜的时候，必须打请示报告，并严格按照招待标准进行控制。五、结论A公司是一个建筑业的摸爬滚打几十年的老牌公司，因为管理方式相对粗放。一直没有统一的成本控制框架。导致了采购中出现各种漏洞，对于成本的控制非常不利。公司相对松散的组织结构也经常使项目成本控制的责任不能落实到个人。A公司通过优秀行业标杆企业发现想要控制好项目成本，必须要有一个稳定长远的项目成本控制框架以及相适应的项目部（公司）的组织架构，并且建立完善的内部控制制度。所以对于这一方面实行了几个特色的控制手段：譬如说符合建筑业特色的适应项目特点的矩阵式公司组织架构。对于人力资源的整合起到了积极作用，从而控制项目成本中的管理费用。还有就是公司出台的一系列项目部的费控制度，对于项目部的非生产性支出的控制做出了成绩。鉴于通常项目成本中材料占比最大，对成本的影响也最多。A以前的材料采购供应商比较随意。有时候会遭遇不诚信的供应商的欺诈行为，有时候甚至会发生一些不合规采购行为。A公司建立了合格供应商名录及采购比价体系，超过一定额度的材料采购，必须采取市场比价过程。并且最终采购必须选取经过通过综合评价的公司来进行。不仅仅控制了材料的质量风险，对项目原材料的采购成本明显降低产生了效益。A公司因为重点承接外资厂房项目，对于很重视契约精神的外国客户，他们大部分都非常重视项目变更与索赔。所以我们相应地也要关注这一方面。对于工期、质量、安全、环境、进度等方面的不匹配都会引起项目成本增加。A公司重视了这一点，重点培养一批专业的预算人员进行项目全程跟进寻找切入点。同时A公司加大投入研发，以短期成本支出换取长期项目成本的节约。在施工技术和工艺的创新及设计的优化上获得项目成本的节省。在多个项目中已经取得了成本节约成果。另外一方面，项目总体成本的控制也在于每个项目部成员的综合素质中。所以我们需要关注人才的招募培养及对鼓励技术创新。针对建筑业从业人员总体的综合素质偏低，A公司重视提高员工的持续学习能力以及提升专业技能。把控制项目成本的意识植入日常工作中，无形中对项目成本的控制起到了积极作用。参考文献[1]KamaruddeenAM,ChangFS,WahiW.AStudyonFactorsCausingCostOverrunofConstructionProjectsinSarawak,Malaysia[J].CivilEngineeringandArchitecture,2020,8(3):191-199.[2]ShaoJ,DuanM,YangW,etal.ResearchonthecriticaltechniqueofsynchronousrotationconstructionwithlargeangleforT-shapecurverigidframebridge[J].ScientificReports,2022,12(1):1-16.[3]NikooMR,GavahiK