郑州优化道路管理办法

郑州优化道路管理办法总则第一条目的与依据为了加强本市道路管理，保障道路安全、畅通、整洁，提高道路使用效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内城市道路的规划、建设、养护、维修、路政管理以及相关的交通管理活动。本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。第三条基本原则道路管理应当遵循统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。第四条管理职责市城市管理部门是本市道路管理的行政主管部门，负责组织实施本办法，并具体负责城市道路的路政管理工作。区城市管理部门按照职责分工，负责本辖区内道路的相关管理工作。市、区交通运输、公安交通管理、住房保障和房地产管理等部门按照各自职责，协同做好道路管理的相关工作。道路规划与建设第五条规划编制市城市规划部门应当会同市城市管理等部门，根据城市总体规划，编制城市道路专项规划，经市人民政府批准后组织实施。城市道路专项规划应当符合城市发展需要，合理布局道路网络，明确道路功能、等级、红线宽度等技术指标，并与城市公共交通、排水、供电、通信、消防等专项规划相衔接。第六条建设要求城市道路建设应当严格按照规划和相关技术标准进行，确保工程质量。新建、改建、扩建城市道路应当同步建设交通安全设施、排水设施、照明设施、绿化设施等附属设施，并与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。城市道路建设项目应当依法办理相关审批手续，按照规定进行招投标、工程监理和质量监督。第七条竣工验收城市道路建设工程竣工后，建设单位应当依法组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报送市城市管理部门备案。道路养护与维修第八条养护维修责任城市道路的养护维修责任按照下列规定划分：（一）政府投资建设的城市道路，由市、区城市管理部门负责；（二）单位投资建设的城市道路，由投资建设单位负责；（三）住宅区内的道路，由业主委托的物业服务企业负责；没有物业服务企业的，由街道办事处负责组织养护维修。前款规定以外的其他道路，由产权单位负责养护维修。第九条养护维修计划市、区城市管理部门应当根据城市道路的技术状况和使用年限，制定年度养护维修计划，并组织实施。养护维修计划应当包括养护维修项目、内容、时间、资金等，并向社会公布。第十条养护维修标准城市道路的养护维修应当符合国家和地方有关技术标准和规范，确保道路完好、安全、畅通。道路养护维修作业应当采取有效的安全防护措施，设置明显的警示标志，保障过往车辆和行人的安全。第十一条应急维修城市道路出现突发损坏影响交通安全和畅通的，养护维修责任单位应当及时组织应急维修，并在24小时内报告市、区城市管理部门。市、区城市管理部门应当建立健全道路应急维修保障机制，储备必要的应急物资和设备，提高应急处置能力。路政管理第十二条道路占用与挖掘管理因工程建设、管线敷设等需要临时占用或者挖掘城市道路的，应当经市城市管理部门批准，并按照规定缴纳城市道路占用费或者挖掘修复费。经批准临时占用或者挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘，并遵守下列规定：（一）设置明显的警示标志；（二）采取有效的安全防护措施；（三）不得损坏道路附属设施；（四）占用期满或者挖掘结束后，应当及时清理现场，恢复道路原状。第十三条依附道路建设设施管理依附城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市城市管理部门批准，并按照规定办理相关手续。依附道路建设的设施应当符合道路规划和技术标准，不得影响道路通行安全和市容市貌。设施产权单位应当定期对设施进行维护和管理，确保设施安全运行。第十四条道路安全管理市、区公安交通管理部门应当依法加强对城市道路交通安全的管理，维护交通秩序，保障道路交通安全畅通。任何单位和个人不得在城市道路上从事妨碍交通安全的活动，不得擅自设置障碍物、违法停车等。城市道路管理部门应当配合公安交通管理部门，做好道路交通安全管理工作，及时修复损坏的道路设施，消除安全隐患。第十五条道路容貌管理城市道路应当保持整洁、美观，道路两侧的建筑物、构筑物应当符合城市容貌标准。禁止在城市道路上晾晒物品、焚烧杂物、倾倒垃圾等影响道路容貌的行为。城市道路管理部门应当加强对道路容貌的监督检查，及时制止和处理违法行为。交通管理第十六条交通组织优化市、区公安交通管理部门应当根据城市道路的交通流量、流向等情况，科学合理地组织交通，优化交通信号设置，提高道路通行能力。城市道路管理部门应当配合公安交通管理部门，做好道路交通安全设施的设置和维护工作，保障交通设施的正常运行。第十七条公共交通优先市人民政府应当优先发展公共交通，优化公交线路，增加公交车辆投放，提高公共交通的出行分担率。城市道路管理部门应当按照规划和标准，设置公交专用道、港湾式公交站台等公共交通设施，保障公共交通车辆优先通行。第十八条停车管理市、区人民政府应当加强城市停车设施建设和管理，合理规划停车泊位，规范停车秩序。鼓励社会资本投资建设公共停车场，推广智能化停车管理系统，提高停车资源利用效率。任何单位和个人不得擅自占用城市道路设置停车泊位，不得在道路停车泊位内从事经营活动。监督检查与法律责任第十九条监督检查市、区城市管理部门应当建立健全道路管理监督检查制度，加强对道路规划、建设、养护、维修、路政管理等工作的监督检查。市、区城市管理部门可以依法委托符合法定条件的组织实施道路管理的监督检查工作。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠监督检查。第二十条投诉举报任何单位和个人对违反本办法的行为有权进行投诉举报。市、区城市管理部门应当设立投诉举报电话、信箱等，及时受理投诉举报，并依法进行处理。第二十一条法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区城市管理部门或者其他有关部门按照下列规定予以处罚：（一）未经批准擅自占用或者挖掘城市道路的，责令限期改正，恢复原状，可以并处2万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者未按照规定设置警示标志、采取安全防护措施的，责令限期改正，可以并处5000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（三）依附城市道路建设设施未经批准的，责令限期改正，可以并处1万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（四）擅自设置障碍物、违法停车等妨碍交通安全的，由公安交通管理部门依法予以处罚。（五）在城市道路上晾晒物品、焚烧杂物、倾倒垃圾等影响道路容貌的，责令限期改正，可以并处200元以下罚款。违反本办法规定，构成违反