茫崖市疫情管理办法

茫崖市疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范茫崖市疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于茫崖市行政区域内的疫情预防、监测、报告、控制以及应急处置等活动。（三）工作原则疫情防控工作遵循预防为主、科学防控、精准施策、联防联控的原则。坚持政府主导、部门协同、社会参与，强化属地管理，落实各方责任，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效遏制疫情传播扩散。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立健全覆盖全市的疫情监测网络，包括医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构，以及学校、托幼机构、养老机构、企业等重点场所。2.各监测点负责收集、报告各类疫情相关信息，包括发热、咳嗽、呼吸困难等症状的人员信息，以及重点人群的健康状况。（二）报告制度1.医疗卫生机构发现符合疫情报告标准的病例后，应当于2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行网络直报，并及时向当地疾病预防控制机构报告。2.其他单位和个人发现疫情相关线索后，应当及时向所在社区（村）、乡镇（街道）或当地卫生健康行政部门报告。3.疾病预防控制机构接到报告后，应当立即进行核实、调查，并按照规定及时向上级疾病预防控制机构和同级卫生健康行政部门报告。（三）信息管理1.建立疫情信息共享机制，卫生健康、公安、交通运输、市场监管等部门应当及时互通疫情相关信息，实现信息共享。2.严格疫情信息发布管理，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布疫情信息。疫情信息发布应当遵循科学、准确、及时、公开的原则，由市卫生健康行政部门统一发布。三、疫情防控措施（一）人员管控1.对确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者，严格按照相关规定进行集中隔离医学观察或居家隔离医学观察，并落实核酸检测等防控措施。2.加强对重点人群的健康管理，包括境外来茫返茫人员、国内中高风险地区来茫返茫人员等，实施分类管控，严格落实核酸检测、健康监测等措施。3.倡导广大市民减少聚集活动，非必要不外出，确需外出的，应当佩戴口罩，做好个人防护。（二）场所防控1.各类公共场所应当严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施，控制人员流量，保持安全社交距离。2.商场、超市、酒店、餐馆、农贸市场等重点场所，应当加强环境卫生管理，定期进行清洁消毒，严格落实食品安全管理制度。3.学校、托幼机构、养老机构等特殊场所，应当实行封闭管理，严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强师生员工健康监测。（三）交通防控1.加强对火车站、汽车站等交通枢纽的疫情防控，严格落实旅客体温检测、健康码查验等措施，对中高风险地区来茫返茫人员进行重点排查。2.交通运输工具应当加强通风消毒，司乘人员应当佩戴口罩，做好个人防护。（四）核酸检测1.根据疫情防控需要，科学合理设置核酸检测采样点，扩大核酸检测范围，提高核酸检测能力。2.对重点人群按照规定频次进行核酸检测，做到应检尽检；对其他人群根据自愿原则提供核酸检测服务，做到愿检尽检。四、医疗救治（一）医疗救治体系1.加强定点医疗机构建设，完善医疗救治设施设备，提高医疗救治能力。2.组建医疗救治专家团队，负责对确诊病例、疑似病例的诊断、治疗和会诊等工作。（二）救治原则1.坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对确诊病例进行科学规范治疗。2.加强中西医结合治疗，充分发挥中医药在疫情防控中的独特优势。（三）医疗保障1.做好医疗物资储备，确保口罩、防护服、护目镜、核酸检测试剂、疫苗等医疗物资供应充足。2.加强医保基金保障，确保患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。五、疫情防控物资保障（一）物资储备1.建立健全疫情防控物资储备制度，制定物资储备计划，明确储备品种、数量、储备方式等。2.加强物资储备管理，定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资质量安全。（二）物资调配1.建立物资调配机制，根据疫情防控需要，及时调配物资，确保物资供应及时、充足。2.加强物资调配信息化管理，实现物资调配信息实时共享，提高物资调配效率。（三）物资捐赠管理1.规范疫情防控物资捐赠行为，鼓励社会各界依法捐赠疫情防控物资。2.加强对物资捐赠的接收、登记、管理和发放，确保捐赠物资全部用于疫情防控工作。六、疫情防控应急处置（一）应急预案1.制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工、保障措施等。2.定期组织开展应急演练，提高应急处置能力和协同作战水平。（二）应急响应1.根据疫情形势，及时启动相应级别的应急响应，采取相应的防控措施。2.应急响应期间，各部门、各单位应当严格按照职责分工，迅速行动，确保各项防控措施落实到位。（三）应急处置措施1.一旦发现疫情，立即对相关区域实施封控、管控等措施，防止疫情扩散。2.开展流行病学调查，追踪排查密切接触者，落实隔离管控措施。3.组织开展核酸检测、环境消杀等工作，防止疫情传播。七、宣传教育与社会动员（一）宣传教育1.广泛开展疫情防控知识宣传教育，通过多种渠道、多种形式，普及疫情防控法律法规、政策措施和科学知识。2.加强对重点人群的宣传教育，提高其疫情防控意识和自我防护能力。（二）社会动员1.充分发挥社会组织、志愿者等社会力量的作用，鼓励广大市民积极参与疫情防控工作。2.建立健全社会动员机制，加强与社会各界的沟通协调，形成疫情防控合力。八、监督检查与责任追究（一）监督检查1.卫生健康、市场监管、公安等部门应当加强对疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。2.对发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令限期整改；对整改不力的，依法依规严肃处理。（二）责任追究1.对在疫情防控工作中不履行职责、玩忽职守、失职渎职