上海人才公寓管理办法

上海人才公寓管理办法总则目的与依据为了加强上海人才公寓的管理，优化人才发展环境，吸引和留住各类人才，根据国家和本市有关法律法规及政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内人才公寓的规划、建设、分配、使用、管理及监督等活动。基本原则人才公寓管理遵循政府引导、市场运作、公平公正、规范有序的原则。定义本办法所称人才公寓，是指由政府组织建设或筹集，面向符合条件的各类人才出租的政策性住房。规划与建设规划布局人才公寓的规划应当与本市城市总体规划、土地利用总体规划以及人才发展规划相衔接，合理确定人才公寓的布局和规模。建设方式人才公寓可以通过新建、改建、配建等方式筹集。新建人才公寓项目应当按照相关规定办理立项、规划、土地、建设等手续。改建、配建人才公寓应当符合相关规划和安全要求。建设标准人才公寓的建设应当符合国家和本市有关住房建设标准，满足基本居住需求。同时，应当注重配套设施建设，完善周边交通、教育、医疗、商业等公共服务设施。申请与审核申请条件1.具有本市户籍，在本市无自有住房或住房面积低于规定标准；2.符合本市人才分类目录规定的相应层次人才；3.在本市用人单位工作，并与用人单位签订一定期限以上的劳动合同；4.遵守本市法律法规和人才公寓管理规定。申请材料1.人才公寓申请表；2.身份证明材料；3.户籍证明材料；4.学历学位证明材料；5.劳动合同或聘用合同；6.住房情况证明材料；7.其他相关证明材料。审核程序1.申请人向用人单位提出申请，用人单位对申请人的资格进行初审，并将初审合格的申请人名单及申请材料报送至所在区人才服务机构。2.区人才服务机构对申请材料进行复审，必要时可以进行实地核查。复审合格的，将申请人名单及申请材料报送至市人才服务机构。3.市人才服务机构对申请材料进行终审，终审合格的，确定申请人的人才公寓配租资格，并予以公示。公示期不少于7个工作日。分配与使用分配原则人才公寓的分配应当按照公开、公平、公正的原则，优先保障重点产业、重点领域和急需紧缺人才的住房需求。分配方式人才公寓的分配方式包括轮候分配、定向分配等。轮候分配是指根据申请人的资格审核情况和轮候顺序，依次分配人才公寓。定向分配是指根据用人单位的需求，将人才公寓定向分配给符合条件的用人单位。使用期限人才公寓的使用期限一般不超过3年。使用期满后，承租人应当腾退人才公寓。因特殊情况需要续租的，应当在使用期满前3个月提出申请，经审核符合条件的，可以续租，续租期限不超过2年。使用管理1.承租人应当按照租赁合同约定的用途使用人才公寓，不得擅自改变房屋结构和用途。2.承租人应当按时缴纳租金及相关费用，不得拖欠。3.承租人应当爱护人才公寓及其附属设施设备，造成损坏的，应当承担赔偿责任。4.承租人在人才公寓内居住期间，应当遵守本市法律法规和人才公寓管理规定，不得从事违法违规活动。租金与补贴租金标准人才公寓的租金标准应当根据房屋的建设成本、市场租金水平以及承租人的承受能力等因素合理确定，并实行动态调整。租金补贴对符合条件的承租人，根据其人才层次和实际租金支出情况，给予相应的租金补贴。租金补贴标准由市人才工作领导小组办公室会同相关部门另行制定。管理与服务管理职责1.市人才工作领导小组办公室负责统筹协调全市人才公寓管理工作，制定相关政策和管理制度。2.区人才工作领导小组办公室负责本辖区内人才公寓的具体管理工作，组织实施人才公寓的申请审核、分配使用、租金收缴、日常管理等工作。3.用人单位负责协助做好本单位人才公寓申请审核工作，并配合人才公寓管理部门做好承租人的日常管理工作。物业服务人才公寓应当配备专业的物业服务企业，提供保洁、安保、维修等物业服务。物业服务企业应当按照物业服务合同约定，履行服务职责，提高服务质量。信息化管理建立人才公寓信息化管理平台，实现人才公寓申请审核、分配使用、租金收缴、日常管理等工作的信息化管理，提高管理效率和服务水平。监督与检查监督机制建立健全人才公寓监督检查机制，加强对人才公寓规划建设、申请审核、分配使用、租金补贴发放等环节的监督检查。违规处理1.对申请人提供虚假材料骗取人才公寓配租资格的，取消其配租资格，收回已分配的人才公寓，并依法追究相关责任。2.对承租人擅自改变房屋结构和用途、拖欠租金及相关费用、损坏房屋及其附属设施设备等违规行为，按照租赁合同约定进行处理；情节严重的，取消其承租资格，收回人才公寓，并依法追究相关责任。3.对用人单位在人才