上海房屋转让管理办法

上海房屋转让管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市房屋转让管理，规范房屋转让行为，保障房屋交易安全，维护房屋转让当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内国有土地上房屋的转让及其管理活动。（三）基本原则房屋转让应当遵循自愿、公平、合法、诚实信用的原则。任何单位和个人不得利用房屋转让进行违法活动，扰乱房地产市场秩序。二、房屋转让的条件与限制（一）房屋产权清晰转让的房屋应当产权清晰，不存在产权纠纷或权利受限的情况。如房屋已设定抵押、查封等权利限制，应当在转让前依法解除相关限制。（二）符合规划与用途规定房屋的建设应当符合城市规划要求，其用途应当符合土地出让合同约定或相关规划批准文件确定的用途。不得擅自改变房屋用途进行转让。（三）禁止转让的情形1.司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；2.依法收回土地使用权的；3.共有房屋，未经其他共有人书面同意的；4.权属有争议的；5.未依法登记领取权属证书的；6.法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。三、房屋转让合同（一）合同的签订房屋转让当事人应当签订书面转让合同。合同应当包括以下主要内容：1.双方当事人的姓名或者名称、住所；2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；3.房屋转让的价格、付款方式、付款时间；4.交付使用条件及日期；5.装饰、设备标准承诺；6.水、电、燃气、通信、物业管理等相关费用的承担方式；7.违约责任；8.解决争议的方法；9.双方约定的其他事项。（二）合同的备案房屋转让合同签订后，当事人应当自合同签订之日起30日内，持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房屋所在地的房地产交易管理部门办理合同备案手续。房地产交易管理部门应当对合同内容进行审核，符合规定的，予以备案，并出具备案证明。四、房屋转让的程序（一）申请与受理转让方和受让方应当共同向房屋所在地的房地产交易管理部门提出房屋转让申请，并提交下列材料：1.房屋转让申请书；2.转让方和受让方的身份证明；3.房屋所有权证书；4.房屋转让合同；5.其他必要材料。房地产交易管理部门应当对当事人提交的申请材料进行审查，材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知当事人需要补正的全部内容。（二）审核与公示房地产交易管理部门应当对房屋转让的条件、合同等进行审核。必要时，可以进行实地查看。审核通过的，应当将房屋转让的有关信息在房地产交易场所或相关网站进行公示，公示期不少于7日。公示期间无异议的，进入下一步程序。（三）缴纳税费房屋转让当事人应当按照国家和本市有关规定缴纳相关税费，包括契税、个人所得税、增值税及附加、土地增值税等。具体税费标准按照国家和本市税收政策执行。（四）产权登记缴纳税费后，当事人应当持房地产交易管理部门出具的相关证明文件，向不动产登记机构申请办理房屋产权转移登记手续。不动产登记机构应当自受理登记申请之日起，在规定的时间内完成登记手续，核发不动产权证书。五、存量房交易资金监管（一）监管原则与范围本市实行存量房交易资金监管制度。存量房交易资金监管遵循安全、规范、透明的原则，保障交易资金的安全，维护交易当事人的合法权益。监管范围包括通过房地产经纪机构居间或代理成交的存量房交易以及自行成交的存量房交易。（二）监管账户设立房地产交易管理部门应当会同相关部门指定存量房交易资金监管专用账户，并通过公开方式向社会公布。交易当事人可以自行选择监管银行，并将交易资金存入监管账户。（三）资金缴存与使用1.交易当事人应当按照合同约定，将交易资金足额存入监管账户。2.房屋转让交易完成，经房地产交易管理部门确认后，监管银行按照约定将资金划转给转让方。3.如交易未达成或出现纠纷，经房地产交易管理部门核实后，监管银行按照规定将资金退回给相应的当事人。六、房地产经纪机构在房屋转让中的职责（一）备案与管理房地产经纪机构从事房屋转让经纪业务，应当依法办理备案手续，并遵守相关法律法规和行业规范。房地产经纪管理部门应当加强对房地产经纪机构的监督管理，定期进行检查和评估。（二）服务规范1.房地产经纪机构应当如实提供房屋信息，不得隐瞒、欺诈、误导当事人。2.应当签订书面经纪服务合同，明确服务内容、标准、费用等事项。3.不得赚取差价，不得协助当事人签订阴阳合同等违法违规行为。（三）资金监管协助房地产经纪机构应当协助交易当事人办理存量房交易资金监管手续，确保交易资金安全。七、法律责任（一）转让方责任1.转让方隐瞒房屋真实情况，导致受让方遭受损失的，应当承担赔偿责任。2.转让方违反本办法规定，未经其他共有人书面同意转让共有房屋的，转让行为无效，并应当承担相应的法律责任。3.转让方未依法缴纳相关税费的，由税务部门依法追缴，并按照规定加收滞纳金；情节严重的，依法予以处罚。（二）受让方责任受让方未按照合同约定履行义务的，应当承担违约责任；给转让方造成损失的，应当予以赔偿。（三）房地产经纪机构责任1.房地产经纪机构违反本办法规定，未如实提供房屋信息、赚取差价、协助签订阴阳合同等，由房地产经纪管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。2.房地产经纪机构未协助办理存量房交易资金监管手续，导致交易资金出现风险的，应当承担相应的赔偿责任。（四）其他责任违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、争议处理房屋转让当事人在交易过程中发生争议的，可以通过协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。九、附则（一）解释权本办法由上海市住房和城乡建设管理委员会负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。本市以往有关房屋