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文档简介
虎门网格化管理办法一、总则(一)目的为了提升虎门镇社会治理水平,实现精细化管理,提高公共服务效能,维护社会稳定,特制定本网格化管理办法。(二)适用范围本办法适用于虎门镇行政区域内的网格化管理工作,包括但不限于城市管理、社会治安、公共安全、环境保护、社区服务等领域。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足人民群众的需求为出发点和落脚点,充分调动群众参与网格化管理的积极性和主动性。2.属地管理原则:按照行政区划和属地管理要求,明确各网格的管理责任主体,确保管理工作落到实处。3.条块结合原则:加强部门之间的协作配合,形成条块结合、上下联动的工作格局。4.信息化支撑原则:充分利用现代信息技术,建立网格化管理信息平台,实现信息共享和业务协同。(四)管理目标通过实施网格化管理,实现以下目标:1.及时发现问题:及时发现各类社会管理问题,做到早发现、早报告、早处置。2.快速处置问题:提高问题处置效率,确保问题得到及时、有效的解决。3.提升服务质量:为群众提供更加便捷、高效的公共服务,提高群众满意度。4.维护社会稳定:加强社会治安综合治理,维护社会和谐稳定。二、网格划分(一)划分依据根据虎门镇的行政区划、人口分布、地域面积、管理难度等因素,将全镇划分为若干个网格。(二)网格设置1.一级网格:以社区为单位划分,每个社区为一个一级网格。2.二级网格:根据社区内的居民小组、小区、商圈等分布情况,将一级网格划分为若干个二级网格。3.三级网格:在二级网格的基础上,根据街巷、楼栋等进一步细分,形成三级网格。(三)网格编码为每个网格赋予唯一的编码,编码规则如下:1.一级网格编码:采用社区名称的首字母缩写,如“虎门寨社区”编码为“HMZ”。2.二级网格编码:在一级网格编码后加上两位数字,如“HMZ01”表示虎门寨社区的第一个二级网格。3.三级网格编码:在二级网格编码后加上两位数字,如“HMZ0101”表示虎门寨社区第一个二级网格的第一个三级网格。(四)网格边界明确各网格的边界范围,以道路、河流、围墙等为界进行划分,并在实地设置明显的标识。三、网格员队伍建设(一)网格员配备根据网格规模和管理任务,合理配备网格员。每个网格配备1名网格员,网格员应具备以下条件:1.政治素质高:拥护党的路线方针政策,具有较强的政治责任感和使命感。2.业务能力强:熟悉相关法律法规和政策,具备一定的组织协调能力和沟通能力。3.责任心强:认真负责,吃苦耐劳,能够积极主动地完成各项工作任务。4.熟悉当地情况:了解所在网格的基本情况,包括人口、房屋、企业等信息。(二)网格员职责1.信息采集:负责采集网格内的人口、房屋、企业、社会组织等基础信息,及时更新并上报至网格化管理信息平台。2.巡查走访:定期对网格进行巡查走访,及时发现各类问题,如环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷等,并做好记录。3.问题上报:对巡查走访中发现的问题,能够当场解决的当场解决;不能当场解决的,及时通过网格化管理信息平台上报至相关部门,并跟踪处理结果。4.政策宣传:向网格内的居民宣传党和国家的方针政策、法律法规,以及各类惠民政策。5.便民服务:为网格内的居民提供代办服务、咨询服务等,帮助居民解决实际困难。6.矛盾化解:及时发现并化解网格内的矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。(三)网格员培训1.定期培训:制定网格员培训计划,定期组织网格员参加业务培训,培训内容包括法律法规、政策解读、业务技能等。2.专题培训:根据工作需要,不定期组织网格员参加专题培训,如安全生产、环境保护等方面的培训。3.实践锻炼:通过组织网格员参与实际工作,如问题处置、矛盾化解等,提高网格员的实践能力。(四)网格员考核1.考核内容:对网格员的考核内容包括信息采集、巡查走访、问题上报、问题处置、政策宣传、便民服务、矛盾化解等方面。2.考核方式:采用日常考核与年度考核相结合的方式,日常考核由网格员所在社区负责,年度考核由镇网格化管理工作领导小组办公室负责。3.考核结果运用:将考核结果与网格员的绩效挂钩,对表现优秀的网格员给予表彰和奖励,对不称职的网格员进行批评教育或辞退。四、网格化管理信息平台建设(一)平台功能1.