西藏涉密项目管理办法

西藏涉密项目管理办法一、总则（一）目的为加强西藏地区涉密项目的管理，确保国家秘密安全，保障涉密项目的顺利实施，依据国家相关法律法规和行业标准，结合西藏实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在西藏地区开展的涉及国家秘密的各类项目，包括但不限于科研项目、工程建设项目、信息化项目等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展涉密项目管理工作。2.全程管控原则：对涉密项目从立项、实施到验收的全过程进行严格管控。3.最小化原则：严格限定知悉范围，确保国家秘密信息只被必要人员知悉。4.精准防护原则：根据涉密项目的密级和风险程度，采取有针对性的保密措施。（四）职责分工1.项目主管部门：负责本部门涉密项目的统筹管理，审核项目的保密方案，监督项目实施过程中的保密工作。2.项目承担单位：具体负责涉密项目的实施，制定并落实项目保密制度，对项目工作人员进行保密教育和管理。3.保密工作机构：负责指导、监督和检查涉密项目的保密工作，协调解决保密工作中的重大问题。4.项目工作人员：严格遵守保密规定，履行保密职责，确保工作中涉及的国家秘密安全。二、立项管理（一）项目申报1.项目申报单位应在申报材料中明确项目的涉密性质、密级及保密要求。2.对涉及国家核心秘密的项目，应进行严格的保密审查和风险评估，经主管部门同意后，报国家相关部门审批。（二）立项审批1.主管部门对立项申请进行审查，重点审查保密措施的可行性和有效性。2.对于符合保密要求的项目，予以立项批复，并明确项目的密级、保密期限等。（三）保密协议签订1.项目承担单位与项目主管部门签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。2.项目承担单位与项目工作人员签订保密责任书，明确工作人员的保密职责和违规责任。三、保密措施（一）场所管理1.涉密项目应在具备保密条件的场所进行，场所应安装必要的保密设施，如门禁系统、监控系统、保密柜等。2.对场所进行定期检查和维护，确保保密设施正常运行。（二）人员管理1.对项目工作人员进行严格的背景审查，确保其政治素质和保密意识符合要求。2.定期对工作人员进行保密教育培训，提高其保密技能和防范意识。3.限制工作人员的知悉范围，对涉及国家秘密的信息进行严格的登记和管理。（三）文件资料管理1.涉密文件资料应按照密级进行分类管理，严格控制文件资料的起草、审批、印发、传递、使用、保管和销毁等环节。2.文件资料的存储应采用加密存储设备，存储场所应具备保密条件。3.对文件资料的查阅、借阅应履行严格的审批手续，确保文件资料的安全。（四）设备管理1.用于涉密项目的计算机、存储设备、通信设备等应进行严格的保密管理，采取加密、身份认证等技术措施。2.禁止使用非涉密设备处理涉密信息，禁止将涉密设备接入非涉密网络。3.定期对设备进行检查和维护，确保设备的安全运行。（五）信息传输管理1.涉密信息的传输应采用加密传输方式，确保信息在传输过程中的安全。2.对传输涉密信息的网络进行严格的访问控制和安全审计，防止信息泄露。四、监督检查（一）定期检查1.保密工作机构定期对涉密项目进行检查，重点检查保密制度的执行情况、保密措施的落实情况等。2.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求项目承担单位限期整改。（二）专项检查1.根据工作需要，对特定的涉密项目或重点环节进行专项检查。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和步骤，确保检查工作的有效性。（三）整改落实1.项目承担单位对检查中发现的问题应认真分析原因，制定切实可行的整改措施，并按时完成整改。2.整改完成后，项目承担单位应向保密工作机构提交整改报告，保密工作机构对整改情况进行复查。五、验收管理（一）验收申请1.项目完成后，项目承担单位应向项目主管部门提交验收申请，并提供项目的保密工作总结和保密自查报告。2.验收申请应明确项目的完成情况、保密措施落实情况等。（二）验收组织1.主管部门组织成立验收小组，验收小组应由保密专家、技术专家等组成。2.验收小组应制定验收方案，明确验收内容、方法和标准。（三）验收内容1.项目的技术指标、任务完成情况等。2.项目的保密制度执行情况、保密措施落实情况等。（四）验收结论1.验收小组根据验收情况出具验收报告，验收报告应明确项目是否通过验收。2.对通过验收的项目，主管部门予以确认；对未通过验收的项目，项目承担单位应根据验收意见进行整改，整改完成后重新申请验收。六、法律责任（一）违规处理1.对违反本办法规定的项目承担单位和项目工作人员，视情节轻重，给予警告、责令整改、通报批评等处理。2.对造成国家秘密泄露的，依法追究相关人员的法律责任。（二）赔偿责任1.因项目承担单位或项目工作人员的过错导致国家秘密泄露，给国