郑州转供电管理办法

郑州转供电管理办法一、总则（一）目的为加强郑州地区转供电环节价格监管，规范转供电主体收费行为，保障终端用户合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》等法律法规及相关行业标准，结合郑州实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于郑州行政区域内所有从事转供电业务的单位和个人（以下统称转供电主体），包括商业综合体、产业园区、写字楼、物业服务企业等将电力从供电企业趸购后向终端用户转供电力的行为。（三）基本原则1.合法合规原则转供电主体应严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法依规开展转供电业务，不得实施价格违法行为。2.公平公正原则转供电主体应公平合理地向终端用户分摊电费，不得歧视任何一方终端用户，确保价格透明、公平。3.保障权益原则切实保障终端用户的知情权、参与权和监督权，维护终端用户的合法权益，促进电力市场健康有序发展。二、电费核算与收取（一）电费核算1.转供电主体应按照国家规定的电价政策和电费结算周期，准确核算终端用户电费。电费构成包括供电企业收取的电费、国家规定的政府性基金及附加、合理损耗、运维成本等。2.供电企业与转供电主体之间的电费结算应按照合同约定执行，转供电主体应及时、足额向供电企业缴纳电费。3.转供电主体应建立健全电费核算制度，明确核算流程和方法，确保电费核算准确无误。核算过程中应留存相关票据、记录等资料，以备查验。（二）电费收取1.转供电主体应按照规定的电价标准向终端用户收取电费，不得在电费中加收其他费用。严禁以任何名义向终端用户收取不合理费用，如“服务费”“管理费”等。2.转供电主体应向终端用户提供电费明细清单，清单内容应包括电量、电价、电费金额等信息，确保终端用户清楚了解电费构成和缴费情况。3.鼓励转供电主体通过电子账单、短信通知等方式向终端用户提供电费信息，方便终端用户查询和缴费。三、价格公示与告知（一）价格公示1.转供电主体应在经营场所显著位置公示电价政策、电费标准、收费项目、收费依据等信息，接受终端用户监督。2.公示内容应真实、准确、完整，不得故意隐瞒或虚假公示。公示信息如有变动，应及时更新，并确保终端用户能够及时知晓。3.鼓励转供电主体通过互联网平台等多种渠道进行价格公示，方便终端用户获取信息。（二）价格告知1.转供电主体在与终端用户签订供用电合同或租赁协议时，应明确告知终端用户电价标准、电费结算方式、缴费周期等相关信息。2.对于新接入的终端用户，转供电主体应在接入前向其详细介绍电价政策和收费标准，确保终端用户清楚了解自身用电成本。3.在电费结算周期结束后，转供电主体应及时向终端用户告知电费金额及缴费期限，提醒终端用户按时缴费。四、监督管理（一）监管部门职责1.郑州市价格主管部门负责本行政区域内转供电价格的监督管理工作，依法查处转供电价格违法行为。2.郑州市电力管理部门负责配合价格主管部门做好转供电相关监管工作，督促供电企业规范转供电行为。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好转供电管理工作。（二）日常监管措施1.监管部门应加强对转供电主体的日常巡查，检查其价格公示、电费核算、收费行为等是否符合规定。2.建立转供电主体信用档案，记录其价格违法行为及处理情况，对信用不良的转供电主体加强重点监管。3.畅通投诉举报渠道，及时受理终端用户关于转供电价格问题的投诉举报。对投诉举报事项进行认真调查核实，依法处理，并及时反馈处理结果。（三）价格检查与处罚1.监管部门有权对转供电主体进行价格检查，转供电主体应积极配合，如实提供相关资料和情况。2.对于违反本办法规定的转供电主体，监管部门将依法予以处罚。处罚措施包括责令改正、警告、罚款等；情节严重的，将依法吊销营业执照或电力业务许可证。3.转供电主体存在价格违法行为，给终端用户造成损失的，应依法承担赔偿责任。五、争议处理（一）协商解决终端用户与转供电主体之间因电费价格等问题发生争议的，双方应首先通过协商解决。转供电主体应积极与终端用户沟通，解释相关政策和情况，妥善处理争议。（二）投诉调解如双方协商不成，终端用户可向当地价格主管部门或相关调解机构投诉，请求调解。价格主管部门或调解机构应及时受理投诉，组织双方进行调解，促使双方达成和解协议。（三）法律途径如调解仍无法解决争议，终端用户可依法通过仲裁或诉讼等法律途径维