信息采集:网格员通过手机APP或电脑端,采集网格内的各类基础信息,并上传至平台。2.问题上报:网格员在巡查走访中发现问题后,通过平台及时上报至相关部门,并跟踪处理结果。3.任务分配:平台根据问题的类型和所属部门,自动将任务分配给相关部门进行处理。4.协同办公:各部门之间通过平台进行协同办公,实现信息共享和业务协同。5.数据分析:平台对采集到的各类数据进行分析,为决策提供依据。6.公众参与:公众可以通过平台参与社会治理,如举报问题、提出建议等。(二)平台建设要求1.安全性:平台应具备完善的安全防护措施,确保数据的安全和保密。2.稳定性:平台应具备高可用性和稳定性,保证7×24小时不间断运行。3.兼容性:平台应具备良好的兼容性,能够与其他相关系统进行对接。4.易用性:平台应操作简便、界面友好,便于网格员和相关部门工作人员使用。(三)平台维护与管理1.日常维护:安排专人负责平台的日常维护,及时处理平台运行中出现的问题。2.数据更新:定期对平台数据进行更新,确保数据的准确性和时效性。3.安全管理:加强平台的安全管理,定期进行安全检查和漏洞扫描,防止数据泄露和网络攻击。4.系统升级:根据工作需要,及时对平台进行系统升级,完善平台功能。五、问题发现与处置(一)问题发现1.网格员巡查:网格员按照规定的巡查路线和时间,对网格进行巡查走访,及时发现各类问题。2.群众举报:鼓励群众通过电话、短信、微信等方式向网格员举报问题。3.视频监控:利用视频监控系统,对重点区域进行实时监控,及时发现问题。4.数据分析:通过对平台数据的分析,发现潜在的问题。(二)问题分类1.城市管理类:包括环境卫生、市容市貌、市政设施等方面的问题。2.社会治安类:包括治安防范、矛盾纠纷、违法犯罪等方面的问题。3.公共安全类:包括消防安全、安全生产、食品安全等方面的问题。4.环境保护类:包括环境污染、生态破坏等方面的问题。5.社区服务类:包括社区建设、社会保障、公共服务等方面的问题。(三)问题处置1.现场处置:对于能够当场解决的问题,网格员应立即进行现场处置。2.上报流转:对于不能当场解决的问题,网格员应及时通过平台上报至相关部门,并跟踪处理结果。相关部门在接到问题后,应及时进行分析研判,按照职责分工进行流转处置。3.协调联动:对于涉及多个部门的复杂问题,由镇网格化管理工作领导小组办公室牵头,组织相关部门进行协调联动,共同解决问题。4.限时办结:各部门应按照规定的时限对问题进行处置,一般问题应在3个工作日内办结,复杂问题应在7个工作日内办结。(四)处置反馈1.网格员反馈:网格员对问题的处置结果进行跟踪反馈,及时将处置情况告知群众。2.部门反馈:相关部门在问题处置完毕后,应及时将处置结果反馈至镇网格化管理工作领导小组办公室。3.群众评价:镇网格化管理工作领导小组办公室通过电话回访、问卷调查等方式,对群众进行满意度调查,了解群众对问题处置结果的评价。六、监督与考核(一)监督机制1.内部监督:镇网格化管理工作领导小组办公室定期对各部门和网格员的工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.外部监督:邀请人大代表、政协委员、群众代表等对网格化管理工作进行监督,听取意见和建议。3.社会监督:通过媒体、网络等渠道,接受社会公众的监督,及时回应社会关切。(二)考核制度1.考核主体:镇网格化管理工作领导小组办公室负责对各部门和网格员的工作进行考核。2.考核内容:考核内容包括网格化管理工作的组织领导、网格划分、网格员队伍建设、信息平台建设、问题发现与处置、监督与考核等方面。3.考核方式:采用日常考核与年度考核相结合的方式,日常考核由镇网格化管理工作领导小组办公室不定期进行抽查,年度考核在每年年底进行。4.考核结果运用:将考核结果与各部门和网格员的绩效挂钩,对表现优秀的部门和网格员给予表彰和奖励,对不称职的部门和网格员进行批评教育或问责。七、保障措施(一)组织保障成立镇网格化管理工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责网格化管理工作的组织协调和日常工作。各社区成立相应的工作机构,明确专人负责网格化管理工作。(二)人员保障加强网格员队伍建设,通过招聘、选拔等方式,充实网格员队伍。同时,加强对网格员的培训和管理,提高网格员的业务能力和综合素质。(三)经费保障将网格化管理工作经费纳入镇财政
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